美CFTC主席在国会首次FTX听证会上呼吁加密立法

摘要：

- 在 FTX 申请破产保护后，美国 CFTC 主席 Rostin Behnam 希望获得监管加密货币的新权力。

- Behnam 是参议院就 FTX 崩溃举行的第一次听证会上的唯一证人，他回答了有关他的机构处理这家倒下的加密巨头以及继续呼吁立法的相关问题。

在加密货币交易所巨头 FTX 在几天内崩盘后，美国商品期货交易委员会（CFTC）主席在继续呼吁通过 Sam Bankman-Fried（SBF）游说的同一项立法，以防止未来的破产方面立场谨慎。

“我们缺乏全面监管数字商品市场的权力，”Behnam 说道，“为了防止这种情况再次发生，我们必须得到国会的适当授权。”

美CFTC内部的技术咨询委员会将在7月讨论DeFi、DAO等:金色财经报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）内部的一个技术问题咨询机构将讨论去中心化的金融（DeFi）和最近监管机构对Ooki DAO案件的胜利。CFTC的技术咨询委员会计划于7月18日在其华盛顿特区总部举行会议。委员会的发起人、CFTC专员在周三的声明中说，“将讨论去中心化金融（DeFi）模式，如去中心化自治组织（DAO）和委员会最近的Ooki DAO案件，以及其他DeFi问题。”

Ooki DAO案件开创了一个先例，即其他去中心化自治组织可以作为“个人”对违法行为承担责任。该委员会还计划设立三个小组委员会，其中一个专门负责数字资产和区块链技术。[2023/6/29 22:06:52]

CFTC 主席 Rostin Behnam 作为唯一的证人出现在参议院就 FTX 崩溃举行的第一次听证会上，坐在聚光灯下继续为他主张的立法进行游说，该立法是在数字资产行业发生一系列崩盘事件并进一步蔓延之后推动的。

美CFTC可能会改变风险管理规则将加密货币纳入考虑:金色财经报道，美国商品期货交易委员会（CFTC）就掉期交易商和期货事务委员会商户的风险管理计划潜在修订要求征询公众意见，CFTC提议全面改革其风险管理规则。委员克里Christy Goldsmith Romero表示，这些变化应促使公司为加密货币波动和持有客户数字资产的风险做好准备。有必要重新审视我们的监管监督，包括我们的风险管理要求，数字资产与银行和经纪人的整合，以及可能带来的风险，可能会继续演变。Romero还指出，经纪人可能会探索以稳定币或其他数字资产的形式持有客户财产，这可能会导致未知和独特的风险。

据悉，CFTC将在60天内就其拟议规则制定预先通知征求公众意见，之后必须制定正式的拟议规则，然后对最终版本进行投票。[2023/6/2 11:53:28]

FTX 去年向 CFTC 申请成为衍生品清算机构，同时允许直接保证金交易。该公司上个月撤回了申请。Behnam 表示，他曾与 FTX 人员会面 10 次，讨论其申请事宜，由于问题的敏感性，他亲自参与了这一过程。

美CFTC主席：FTX美国衍生品业务的健康状况归功于监管:金色财经报道，美国商品期货交易委员会(CFTC)主席Rostin Behnam周一在芝加哥举行的期货行业协会(FIA)活动中表示，FTX美国衍生品交易子公司FTX US Derivatives（前LedgerX）仍然健康运营，而其他相关公司正在崩溃，这可能归功于监督。

FTX US Derivatives未被纳入FTX美国业务的破产申请，Behnam说，“原因是我非常坚信它们非常明确地受到CFTC的监管，这证明了CFTC法规和CFTC工作人员以及拥有清晰、透明规则的好处。”[2022/11/15 13:04:55]

“我们必须明白，根据法律和法规，我们需要处理和回应申请，这一点非常重要。我们没有采取把它放在桌子一边或无视它的灵活处理手段。我们必须对此做出回应。”

美CFTC执行部门主管：CFTC将继续努力保护市场 包括新兴的数字资产市场:周五，美国商品期货交易委员会（CFTC）迫使一名欺诈者向投资者返还了740万美元的资金，该机构执行部门主管James McDonald在相关声明中表示：“CFTC将会继续努力保护市场——包括新兴的比特币等数字资产市场——免受欺诈方案的影响，并将在适当的情况下与我们的刑事执法同事协同工作。”（Cointelegraph）[2020/10/3]

