SEC盯上了稳定币 这可能撼动1370亿美元的市场

自FTX暴雷之后，美国监管机构对加密资产的态度从犹疑不定转向重拳出击。

当地时间周日，据媒体报道，美国证券交易委员会 (SEC) 计划对发行稳定币的公司Paxos采取行动，此举将对1370亿美元的稳定币市场产生重大影响。

Paxos表示，SEC正在考虑是否将该公司与币安共同发行的稳定币BUSD认定为证券产品。如果是，那Paxos应该根据联邦证券法注册BUSD，并像证券发行商一样接受监管。

就在上周，纽约州金融监管机构已命令Paxos停止发行BUSD。

稳定币是一种特殊的加密货币，被誉为加密货币中的圣杯，通常由债券或储备现金等实物资产支持，汇率相对稳定。

尼日利亚SEC将向当地加密交易所收取费用:5月16日消息，根据尼日利亚SEC周日发布的数字资产运营指导方针，币安、Quidax等加密货币交易所将被SEC收取3050万尼日利亚奈拉（约合73,448.48美元）的费用。

根据该指导方针，出售被认为是证券的数字代币的公司必须向监管机构注册，其申请将在30天内进行审查，以确定数字资产是否值得被归类为证券（资产）。

此外，SEC要求位于尼日利亚的加密货币交易所缴纳费用。据了解，尼日利亚有几家数字资产运营商，包括币安、Quidax、Paxful、Buycoins、Remitano和NairaEx，平台为了继续运营，必须拥有5亿奈拉的实收资本（为交换数字资产而收到的资金）作为证据。

此前消息，尼日利亚发布了数字资产新规则，为加密货币交易提供了更清晰的指南。尼日利亚SEC在其网站上发布了“关于数字资产发行、提供平台和托管的规定”，将数字资产归类为受SEC监管的证券。新规定涵盖了数字资产作为证券发行以及数字资产托管机构、交易所和虚拟资产服务提供商的注册。（Ripples Nigeria）[2022/5/16 3:19:37]

稳定币已经成为加密货币市场的支柱，投资者可以通过稳定币快速买卖不同的货币，而不必先兑换成法币。

动态 | Kik对抗SEC或将促使监管机构对通过代币销售发行的加密货币分类进行明确裁决:据Cointelegraph消息，虽然很难对加密货币Kin的创造者Kik和SEC之间将发生的事情做出决定性预测，Kobre&Kim律师Benjamin J. Sauter表示，“目前尚不清楚Kik是否会对SEC提出积极主张。大多数情况下公司会等着看SEC是否采取强制行动。不管怎样，到目前为止，Kik已经提出一些可信的论点，因此，如果SEC决定采取执法行动，它将承担合法的风险。” Kobre&Kim的David H. McGill称，“如果目标是推翻豪伊测试或使其广泛不适用于代币，我认为这不太现实。但如果目标是让法院同意，在争议的特定事实和情况下，KIN代币不构成证券，我认为Kik有合理的机会实现这一结果，然后可以作为其他代币发行者反击SEC的立足点。” 然而不管输赢，Kik在公开对抗SEC方面迈出重要的一步：针对主管部门花很长时间才达成执法决定，以及SEC缺乏透明度而对美国加密行业造成损害，Kik表达了不满。这可能会促使监管机构最终就如何对通过代币销售发行的加密货币进行分类做出一些明确裁决。如果该公司确实贯彻其倡议并起诉SEC，那么无论结果如何，美国法院很可能会做出这样的裁决。[2019/6/2]

虽然SEC目前尚未展开正式行动，SEC的下一步棋势必引发币圈震荡。除了BUSD，包括泰达币（USDT）和USDC在内的稳定币同样在美国发行，仅泰达币和USDC合计市场规模就高达1100亿美元。市场担心SEC对BUSD的监管会影响其他稳定币。

Bitcoin ABC首席开发者Amaury Sechet：BCH需要增加数量级 减少确认时间:Bitcoin ABC首席开发者Amaury Sechet在近日接受CoinGeek采访时表示：BCH（比特币现金）网络需要做好两方面准备应对未来：增加两个数量级、减少确认时间。用户最好能在三秒钟内完成交易确认，实现一个无缝的支付或购买体验。Sechet进一步指出，BCH开发社区需要调整策略，变目前的被动为积极主动，加快解决问题的速度。此外，与只有一个“核心”开发团队的BTC网络不同，BCH网络至少有6个分散的开发团队一起工作，如果没有一个领导者或企业实体对其决策进行约束，可能会BCH开发社区构成挑战。[2018/2/5]

虽然SEC尚未公布具体指控，但目前监管的争议焦点在于稳定币是否为证券产品。

SEC主要使用豪威测试 (Howey Test) 来判定某个产品是不是证券，豪威测试考量以下四个要素：

1）是金钱（money）的投资;

2）该投资期待利益（profits）的产生；

3）该投资是针对特定事业（common enterprise）的；

4）利益的产生源自发行人或第三人的努力。

有分析人士对媒体表示，如果BUSD被认定为证券，其他稳定币也会被打上相同的标签。

律师事务所BCLP的合伙人Renato Mariotti对媒体表示:

“如果SEC起诉了Paxos，其他任何稳定币的发行商都应该按证券法注册，否则就要准备和SEC打官司了。”

加密资产投资机构CoinShares产品主管Townsend Lansing认为：

“SEC针对的是Paxos和BUSD，但可能对其他向美国销售比特币的稳定币发行人产生广泛影响。”

SEC接下来会如何行动？Paxos和币安又会如何应对？这是当前市场关注的焦点。

律师Renato Mariotti认为:

“Paxos可能会和SEC在法庭上交锋，但代价将是巨大的。诉讼可能需要数年时间，输给SEC的风险很大。Paxos与SEC作对这一事实本身就会带来风险，并可能降低BUSD对市场的吸引力。”

Townsend Lansing指出：

“如果斗争失败，BUSD大概将不能在美国市场流通，会被美国的加密交易所下架，其他稳定币很有可能也会步其后尘。”

Mariotti还指出，另一种可能是，SEC会细化对稳定币的监管，更明确地规定哪些资产被用来支持稳定币，以及相关市场信息披露要求。

不过，苏塞克斯大学金融学教授Carol Alexander认为，美国监管机构的行动更多是针对币安，而不是稳定币。

她认为，泰达币和USDC的发行商Tether和Circle“与美国政府关系密切”，此前，Circle的CEO Jeremy Allaire还曾呼吁对稳定币加强监管。但币安则相反，这家全球最大交易所经常传出、违反证券法等丑闻。Carol认为，这可能是SEC盯上BUSD的原因。

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