学习时报：纸质发票造假成灾 区块链发票是个好东西

　　作为区块链技术在财税领域的代表性成果，自深圳税务局开出全国第一张区块链电子发票以来，截至目前不到一年半的时间深圳市注册使用区块链电子发票的企业超过7500家，共开票980多万张，涉及金额超过70亿元。按照计划，在前海试点的基础上，从今年1月起区块链电子发票将在全国逐步分批推广。

　　对于消费者来说，区块链发票不仅可以帮助自己降低资源配给成本，还能享受到前所未有的便捷与快捷服务体验。一般而言，若存在发票需求，购买商品与服务后，消费者须向商家提供本人姓名或单位票号，然后再花费一定时间等待对方开出发票；一旦遇上开票人数较多，又要耐着性子安静等候；拿到纸质发票后，按照规定仔细地粘贴到底单上，继而到单位申请大小领导层层签字，接着便是小心翼翼地将背书完毕的发票交到财务人员手上，之后便要等待半周甚至更长时间才能看到报账资金返还到自己的账户。不仅如此，如果发票不慎遗失，当事人要么承担无法报销的消费成本，要么补开新票而承担商家附加税点的损失。不过，区块链电子发票代表的是“交易即开票，开票即报销”，消费者再也无须像先前那样排队开票，也不用担心发票丢失，既没有粘贴发票之烦琐，也没有恳求签字之忐忑，更没有等待返款之焦虑。一气呵成的电子发票自运行程序大大提高了公众的消费体验。

学习时报：推进区块链创新发展要解决好四方面问题:3月13日，学习时报发文《推进区块链创新发展要解决好四方面问题》。文章指出，当前全球区块链技术和产业尚处于发展早期，既呈现出良好的发展前景，同样也面临不少挑战。

一是技术发展尚不成熟。从技术属性来看，区块链存在着物理性能不高、交易速度较慢、可扩展性较差、消耗资源较大、不同链之间标准不一致导致难以兼容等问题。

二是监管面临新的挑战。区块链技术若是被误用、滥用，可能会给国家信息安全、意识形态安全、金融安全等方面带来新的风险。

三是法律法规的不适用性。区块链作为一种新兴技术，其创新属性存在着与现行法律冲突以及法律空白的双重问题。

四是社会认知存在误区。一方面是认知不足，未能区分技术创新与概念炒作，将区块链等同于虚拟货币，甚至在实践中出现了以区块链为名进行非法融资和的现象；另一方面存在着盲目跟风、过度追捧的潜在风险。[2020/3/13]

　　对于企业等组织而言，区块链电子发票除了极大节省财务开支外，更能有效地隔离与屏蔽财务风险。作为发票开出方，企业获取传统发票都是通过购买方式进行的，拿到发票后，为了支持发票的开出，还须购置打印机、打印纸等专用硬件设备，而在消费者与采购人结账后，又要有专业的工作人员单独负责开具发票，其中投入的耗材成本与人力成本定然不是一个小数目；另外，作为发票的收取单位，需要设立多重岗位与财务专业人员对申请报销的发票进行审核，但由于信息不对称以及人力资源受限，企业等组织本身其实根本无法完成对发票真伪的勘验判断，虚假发票往往造成企业为数不小的风险支出与财产流失。但是，区块链电子发票产生后，上述所有的痛点与盲点都将得到彻底根治与消除。对于发票开出方而言，区块链电子发票的最大效益就是大大节省开票时间、硬件和人工成本；对发票收取单位来说，区块链电子发票带有时间戳，而且区块链的去信任化共识机制保证了电子发票的真实性，既不需要支付繁琐与厚重的发票查验成本，更能有效根除发票造假与欺诈形成的财务风险。

声音 | 学习时报：区块链等技术快速发展，数字科技与普惠金融融合程度不断加深:学习时报今日发表文章《数字科技助力普惠金融》。文章指出，近年来，随着大数据、云计算、人工智能、区块链等信息技术的快速发展，数字科技与普惠金融的融合程度不断加深，数字科技日益成为我国破解普惠金融落地难点、实现普惠金融可持续发展的重要手段。文章中表示，数字科技有助于提升小微企业金融服务可得性，破解小微企业融资难融资贵难题；有助于提高金融服务的覆盖面，解决金融服务“最后一公里”问题；有助于打通各参与方之间的数据通道，打造多元化普惠金融生态系统。[2020/2/14]

　　对于税务机关而论，区块链电子发票既能让监管自动“长牙”，更能为国家与纳税人守护好财富“家园”。传统纸质发票造假贩卖成灾不说，即便是时下有了税控码的电子发票，同样可以达到一票多开与一票多用（多人共用一张电子发票）这种形真实假的效果，同时我国的电子发票分布在第三方服务商平台或自建平台，发票数据信息不能互联互通，税务机关不仅监管困难，而且只要报销者需要，完全可以自买税点从开票方获得金额弹性极大的发票，发票有名无实已经成为公开事实；另外，为了避税，商家不开或者少开发票的现象也比比皆是，各种随意篡改、任意捏造的违规发票行为不仅使得稀缺的公共财政资金被暗中套出，同时也造成国家税源的大量流失。

声音 | 学习时报：增强数据观念 有效运用物联网及区块链等技术:学习时报今日发表文章《数联网发展的挑战与出路》，文章指出，“数联网”是大数据时代信息技术发展的重要产物，是大数据时代朝着数据融合方向发展的重要标志。从数联网建设着手推进数字中国建设的路径，要遵循数据行为规律，加强数据标准建设；培育理性的共享观念，营造和谐的数联网生态；融合法律法规与技术制度，构建数据安全保障机制；建立数据合作关系，促进数据社会成长。文章中表示，加强思维创新，增强数据观念，有效运用物联网、区块链等技术，将数据集中、分权管理、社会参与融入大数据治理的全过程。积极构建国家下一代大数据的基础架构，使得信息资源共享的理念成为全社会的共识，逐渐实现全社会信息资源的高质量共享，有效发挥数联网平台的高效网络价值。[2020/2/14]

　　然而，借助于区块链发票，税务机构便可自动封堵各种程序漏洞，同时湮灭各种非法违规行为，实现对国家税收的高效治理。一方面，根据分布式账本要求，区块链发票由税务机关、开票方、流转方、报销方多方参与共同记账，且共识机制确保了只有税务机关写出的发票才能得到校验与认可，其他任何节点写出的发票都不能得到确认，从而保证了发票源头的真实性；另一方面，借助区块链智能合约，交易与发票同时发生，消费支付与发票开具无缝进行，实物流与资金流、资金流与发票流做到二流合一，由此保证了发票的唯一性。这种全新的信用体系完全可以将一票多开、一票多用以及虚报虚抵的违规行为消弭于无形；不仅如此，区块链具有溯源性，区块链电子发票上的每一个干系人都能够追溯到发票真伪的来源，税务机关更可做到无界和跨界监控，这种发票信息的全场景透明完全可以使各种违法犯罪行为无法遁形。

声音 | 学习时报：建议加大数字货币的试点工作:学习时报发表文章《采取措施把疫情对经济的影响降到最低》，文章指出，这次疫情对中小微企业发展影响更大，加快相关金融改革和货币政策调整的紧迫性上升。建议加大数字货币的试点工作。随着数字时代的到来，区块链技术的快速发展催生了数字货币。下一步，可通过数字货币来增加金融包容性、支付效率、支付操作系统、网络安全。[2020/2/14]

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