香港金融管理局长的一篇文章 坏了多少套路区块链创业者的生意

1.少谈些趋势，多解决些问题

最近两天，香港金融管理局副总裁阮国恒的一篇文章在网上热传，文章标题为《迎接Web3新机遇，应对开户》。

核心内容是：在香港金融管理局看来，目前并没有任何法律或监管要求禁止在香港经营的银行向虚拟资产相关机构提供银行服务。香港金融管理局积极与银行讨论，希望银行须秉持「风险为本」的原则进行客户尽职审查，避免不必要的程序，亦不应「一刀切」拒绝开户申请，从而解决虚拟资产创业者在香港银行开户难的问题。

讲问题、摆法理，给方案。这一波操作如此丝滑，务实、给力、接地气。

解决好一个Web3.0从业者的小问题，胜过喊十次区块链革命的口号。有时候，我们可能太喜欢宏大的历史叙事了，却忘了那些被高光照亮的历史瞬间，只是历史长河中普通的不能再普通的一个人、一件事而已。

香港金管局与阿联酋央行同意就金融基建、虚拟资产监管和发展等加强合作:5月30日消息，香港金管局发布新闻稿表示，阿拉伯联合酋长国中央银行（阿联酋央行）与香港金融管理局（金管局）于 5 月 29 日（阿布扎比时间）在阿布扎比举行双边会议，加强两地金融服务领域的合作。会议期间，阿联酋央行与金管局讨论多项合作计划，并同意就金融基建、两地金融市场互联互通及虚拟资产监管和发展等三大范畴加强合作。此外，双方促成了各自的创新枢纽就金融科技发展合作计划的讨论和知识分享。

阿联酋央行与金管局将共同成立工作小组，在两地银行业相关持份者（利益相关者）的支持下，推进双方商定的合作事宜。 出席研讨会的银行包括在阿联酋营运的 First Abu Dhabi Bank、Abu Dhabi Islamic Bank、Emirates NBD、中国工商银行、中国银行、汇丰及渣打，以及在香港营运的中国银行、花旗集团、汇丰及渣打。[2023/5/30 11:48:34]

香港若是真要成为全球加密金融之都，类似这样的问题解决型事情可以多来一些。

香港金管局前总裁陈德霖担任香港 Web3.0 协会会长:金色财经报道，在香港 Web3.0 协会成立典礼上，香港立法会主席梁君彦为金管局前总裁陈德霖颁发香港 Web3.0 协会会长委任证书，中国工程院院士陈纯、中国移动香港董事长李锋、互联网专业协会永远名誉会长陈少杰担任香港 Web3.0 协会荣誉会长，香港科技大学副校长汪扬担任首席科学顾问，财经事务及库务局前局长陈家强担任首席金融顾问。[2023/4/11 13:56:45]

当然这篇文章咱不是为了拍香港政府的彩虹屁，而是想就这位阮总裁的观点，和大家分享一个很简单的事实和逻辑。

区块链行业的很多从业者们，深陷这个逻辑陷阱而不自知，稀里糊涂的给别人交了很多学费。

2.三个朴素的法律道理

作为Web3.0的法律服务律师，但凡周围的朋友聊到区块链在中国的发展，往往会发表一番观点：这个行业目前还是有点乱，要是有法律出来管一管就好了。

香港金融管理局就零售CBDC征求意见:金色财经消息，香港金融管理局 (HKMA) 发布了一份讨论文件，就零售中央银行数字货币 (CBDC) 的关键问题征求意见。当局正在特别研究发行机制、与其他支付系统的互操作性、隐私和数据保护。金管局此前曾研究发行CBDC的技术方面，研究结果于去年10月公布。（Coindesk）[2022/4/27 2:34:48]

这话虽然说的很是正确，让你挑不出毛病，但这话真要较起真来也不对。

原因是什么？还是太小看法律这个古老的游戏规则了。

虽然法律是一个非常务实的学科，但它也有基本的道理。其中有三条是现代法治社会基石般的存在，如果将一个国家的所有法律条文理解为一个摩天大楼，那这三条就是成千上万条的法律法规，都是基于这三个基本共识而成立。

第1条：关于刑事犯罪，法无明文规定不犯罪。这意味着，如果某项行为并没有被写入到《刑法》中，那它就不是犯罪，最典型的是罪，法律规定受害者只能是女性，也就是说，如果你对一个男性做了一些违反他性意志的事情，不好意思，你不构成罪。

