人民政协报：如何以区块链技术推动数字中国发展

作者：王金晶

来源：人民政协报

区块链技术被誉为第四次工业革命代表性成果之一，“最有潜力触发第五轮颠覆性革命浪潮的核心技术”，代表着互联网的未来，具有划时代意义。它被认为是与1975年的个人计算机、1993年的因特网同样具有革命性的信息技术突破。

当前，区块链正在成为全球技术发展的前沿阵地，区块链技术应用覆盖到数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字资产交易等多个领域，全球主要国家都在加快布局区块链技术发展。继英国、德国等国家将区块链上升为国家发展战略之后，在我国对区块链技术的重视也上升到了前所未有的高度。日前，全国工商联德胜门大讲堂走进福州，集结多位行业专家共同探讨“区块链与创新———以区块链技术推动数字中国发展”。

请您想象这样一个场景：当您去医院看病的时候，不再需要反复跟不同的医生交流既往的病史，医生通过网络就了解您的一切，也许比您自己还要清楚。曾经得过什么病，做过什么手术，有什么过敏史，最近做过什么检查……一些检查再也不需要重复做了，医生只需要按照自己的判断为你诊治就好。这些记录不会丢失、不会被盗、不会被篡改，只要有你的授权，随时随地可以查阅。这只是区块链在医疗领域中一个小小的应用。

湖北省人民政府2021年工作报告：推动区块链等技术与产业深度融合:1月24日，在湖北省第十三届人民代表大会第五次会议上，省长王晓东作湖北省人民政府2021年工作报告。

工作报告指出，大力实施数字经济跃升工程，推动人工智能、大数据、物联网、区块链等与产业深度融合。

加快“两区一基地”建设，建设一批数字经济示范区。支持武汉、襄阳创建国家级车联网先导区。支持宜昌建设区域数据中心集群和智能计算中心。[2021/2/2 18:42:25]

区块链的应用领域绝不仅仅是各种数字货币，在安全可控的范围内，区块链技术在中国将会给我们的生活带来更多便利。

区块链是一种超级数据库

区块链是基于互联网应用的技术集合。它通过技术的力量，重构人与人之间的互信关系，从而将影响到我们生活的方方面面。

OK集团创始人徐明星介绍说，区块链简单地说是一种存储数据的技术。互联网数据库每隔一段时间就会迭代，经过搜索数据库、关系型数据库发展到区块链。区块链这种数据库是建立在点对点网络上的数据库。

什么叫做点对点？简单讲一下，比如今天这个会议室每个人连着WiFi，会议室的WiFi连到区域的WiFi，最终到城市主干网，中间互联网是分布式数据库，有很多的中心数据库通过骨干网连接起来。这种数据库很强大，断掉一个区域，其他地方是不受影响的。底层网络通讯技术强大、带宽成本降低、通讯效率非常高，是这种数据库存在的基础。

动态 | 北京市人民政府：国内首张基于区块链的企业往来电子函证发布:据北京市人民政府官网信息，近日，基于久其软件联合立信会计师事务所于发布的“基于区块链的电子函证云平台V1.0”，立信会计师事务所工作人员制作并发出了国内第一张基于区块链的企业往来电子函证，并当场演示了从制作到归档的电子函证全过程。该工作人员表示，基于区块链的电子函证云平台为审计从业者回函率及归档情况提供了实时性与便捷性，不仅有效把控函证质量，还显著提升了审计作业效率。[2019/11/18]

这种点对点的网络上存储的是什么样的东西呢？区块链英文叫做Blockchain，可以翻译成一个账册，chain是一个链，连接起来，像一个钱庄的老板每隔一小时或者每天记一个账，每天晚上用一根线把这些账串起来。

区块链在点对点的网络上，它每隔一段时间会产生一个数据记录的快照，通过数据的检索技术把这整个的数据快照连接起来，形成一个Blockchain。这里面可以看到存储的是交易明细，所以早期区块链是点对点网络上存储所有交易明细的数据库。

那么区块链的核心是什么？中国并购公会创始会长、中国金融博物馆理事长王巍认为，以技术的方式解决人们之间的互相联系、互相信任和互相交易，就是区块链的核心。

声音 | 上海市人民政府参事：区块链第一重要的是落地 要为实体经济服务:11月4日，经济日报刊发上海市人民政府参事、中欧国际工商学院经济学与金融学教授盛松成的文章《更多用区块链服务实体经济》，文章表示，区块链技术有很大发展潜力，未来将有广泛应用。但是,对区块链技术来说，第一重要的是落地，要为实体经济服务。应该更多地考虑用区块链技术改造实体经济，推动区块链和实体经济深度融合，让一切回归本源，这才是区块链技术发展应该着力的方向。[2019/11/4]

