国家发币魔咒：为何如此艰难？

改变世界不需要魔法，

而是我们内在的力量。

地缘永远充满了博弈和奥秘。

1492年，哥伦布的船队发现了古巴；

1500年，葡萄牙人发现了巴西；

而现在，整片被西方舆论称为“次大陆”的拉丁美洲，正在同时发现数字货币。

它们如此集体醉心于区块链和数字货币的背后，一种新的地缘诉求在沉默中崛起。

美国人将拉美称为“后花园”，这些在当今主流舞台上几乎没有存在感的国家们，只不过是无数北美中产阶级中意的度假天堂。

它们被描绘成：湛蓝到透明的海水、凛冬时节的暖流、身材绝伦的妙龄女郎，以及低廉的物价。

然而，“离上帝太远，离美国太近”，却是这些拉丁国家的心声。

在过去一个世纪，它们找不到逃脱这个怪圈的方法——直到数字货币和区块链带来新的希望。

国家发展改革委等九部门：鼓励平台企业加快区块链等领域的技术研发突破:1月20日消息，国家发展改革委等九部门发布《关于推动平台经济规范健康持续发展的若干意见》指出，引导平台企业进一步发挥平台的市场和数据优势，积极开展科技创新，提升核心竞争力。鼓励平台企业不断提高研发投入强度，加快人工智能、云计算、区块链、操作系统、处理器等领域的技术研发突破。鼓励平台企业加快数字化绿色化融合技术创新研发和应用，助推构建零碳产业链和供应链。营造良好技术创新政策环境，进一步健全适应平台企业创新发展的知识产权保护制度。支持有实力的龙头企业或平台企业牵头组建创新联合体，围绕工业互联网底层架构、工业软件根技术、人工智能开放创新、公共算法集、区块链底层技术等领域，推进关键软件技术攻关。[2022/1/20 9:00:55]

“去美元化”，乃至上的彻底独立，北半球的人类恐怕很难理解，在这里，数字货币成了这场“脱美革命”最炽烈的焰心。

人类永远不会停止争夺和重新分配，所以这片土地相信过切格瓦拉，也曾经是卡斯特罗的天下。

国家发改委等五部门：支持有条件的城市培育壮大区块链、云计算等数字产业:11月30日，国家发展改革委等五部门发布《“十四五”支持老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区高质量发展实施方案》（简称《方案》）提出，积极支持示范区城市符合条件的企业上市。

《方案》提出，深化信息技术与制造业融合发展，支持有条件的城市培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等数字产业，推动知识、信息、数据等新生产要素合理流动、有效集聚和利用。加快构筑数字社会，支持发展远程办公、远程教育、远程医疗、智慧楼宇、智慧社区和数字家庭。（证券日报）[2021/12/1 12:43:19]

如今，数字货币，这个承载着巨大希冀，又时常捉摸不定的存在，究竟会给它们带来什么？

它们摸索的尝试中，到底有一条真实可行的路径吗？

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发币！发币！发币！据45区实地调查，古巴的网络费用依旧十分昂贵，100元人民币只够上三个小时网，作为游客，想要买到一张上网卡需要排一整天队，只能在广场上等待二手贩子。除了WhatsApp之类的通信工具以外，当地人甚至无法正常使用Airbnb，所有民宿预定仅支持邮件操作。就在这样一个长期生活在美国制裁阴影下的国度，很难有人将它的互联网基础建设与时髦的比特币交易平台联系在一起。然而，这只世界糖罐却有着冲破云霄的雄心。“我们正在考虑研究加密货币在国家和国际贸易关系中的应用。我们必须看到如何将这种类型的措施纳入其中，以便我们继续寻找解决问题的办法。”古巴经济与规划部长亚历杭德罗·吉尔说。就在7月初，古巴政府表达了建立自己的数字货币的计划，并且公开说，该倡议旨在逃避美国实施的经济制裁。在一个电视节目中，古巴国务委员会主席米格尔·迪亚斯·卡内尔海表示，使用数字货币的计划将筹集足够的资金，以支持25％的人口需求，帮助支付改革的费用。