香港金管局官员：将积极配合数字人民币发展，探讨完善跨境人民币资金流通渠道:香港金管局财经事务及库务局局长许正宇今日书面答复议员提问时表示，人民银行数字人民币的试点目前主要应用范围为内地的零售支付，而央行亦正在内地一些城市开展数字人民币试点。如果央行有意就数字人民币在内地以外地区(包括在香港)的使用作出探讨，政府及金管局会积极回应及配合，并会继续与业界和内地当局探讨完善及扩大跨境人民币资金双向流通的渠道。他表示，央行数字人民币若能应用于跨境支付，将可进一步促进香港与内地(包括粤港澳大湾区)互联互通。政府及金管局会继续与人行保持联系，探讨合作的可能性。此外，香港金融发展局已筹组一个工作小组，研究香港如何把握数字人民币发展的机遇。（香港特区政府官网）[2020/10/21]

第2条：关于民事权利，法无限定即自由。意思是，如果法律法规没有否定性的明确限制你去做某些事情，那么从法律上来说你就是可以去做的，比如在国内经营NFT数字藏品这事，很多朋友在国内不能干，但这并不对，因为法律并不禁止。

声音 | InvestHK：区块链等是改善香港金融科技的重要投资领域:据cnbc消息，香港投资推广署（InvestHK）金融科技部门负责人Charles D'Haussy表示：网络安全，区块链和保险是改善香港金融科技的重要投资领域。投资推广署于2000年7月成立，是香港特别行政区政府部门，隶属于商务及经济发展局。[2018/10/31]

第3条：关于政府权力，法无授权不可为。政府要想作恶，那简直太容易了。所以本着权力要关在笼子里面的原则，现代主流的法治国家，从法律上对政府的管理是：除了法律明确说了这事政府你能干，否则这事你就不能干。

如上三条基本的法理，任何一个上过法治教育的朋友应该都知道的，更别提那些读了四年法学本科的律师同行们了，可我发现，越是这样简单的道理，反而越容易被那些懂法律的朋友们揣着明白装糊涂。

法无明文规定即自由，这点不论是在中国这样的成文法国家，还是香港这样的判例法地区，都是一个基本的不能再基本的道理，香港香港金融管理局长这篇文章，说的其实就是这么简单的道理：

既然没有任何法律或监管要求禁止区块链创业公司在香港开户，你们银行作为商业服务的乙方，凭什么拒绝提供商业服务？

说小了这叫银行的风险防控，说大了这叫客户歧视。

3.不要套路Web3.0创业者

同样的道理，在没有任何法律和监管要求的情况下，区块链创业公司应当享有银行开户的权利。对应的，区块链创业公司自然也有自由“发Token”的权利。

注意，这里我是特意打了引号。因为Token直白一点来说，他只是一种权益凭证，至于存储它的是中心化的还是去中心化的数据库从法律上来说并没有什么不同。

但为什么大家会觉得“发Token”这事有风险、不能做呢？这就涉及到我们对Token背后权益的界定。

如果Token锚定的是你APP或者商家服务的积分，那完全没问题，你随便发。只需要遵守法律关于积分的法律规定就可以。

如果Token本身就是你们出售的虚拟商品或者赠送给客户的纪念品，你也可以随便发，只要遵守消费者保护法的相关法律就可以。

但是，如果Token背后锚定的是你公司或者项目的股权或者类似股权的权益，那这就属于“证券法”要管理的事。

原本在区块链行业所说的不能发币，原本意思是对于证券型的Token法律予以明确否定或正向引导，但现在好像愈发的扩大化解释了。

有朋友会说，事情真的这么简单？答案是：事情真的就这么简单。

2022年中国NFT数字藏品大火，很多朋友会过来问这事能不能干？我的观点是：法律没有明确禁止，当然能干。

那行业里面大家谈到的ICP、EDI、文网文等是什么情况呢？真相是：这些东西是商业经营互联网都需要去办理的，跟你经营的是否是NFT数字藏品本身并没有太大的关系。

更残酷的一个真相是，因为中国内地历来对于外资进入互联网行业有持股的限制，导致很多拿了美元基金的互联网公司没有办法办理ICP证，所以不少互联网公司都处于无ICP证的状态。相较其他互联网行业，国内NFT数藏行业不是资质不够齐全，而是相当的齐全，至少已经超过了80%的其他行业的选手。

你在中国经营NFT数字藏品，你在你的APP内发行积分，也没有任何的法律障碍，至于商品之间的用户流转，只要不违反积分和人民币之间的双向流通，自然也不会触犯什么法律风险。

对于Web3.0绝大多数的创业者而言，你的创业项目并不存在什么特别的法律风险与监管准入资质。在法律没有明确否定和禁止的情况下（比如经营虚拟货币交易所、公开发行证券类Token来募资），创业是你的选择，也是你的自由，在法律没有明确否定和准入资质前，你不需要去申请任何所谓的牌照。

你说这篇文章的内容，那些圈内的“资深合规服务商、法律工作者们”不知道吗？

他们知道，但他们不想让你也知道。

来源： 刘红林律师

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