他解释说，人类文明起源于信任，如果人之间没有信任，不会产生工商业和今天的文明社会。500年前出现的复式记账法造就了一个商业社会基础。2008年的次贷危机是一次大震撼。大家开始寻找重新建立信任基因的模式。经过努力，一批技术极客通过分布式记账、不可篡改等加密算法技术方式，点对点完成新的信任机制。

构建区块链的难点在哪？中国区块链应用研究中心常务理事任凯说，区块链分为两层：第一层是底层的公链层，第二层是应用层。很多人探讨应用的时候，忘了公链层，比特币可以做到可信和不可篡，通过一整套的算法和数字技术，当我们探讨别的区块链的时候，构架底层公链层的时候就遇到很大的困难。

动态 | 雄岸科技（香港）与吉林省梅河口市人民政府订立协议 内容有关汉麻相关业务:雄岸科技集团有限公司董事会宣布，吉林省梅河口市人民政府（下文简称“梅河口市政府”）与雄岸科技（香港）有限公司（下文简称“雄岸香港”）订立协议，内容有关在中华人民共和国吉林省梅河口市汉麻（尤其是高大麻二酚(CBD)汉麻种植资源）的室内种植、加工及推广销售一体化以及提升汉麻产品附加值，惟须遵守所有适用的法律及法规（下文简称“框架协议”）。 根据框架协议，在吉林省完成《禁条例》的法律修订后，梅河口市政府负责协调或督促落实各类审批所需手续，以遵守所有适用法律及法规，并积极协调相关政策的实施。雄岸香港负责为项目提供资本支持及推广销售，并培训一批专业管理人员以于梅河口市建立管理团队。联席主席兼执行董事邹陈东先生已获委任为梅河口市政府之经济发展顾问，由2019年3月7日至2022年3月7日为期三年。[2019/3/7]

数字身份与可信区块链构建

随着区块链技术不断地成熟，刚才讲到是点对点的网络上存储记账，但现在的区块链已经不止记账这么简单，可以存储程序，可以存储逻辑，我们把它叫做智能合同。徐明星打了个比方，比如说我们想按约定稿费找个人写篇文章。而作者有顾虑，文章写好了雇主不给钱怎么办。现在遇到这种情况我们会找一个中介，把钱压给他，最后由他进行稿费支付。

天津市人民政府与三六零合作，将利用区块链等技术，打造智慧城市安全保障体系:5月15日，天津市人民政府与三六零科技有限公司签署战略合作协议，这是三六零首次与省级地方政府签署城市安全战略合作协议。三六零表示，将会在保护国家、企业、用户网络安全的基础上，发挥自己在网络安全、人工智能、大数据、区块链等技术领域的核心优势，为天津市智慧城市安全保障体系建设提供系统化的解决方案。[2018/5/19]

如果这个中介不靠谱，或者中介介入以后要收费，就为双方交易带来了不便。那么，今天我们可以在区块链网络上编一个智能合同，约定这个文章进展到什么程度，自动转账给作者。

这个程序不再是运行在某一家公司的服务器上，是运营在整个点对点网络上面。发起需求之前要把钱自动锁定在智能合同当中去，这个时候智能合同不属于任何人，这个智能合同既有签合同主体的能力，又有法院的能力，因为他是一个“技术法院”，能够自动执行合同的条款。

网络背后的主体是人。为了更加安全地应用区块链技术，全国工商联并购公会区块链专委会主任、太一云技术股份有限公司董事长邓迪一直致力于可信区块链的研究。邓迪说，2015年提出这个概念的时候，业界对这个了解和知道的人非常少。但是今天可信区块链的标准成为中国最大的区块链标准之一。