国家发改委：加快制定并推动实施区块链等领域相关标准:为贯彻落实《国务院办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》，国家发展改革委等28个部门和单位联合印发《加快培育新型消费实施方案》。4月1日，国家发展改革委等部门有关负责同志就《加快培育新型消费实施方案》答记者问时表示，将加快制定并推动实施大数据、云计算、人工智能、区块链等领域相关标准，加强对新技术金融应用的规范。截至目前，围绕云计算、物联网、大数据、智慧城市、人工智能、区块链等领域，我国已批准发布520余项国家标准，标准体系持续完善。此外在网络安全领域，已发布个人信息保护、数据安全等国家标准380余项，为《网络安全法》《电子签名法》实施，以及国家网络安全审查、信息安全等级保护、信息安全产品检测认证等提供了有力支撑。[2021/4/1 19:36:20]

想通过ICO融资，在这个每天有60个人通过OTC购买比特币的国家，被视为救赎。这一计划还收到了美国电脑程序员、商人和人物JohnMcAfee的远程声援。“古巴计划使用加密货币，以摆脱美国政府对1400万古巴人民造成的长达63年的经济压迫。最终，这将成为一个大规模的采用加密货币的真实世界。如果古巴需要我的帮助，我会施以援手。”他说。这番充满人情味的言辞足以令人动容，然而两个相距并不遥远的国家却提供了失败的范例，让人不得不重新审视这种国家法币路径的真实可行性。

国家发改委国经中心研究员：区块链最大的商业价值潜力其实是在制造业:国家发改委国经中心研究员，教授级高级经济师萧新桥近日在光明网发文表示，第一代互联网解决了信息传输的成本和效率问题，第二代互联网区块链技术的历史使命是，让价值传递也能像信息传递一样低成本高效率进行。区块链最大的商业价值潜力其实是在制造业，能够有效解决工业互联网领域的价值互信问题，实现对既有制造业商业模式的重构。建议政府明确清晰的区块链产业政策，从顶层设计推动区块链标准体系建设，引导并规范区块链技术、标准、研发、示范性工程等，特别是对区块链应用的监管和放权并举，推动区块链技术和应用在市场中良性发展。同时，通过联盟加速区块链标准的制定，占领区块链产业在国际上的话语权。[2020/3/21]

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反面教材半年多以前，另一个拉美国家秘鲁殷鉴不远。秘鲁对于数字货币的野心令人吃惊，这也是因为它和美国之间错综交织的关系。一个例子就可以说明秘鲁内政外交如何被美国长期操控。早在二战前，美国出面调解秘鲁和厄瓜多尔关于亚马逊上游的领土和石油争端，但同时美国也收取了极为昂贵的调节费。尽管厄瓜多尔割让的领土属于秘鲁，但是油田的开采权属于美国石油垄断组织。

动态 | 国家发改委及水利部印发行动方案，加强区块链等技术与节水技术、管理及产品的深度融合:近日，国家发改委及水利部印发的《国家节水行动方案》指出，要加快关键技术装备研发。推动节水技术与工艺创新，瞄准世界先进技术，加大节水产品和技术研发，加强大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术与节水技术、管理及产品的深度融合。重点支持用水精准计量、水资源高效循环利用、精准节水灌溉控制、管网漏损监测智能化、非常规水利用等先进技术及适用设备研发。[2019/4/18]

一直用资源来换取美国庇护的秘鲁，这两年开始打算减少对美元的依赖，夺回自己的金融主权。它选择的路径同样是：发币。去年11月，秘鲁政府与国内一家加密云采矿公司Bits2U合作，和古巴币一样，它也是基于以太坊ERC20协议创建数字货币PeruCoin，显然也想在做世界生意的时候绕过美元结算。然而，这种民族主义的野心看起来更像是“割韭菜“外壳上厚厚的一层面粉。首先，加密货币本质上是一种政府不能进行干预的点对点的货币，但每个PeruCoin却固定价值为10美元。这种固定价值如何维持下去，令人满腹怀疑。这家Bits2U公司还在其网站上明确表示：“我们将提供一个在线平台，这会让你的投资在短短几个月内翻一番。“难以相信，这会是一种严肃的国家背书的口吻。事实上，在官网上，目前ICO募得的资金仍然十分有限：

