新法出台 多家加密货币交易所紧急撤离日本？

今年3月12日，BTC曾一度跌破4000美元大关。否极泰来，不日将迎来半减期；币价也一路高涨破万。本次破万，是比特币出现以来的第五次。但逢此行情，BitMEX、Deribit等币行却纷纷发布公告，宣布停止日本市场的服务。

根据币行发布的公告，其撤出的理由在于，其没有持有日本金融厅发放的营业牌照。而根据5月1日生效的《资金决算法》，无牌交易所在日营业，将面临严厉处罚。今天，我们一起看看日本改正的《资金决算法》在哪些方面进行了改正，帮助大家了解日本市场的变化。

劳动节前，多家交易所撤出日本市场

参议员Lummis：《负责任的金融创新法案》将授权SEC保护加密货币投资者:9月8日消息，美国参议员Cynthia Lummis与参议员Kirsten Gillibrand合作推出《负责任的金融创新法案》，作为美国联邦关于数字资产讨论的开场白。此外，她表示将允许授权证券交易委员会（SEC）确定哪些加密货币属于其监管范围，以保护加密货币投资者，其余的则留给CFTC决定，并表示数字资产将创新安全地融入美国金融体系。（Cointelegraph）[2022/9/8 13:17:38]

根据BitMEX于4月27日发布的公告，日本居民将在5月1日后被停止服务并限制登录、注册。在5月1日之后，将不能在日本注册并使用BitMEX提供的交易服务。

根据其公告说明，本次采取的措施，是为了应对日本金融厅在5月1日发布的虚拟货币改正法案。由于目前提供的服务存在诸多涉嫌对新《资金决算法》的违反之处，难以维持在日本的交易，因此决定暂时中止对日本市场的服务，退出日本市场。

知情人士：稳定币发行方在美国新法案中将面临严峻的储备和资本需求:7月21日消息，据知情人士透露，根据美国众议院金融服务委员会领导人仍在谈判的最新立法计划，发行稳定币的公司将不得不面临类似银行的监管，并以保守资产支持其代币。

该人士称，该委员会主席Maxine Waters和委员会资深共和党人Patrick McHenry的办公室已经初步同意，稳定币应该直接通过现金和美国国债等资产进行强化，因为这些资产在恐慌中不会受到影响。该人士还称，发行稳定币的公司还必须保持资本和流动性，并接受机构监管。（CoinDesk）[2022/7/21 2:27:38]

随后，Deribit等外国交易所也纷纷发布公告，声称由于不具备金融厅所要求的营业条件，没有获得从事相关业务的许可执照，因此决定停止在日本市场的交易服务，退出日本市场。

美国伊利诺斯州新法案草案将“虚拟货币”添加到可以考虑放弃的资产清单:伊利诺斯州立法机构提出的一项新法案草案将“虚拟货币”添加到可以考虑放弃的资产清单中。该草案对伊利诺伊州修改后的《统一无人认领财产法》的某些方面进行了修订，特别增加了两项与虚拟货币相关的规定。虚拟货币是指加密货币和其他具有类似特征的资产的法律术语。该法案规定了所有被原所有者视为放弃的资产。其中可能包括房地产、保险箱、汇票和证券。一旦一项资产被认为无人认领，该州就有义务尝试联系其最后报告的所有者。如果无法联系到原始所有者，州财务主管可以“要求”资产——实质上是收回资产。（cointelegraph）[2020/3/13]

Deribit的公告中，给出的说明概要如下：在日经营虚拟货币和相关金融派生商品，必须取得正规营业执照。并且，由于法规提出了降低杠杆等硬性经营要求；并在客户资产保管等方面，也提出了如信息保护、广告限制等方面的严格要求，现在在日经营面临困难，因此决定撤出日本市场。

动态 | 美国众议院通过新法案，将瞄准恐怖分子使用加密资产:据dailyhodl报道，美国众议院周一通过了《金融犯罪执法网络（FinCen）改进法案》，参议院也已于周二收到。该法案目前已提交给参议院银行、住房和城市事务委员会。该法案将加密货币列为恐怖分子的一种新兴支付方式，旨在保护该国免受恐怖主义的侵害。该法案修改了FinCen的职责，以确保FinCEN与执法机构合作，防范所有形式的恐怖主义，并专注于加密货币。[2019/3/14]