邓迪认为，可信区块链非常重要一点就是底层的身份一定要做到可信。首先人要是真的，然后人和数据的对应关系要是真的。第三步我们才能保证它的数据本身也是真的。

因而邓迪将数字身份应用放到了十分重要的位置。他说，数字身份可以确保区块链底层身份可信，并且保护个人隐私，是能够为中国社会服务的一个基础性的链条。

邓迪介绍到，以数字身份出发，区块链应用场景包括账号登录、个人数据的确权、隐私保护、个人证书、个人积分、私域空间和国家数字货币七大方面。当前，应在政府与专家团队的指导支持下，加快建设数字身份经济三大重点平台———合约登记平台、数据确权平台、积分交换平台，并积极推动市场化，以实现数字身份经济产业健康有序发展。

不碰币，区块链还能干啥

大家都特别关心区块链的应用场景，北京金融局提出无币区块链，无币是不是一定不行？

王巍认为：“不一定。一大批具有出色头脑的年轻人，在过去两年当中不允许碰币，反而创造出一大堆无币区块链应用来。”

中国区块链研究中心理事长郭宇航就司法领域，如何让证据上链，如何降低司法体系当中的诉讼成本，介绍了自己的实践。他说，现在的证据认证大量运用第三方检验中心，耗时、耗力，尤其小额经济诉讼过程中，500块钱的争议，要三名法官耗费半天时间开庭来操作，这对于社会资源是巨大的浪费。我们通过区块链上的智能合约，能够把小金额经济行为之间发生的纠纷自动执行，这样就能降低整个社会运行的成本。

邓迪说，现在中国有非常多的区块链公司都在提供各种各样的技术服务。但我们发现无币区块链需要有一个公共基础设施才能发挥出最大的价值，否则的话，就只是一个工具性的应用，不能变成颠覆性的应用。区块链要变成颠覆性的应用，首先需要数据交换这样一个公共的通道，我们希望数字身份链能够成为这样一个通道。现在，政府公共数据、企业信用数据、个人信用数据、物联网数据等各类大数据都可以应用数字身份作为数据交换的平台。

福州市工业和信息化局副局长、福州市加快推进区块链发展工作领导小组办公室主任林端雄介绍说：“实际上我们在建福州区块链综合实验区的时候，当时考虑到了一些应用场景，包括金融这一块，因为区块链跟金融是天然契合。然后是信用体系建立这一块，实际上我们已经在试点，这个诚信包括个人诚信和中小企业的诚信体系。区块链因为不可篡改的特性，应用在公共管理上，让数据多跑路，老百姓少跑腿，也是非常有意义的，我们也在做这方面的试点。”

健全市场与法治推动区块链创新发展

区块链的未来让人期待，令人遐想。万维区块链研究院院长、福建省万维区块链科技有限公司董事长陈朝晖说：“我觉得区块链的应用其实是需要有超凡的想象力，它是一个未来世界。比如说会引发公司或社会组织的变革，大家出入更方便；通过区块链技术可以更加合理实现分配，或者有人类更大规模的协作实现的可能。”

区块链在工业制造上面应用令人期待，比如说智能制造、柔性制造，其实在区块链技术上面能够让大家不同的单位之间实现数据的信任，能够协同工作，这是一个方面。

第二个方面，在社会治理方面，其实区块链技术从现在来讲，很多人讨论2B、2C，陈朝晖则觉得可能是2G，“因为政府的运用对社会治理的提升和管理，能够让社会有效地运转。”

王巍则明确提出，市场化和法治化是推动区块链技术创新发展的核心竞争力。“如果这个创新一直靠政府推动，不会形成长期的发展动能，要法治化、规范化，最核心的是一定要创业者有所期待、有所预期，绝不能瞬息万变。”

徐明星认为区块链去中心化其实是个误区，他让规则的制定者和最底层规则实施者之间没有了壁垒，所有中间环节变成服务环节，没有打折扣的能力。

今天区块链对于政府和监管机构来讲，如果你想特别准确地不打折扣让某一项规则，比如说扶贫等等能够去应用，那么区块链技术是一个很好的技术，它的中心就是这个规则的设计者。所以说区块链无中心是不对的。今天区块链技术，首先规则设计者是他的中心，然后完全可以设计一些超级节点，监管机构或者国家可以拥有一些校验的权利。

“比如我们公司在跟美国监管机构合作发行美元稳定币，其实不是完全去中心化，美国反机构要求我们提供一个超级私钥可以随时停掉任何一笔钱，当接到他指示的时候，这个交易可以停掉。所以这个区块链在更广泛的应用环节上是点对点，但是提供给监管机构的监管能力在现在技术上是没有任何问题。”

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