这种国家发币的错误也在委内瑞拉被验证。不到半年，石油币任性上涨10倍，国家信用荡然无存——数字货币成了极权的另一块遮羞布。

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货币激进策略除了美国因素，拉美国家折腾货币体系的另一个原因就是极其不稳定的汇率。为此，许多国家急于求成，做出了一些激进的货币政策。早先，急于摆脱美元影响的拉美国家中，还有一些开始倡议探索另一种可能性。一则#四国计划统一货币#的新闻引发了网友热议。这四国是：阿根廷、巴西、巴拉圭、乌拉圭。有境外消息称，各种统一货币也可能吸收Libra的经验。事实上，牵头的两大国家巴西、阿根廷都是拉美最追捧数字货币的国家之一。巴西的加密货币交易在动荡中增加了450%。而面临通胀危机的阿根廷，首都布宜诺斯艾利斯被列为比特币影响程度最大的10个城市之一。但这种拉美版“欧元”的设想，靠谱程度恐怕比单一国家发币爱西欧还要低。早在20年前，这些国家就讨论过货币一体化的问题：1998年，时任阿根廷总统CarlosSaúlMenem建议，南方共同市场应该使用一种共同货币，但最后出于种种原因不了了之。以当今世界上唯一一个货币联盟欧元区为例，其从1969年提出构想到1999年正式发行，总共经历了30年的时间。

更何况南美四国经济差异化巨大，经济形势极不稳定，尤其是发起这项倡议的阿根廷和巴西。去年4月起，受美联储加息等因素影响，阿根廷比索贬值幅度一度超过50%，国内经济形势急剧恶化，不得不依靠IMF500多亿美元的援助续命。而巴西的货币“雷亚尔”，也在2018年出现了大幅贬值，导致当年的巴西GDP缩水1800多亿美元，下降幅度达8.9%。国家发行数字货币也是深陷金融泥潭而作出的货币激进策略之一。

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其它路径

至少现在看来，想要直接依靠国家发币来摆脱美国影响的路径显得有些天真。所以，拉美土地上，也出现了一些别的区块链解决方案，相比之下要温和地多。

“我们将在第一阶段专注于三项技术：人工智能，物联网和区块链，我们相信这是建立公私合作伙伴关系的绝佳机会。”哥伦比亚总统马尔克斯说。

近日，哥伦比亚政府重申会努力促进在数字政府系统中使用区块链技术。

今年5月，第四次工业革命中心揭幕。该中心为公共和私营部门提供技术创新空间，其中就包括了区块链。

哥伦比亚不仅在区块链发展和加密采用方面是拉美的领导者之一，总统也一再强调他对技术的积极看法。

最近，这位总统还前往硅谷寻求在国内进行区块链创业的投资。

“我希望这个政府成为金融技术的政府，我们也会带来最好的区块链保护机制，我们鼓励市民使用它们。”他说。

而在智利，区块链也被认可为“第四次工业革命”。经济部正在致力于促进区块链技术。据DiarioBitcoin称，该机构目前正在协调六个区块链工作表，以探索数字身份、金融服务、能源、健康等领域的用例。

当然，也有对数字货币持有坚决反对意见的国家，比如玻利维亚。

2014年，玻利维亚成为第一个禁止加密货币的拉美国家。从那以后，该国的中央银行在不同场合重申了怀疑态度。此外，它还警告称，数字货币的劣势是“贩者和黑客非法和欺诈行为的支付机制”。目前，在玻利维亚进行与加密货币或与其相关的任何操作的交易是非法的。对于拉美内政外交的困境，区块链并不能力挽狂澜，任何试图夸大一种技术功能的吹捧都相当于捧杀。

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