姚前谈区块链：基于现实环境 联盟链或是应用落地的较优选择

8月6日，证监会科技监管局局长姚前、蚂蚁集团董事长井贤栋做客由蚂蚁链、罗汉堂和新浪财经联合主办的对话访谈节目《寻找区块链力量》。

姚前指出，基于区块链的可信数据是高质量数字化转型的关键，“如果数字时代的数据不可信，那么所有的数字化建设都是空中楼阁”。他建议要严把区块链入口，防止大量垃圾数据和低价值数据上链。

声音 | 姚前：中国人民银行正在开展央行数字货币研发试验:今日央行数字货币研究所前所长、中证登总经理姚前在《中国法律评论》发表题为“数字货币的前世与今生”中透露，当前，中国人民银行正在开展央行数字货币研发试验。由于第三方支付的异军突起，我国的账户体系走在全世界前列。但实际上，许多人认为，真正代表未来技术发展方向的央行数字货币应是基于加密货币技术的央行数字货币，即CBCC。目前学界和业界均在积极开展CBCC模式的探索，许多人认为，CBCC可以让客户真正自主管理自己的钱，而不是交给第三方，真正赋予客户自由的权利。虽然尚不能肯定它一定就是将来的方向，但至少目前来看，这是最热的前沿焦点。此外，姚前还指出，数字货币的发展不仅需要来自实践的经验支撑，还需要多学科跨领域的理论指导，其中也包括法学，像数字资产的法律界定、去中心化应用的法律规范、智能合约的法律效力、区块链技术的数据信息保护和法定数字货币相关立法等议题正急需法学研究者的真知灼见。[2019/1/2]

目前，区块链行业的发展尚处在早期，区块链的去中心化也为监管提出了全新的命题和挑战，为促进行业健康有序发展，引导这一中性技术落地产业，赋能实体经济，姚前给出了具体建议：

动态 | 央行数字货币研究所所长姚前有有望出任中证登总经理:据财经网消息，央行科技司正局级、央行数字货币研究所所长姚前有望出任中国证券登记结算有限责任公司总经理一职。[2018/8/31]

首先，设计适应性的顶层政策。立足数字中国建设目标，开展国家层面的顶层设计，系统性地编制区块链发展总体方案、路线图、任务单和时间表；由政府主导、有组织定向的开展区块链基础研究和关键核心技术创新，推动协同攻关，构建新一代的数字技术生态体系；深化政企共建，走出一条产业融合发展的道路。

中国央行数字货币研究所所长姚前：现阶段的央行加密货币设计应注重补充和替代传统实物货币:中国央行数字货币研究所所长姚前署名文章称，现阶段中国研发央行加密货币的首要出发点是补充与替代传统实物货币，其界定属于现金（M0）范畴。在技术作为强劲驱动力的今天，央行加密货币必然要在吸收现金优势的基础上融入更多的新特性，如果只是亦步亦趋地模拟实物现金，能否达成此一目标令人怀疑，而且可能影响央行加密货币未来的竞争力。姚前指出，今年1月中国央行副行长范一飞署名文章充分论述了发行央行加密货币须选择对现有货币体系、业务架构及基础设施冲击最小的方式。文章提到，央行加密货币应基于账户松耦合形式，使交易环节对账户的依赖大降。这样既可和现金一样易于流通，又能实现可控匿名。姚前文章称，从最大限度保护商业银行现有的系统投资角度考虑，已经对加密货币与银行账户松耦合的具体设计进行初步研究，可考虑在商业银行传统账户体系上，引入加密货币钱包属性，实现一个账户下既可管理现有电子货币，也可管理加密货币。[2018/3/7]

其次，监管与自律并重，探索公共部门与市场协同创新的机制。数字基础设施是准公共品，具有非排他性、非竞争性和正外部性，同时又具有高度的技术性和创新性，必须依靠大众创新，竞争择优。治理要宽严相济，建设要激励相容，要探索公共部门与市场协同创新的新命题。

最后，要牵住区块链“数据治理”的牛鼻子，推动区块链高质量发展。区块链具体应用宜先从数据存证、共享入手，这是务实的策略。考虑到技术前沿在公有链，应该支持公有链的研究。基于现实环境，联盟链或许是应用落地的较优选择。要加强国产密码算法的应用和创新发展，以保障我国区块链安全可控。

姚前指出，当前最重要的是提倡区块链的高质量发展。为此，需要加强链上和链下的数据治理，建立有效的区块链治理体系。

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