央行陈雨露：稳定币可能会影响金融稳定

在12月21日举行的“2019中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会”上，央行副行长陈雨露作了主题演讲；针对稳定币对金融体系的影响、稳定币与法定数字货币的关系等话题，作了重要分享。

稳定币可能会影响到国内金融稳定

央行：保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的稳定性:12月25日消息，中国人民银行货币政策委员会2021年第四季度（总第95次）例会于12月24日在北京召开。会议指出，稳健的货币政策要灵活适度，增强前瞻性、精准性、自主性，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能。

更加主动有为，加大对实体经济的支持力度，保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的稳定性，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定，增强经济发展韧性，稳定宏观经济大盘。[2021/12/26 8:04:04]

陈雨露表示，自“天秤币”白皮书发布后，该项目经历了初期热议、多轮听证、部分参与者退出等阶段，引发各方对Libra等稳定币风险的广泛关注。

阿曼央行发布声明：使用加密货币存在高风险:中东阿曼中央银行（CBO）发布声明，警告公民和居民使用加密货币的“高风险”。国会预算办公室表示，加密资产“因其价值的大幅波动以及可能被用于电子盗版和欺诈而充满高风险。”《阿曼时报》（Times of Oman）周二报道了这一警告，特别强调了投资加密货币Dagcoin的风险。BBC最近在一个播客中称，大量来自OneCoin庞氏局的推动者涌入了该加密货币。而去年约旦央行也曾发布过类似的警告，提到了Dagcoin。阿曼央行进一步澄清，它没有颁发任何加密货币交易许可证，而且在该国加密货币无法得到担保。

7月19日消息，阿曼央行发布一份通知称，根据国家法律，加密货币在当地是不合法的。阿曼央行没有向任何实体授予交易加密货币或类似产品的许可。因此，使用、持有和交易加密货币和类似产品不受阿曼央行的保护。任何从事此类加密货币和类似产品交易的人均应自行承担风险和责任。（CoinDesk）[2020/10/6]

稳定币对支付体系的影响，主要有两个：一方面，稳定币在降低支付成本方面潜力较大，但其交易和支付的信息独立于现有支付体系之外，也会给央行和货币当局的监管带来挑战；另一方面，稳定币发行机制与央行货币发行机制不同，在现行资产负债表机制下，能否完全承担支付结算的功能还不确定。

动态 | 央行发布2020年度招聘公告 央行数字货币研究所欲招聘6人:10月10日，中国人民银行人事司发布《中国人民银行分支机构和直属单位2020年度人员录用招考（招聘）公告》。招聘信息显示，中国人民银行数字货币研究所招聘人数为6名，要求所学专业涉及计算机、密码学、微电子和计量经济学。相关工作主要涉及负责法定数字货币及相关模型的软件系统研发工作、法定数字货币交易终端的技术研发工作，以及金融科技、数字货币、支付清算相关领域分析工作等。在补充信息一栏中，招聘公告显示，具有以下经验者优先：系统架构设计、区块链技术开发或应用、前端设计开发、大数据平台开发、密码算法、安全协议和安全体系结构的设计和实现、移动互联网研发的可优先考虑，具有金融科技、数字货币及支付清算相关领域研究经历者优先。[2019/10/10]

也就是说，以Libra为代表的稳定币给资本的跨境流动提供了便利；但同时也可能引发资本管理弱化问题，进而影响到国内金融稳定。

稳定币与法定数字货币有替代关系

陈雨露指出，稳定币的潜在用户基础巨大，有可能在个别司法辖区具有系统重要性，在全国甚至全球范围内替代现行货币。但是，如果全球稳定币网络设计不当、缺乏监管或未能按预期运作，也会给金融稳定带来新的风险。

人民银行早在2014年，就已经启动了数字货币的研究和法定数字货币的研发。既是为了增强法定货币体系对未来数字经济生态的适应性，同时也是为了应对全球稳定币的挑战。

上述内容，无疑是解释了央行研发法定数字货币的初衷——在充分利用全球稳定币优势的前提下，主动规避可能存在的风险。

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