科罗拉多州民主党参议员 Michael Bennet 追问 Behnam，为什么 SBF 和他的公司积极游说 Stabenow-Boozman 法案。

根据破产文件和 SBF 对自己如何经营 FTX 的承认说法，如果该法案成为法律，该公司可能不会遵守。

动态 | 美CFTC继续追查Control-Finance Limited庞氏局 仍未发现公司创始人踪迹:美国商品期货交易委员会（CFTC）执法部门虚拟货币特别工作组(Virtual Currency Task Force)仍在继续对庞氏局Control-Finance Limited及其创始人Benjamin Reynolds进行追查，但目前仍未发现Benjamin Reynolds的踪迹。2019年6月消息，美国CFTC指控Benjamin Reynolds通过名为Control-Finance“联盟计划”的庞氏局，从1000多名客户手中盗用至少22,858.822枚比特币，价值至少为1.47亿美元。（Bitcoinist）[2020/1/7]

“让我有所考虑的是，为什么 FTX 要如此努力地游说一项它永远无法遵守的法案。”Bennet 称。

Behnam 回答说，他也想知道同样的事情。

“我无法说出 SBF 或 FTX 的任何人在想什么，”Behnam 表示，“他们会严重违反规定，这是不可能行得通的。”

Behnam 认为，即使美国政府决定将整个行业推向海外，数字资产仍将存在。

“我认为我们无法通过监管让它消失。”他说，“即使我们试图把它监管到美国境外，它仍会存在于其他地方，这种风险将不可避免地通过散户或机构（投资者）回到我们身上。”

Behnam 认为，如果政策制定者建立一个围绕市场的联邦框架，在整个行业建立更多的结构，包括执行审计财务披露——这将有助于防止客户资金与专有资金混合，更多的加密货币公司可能会搬到美国。

这是参议院农业委员会最资深成员支持这项立法的核心论点，Behnam 周四曾在他们面前露面。Behnam 希望通过的法案的共同起草人——密歇根州民主党参议员 Debbie Stabenow 和阿肯色州资深共和党参议员 John Boozman 都承诺将推进该法案。

“充其量，这些事件暴露了内部控制的严重缺乏和严重的治理失败。在最坏的情况下，SBF 和他的核心集团和盗窃了超过 100 万名客户的资产。”

Boozman 对此表示赞同。

“我仍然致力于推动法案的最终版本，允许建立市场迫切需要的保障措施。”他说。

Behnam 还积极评价了这一立法，而去中心化金融（DeFi）的支持者反对这一立法。

如果 CFTC 没有新的权力，Behnam 重申了他过去曾强调的一点，称“联邦监管框架仍将存在漏洞。”他指出了 FTX 存在的利益冲突问题，以及混杂客户资金、未能保持足够记录以及缺乏风险控制的指控。

“DCCPA 确实解决了这些问题，并将禁止这些行为发生在 FTX，”Behnam 说。

他还否认了 CFTC 比美国证券交易委员会（SEC）更宽容的看法，并强调，如果该法案成为法律，他将继续与 SEC 合作。在 FTX 破产之前，根据 The Block 获得了一份法案草案，该法案将保留 SEC 作为决定数字资产是被确定为证券还是商品的权威机构——而只有后者属于 CFTC 的管辖范围。

SEC 主席 Gary Gensler 曾表示，大多数数字资产（可能包括以太坊）都属于证券的定义，同时暗示 DCCPA 可能会使 SEC 的执法角色复杂化。

“如果个人能更认真地审视我们的记录，”Behnam 进一步表示，“他们会明白，我们最不可能成为轻触式监管机构。我们是全球最强大、最受尊敬的监管机构之一。”

“我们需要把这些原则引入这个市场，以保护客户，”Behnam 补充说。

这位 CFTC 主席指出，他的机构正在协调 SEC 对 FTX 的调查。

本文来自 The Block，原文作者：Stephanie Murray

Odaily 星球日报译者 | 念银思唐

来源：星球日报

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