国内币行OKEx的代表在TheBlock发表声明称，其正在积极应对资金决算法的改正，公司内正在对如何对在日经营进行合规展开研讨。FTX的CEO也公开发表声明，表明正在积极寻求应对新法的经营策略。

根据前述币行发布公告中的关键词，本次修改中的一个重点是杠杆（保证金）交易；其他相关服务的规制是另一个重点；金商从业者的资格规定则是第三个重点。虽然新法对于不合规的经营者，给予了一定的宽容期间，但仍然导致了诸多有影响力的交易所退出日本市场；可见新法规定非常严格。下面，我们简单整理了本次修改的主要内容，与大家分享。

政策 | 韩国金融服务委员会：将尽快制定新法规保护金融消费者免受虚拟货币可能引发的风险:据hankyung消息，韩国金融服务委员会常任委员Songjunsang 近期表示：“最近数字革命加速发展，像虚拟货币一样的新商品或服务出现可能会引发混乱。今后金融领域消费者保护政策有必要考虑这种变化，重新制定相关法规。他强调说：将努力尽快制定包含保护消费者新框架的《金融消费者保护法》。[2018/12/4]

改正法案的主要内容概要

对虚拟资产交易行业相关的制度的完善 

完善了虚拟资产交易行业的申请注册手续，以及对虚拟资产的名称、业务的内容、方法进行变更等操作相关的事前申请的规定。

完善了虚拟资产交易行业广告的表示方法、禁止行为、和在对使用者的情报提供中旨在保护其他使用者的措施；以及使用者的金钱、虚拟资产的管理方法等的规定。完善了与虚拟资产交换行业从业资格相关的规定。

下调了交易时必须确认的门槛值。

完善了虚拟资产衍生品交易、融资交易的相关规定

对使用虚拟资产进行的衍生品交易和融资交易的行业的从业者，完善了相关金融商品交易业务的申请注册制度。完善了就其业务的内容、方法进行变更的事前申请的相关规定。

完善了对金融商品交易从业者的业务管理体制等专门性规定；还完善了其进行广告宣传的方法；规范了从业者对顾客的情报提供范围和禁止行为范围；明确了从业者对顾客的电子记录转移的权利等事项的管理方法。

完善了从事使用虚拟资产进行衍生品交易和金融融资交易的行业中金融商品交易者从事的业务相关的规定。

完善了与电子记录转移的权利等相关的私募的要件，有价证券报告书的提出要件、免除要件；明确了有价证券申请书等公开内容，以及其他与此相关的配套规定。

其他

调整了与虚拟资产相关的用语；明确了其他关于投资信托的投资对象；整理、重述额金融机构的业务范围等业务相关的必要规定。

完善了金融商品交易业者在自己资本规制的范围内进行的虚拟资产操作相关的规定。以对虚拟资产和电子记录转移权相关的监督问题为着眼点，明确了法令适用中必须注意的事项。

ICO相关规则仍不明朗

近期，德国金融管理部门（BaFin）在新的法规中承认了rICO的合法性；在德国进行rICO将无需通过当局的确认、注册。根据相关公告，rICO是指基于开发者Fabian Vogelsteller在ETH网络下提出的ERC20 Token标准而开发的货币。

无独有偶，近期法国金融管理部门（AMF）也在一定程度上承认了ICO的合法性；并且本次在法国对ICO的承认，是官方机关对ICO的背书和批准；这在世界范围内都是相当罕见的情况。而本次通过批准的French-ICO也是一家经营虚拟货币的金商平台。

ICO在日本，长期以来也可以说处于法律盲区之中。《支付服务法》和《金融工具和交易法》中虽然对代币在日交易进行了主体和行为等方面的多方规制，但两法都没有对首次代币发行进行规制。

本次修法中，如前文所述对代币经营者进行了更多严格的规制，但仍然并没有对ICO的条件、程序、相关手续和违规后果进行明确的规定。

目前，根据金融厅网页刊载声明，鉴于国内国外出现多起利用ICO进行的欺诈事件，日本金融厅（FSA）将限制个人对ICO的投资，并打击利用ICO进行的欺诈行为。可以说目前在日ICO仍然不具合法性，面临较大法律风险。

去年，日本企业会计基准委员会（ASBJ）讨论了关于ICO的会计处理的方法；但由于“尚不具有国际化的标准”而无疾而终。随着对日本有影响力的诸国开放ICO并提出相应标准，可以期待，不久后的金商法修改等将对ICO做出规制；让我们一起拭目以待。

以上就是今天的分享，感恩读者！

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