DAO 犯罪是组织「背锅」还是成员「替罪」？

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原文标题：《肖飒团队 | DAO 犯罪，是组织「背锅」还是成员「替罪」？》

撰文：肖飒法律团队

图片来源：由无界版图 AI工具生成

随着信息技术的不断迭代优化以及科学技术的不断革新，新的产业形式新的社会关系正在不断形成。而在诸多充满创意的想法和实践中，DAO（Decentralized Autonomous Organization）无疑是一种极富想象力的组织形式，并且随着美国怀俄明州的 DAO 法案的正式生效，这种组织形式已经在事实和法律两种层面存在。于是，国内也涌现出了一大批 DAO 的忠实追捧者，他们希望能够在中国的土壤下将 DAO 的愿景实现。

但毋庸置疑的是，至少现在，中国并没有任何一部法律规范明确承认了 DAO 这种组织形式。这就导致了尽管可能有诸多组织以 DAO 的名义活动，但在中国却未必能够取得国外 DAO 组织的效果，亦即：若该组织在国内以公司、合伙等组织形式存在，则以公司、合伙等组织形式的规范处理，若该组织仅仅依靠合作协议等合约组成，则依照一般的民事法律规范进行规制。

Aave DAO决定换取200万美元的Balancer LP代币:金色财经报道，Aave社区批准了一项200万美元的代币交换，从DeFi协议Balancer购买BAL-WETH流动性池代币。Aave DAO将使用财库中价值140万美元的31万个BAL和价值60万美元的326个WETH进行交换。

经批准的资产将转换成B-80BAL-20WETH，将BAL代币与以太坊配对。交换将在CowSwap的Milkman协议的帮助下进行。[2023/7/11 10:47:16]

因此，一个问题便在于，如果一个国内的 DAO 组织（无论以何种形式存在）触犯了相关法律法规进而侵犯了他人的权益，那么相应的责任应当如何承担？鉴于民事责任的承担与刑事责任的承担有较大的不同，本文主要探讨 DAO 的刑事责任承担问题。

既然是 DAO 本身是作为一种组织形式存在的，那么首先需要考虑的是，如果 DAO 的行为构成犯罪，是否应当以单位犯罪追究其责任？

跨链DeFi协议Umee推出机构借贷DAO UDX:10月15日消息，跨链DeFi协议Umee推出机构借贷DAO UDX，将以抵押定期贷款的形式向以加密货币为重点的机构提供可定制的债务融资。作为贷款承销商，UDX将通过贷款发行费、场外交易费等产生收入。[2022/10/15 14:28:12]

根据《刑法》第三十条的规定，公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。因此，构成单位犯罪从形式上而言需要两个必备的要件，其一，实施行为的主体应当是公司、企业、事业单位、机关、团体，其二，法律规定该种罪行存在单位犯罪。

但事实上，这两个形式要件在 DAO 犯罪的场合下，均可能不满足。

一方面，国内的 DAO 组织可能并没有在形式上成为公司、企业、事业单位、机关、团体之中的任何一类。所谓公司，是指以营利为目的组织其生产和经营活动的经济组织，包括有限责任公司与股份有限公司；所谓企业（指公司以外的企业），是指以从事生产、流通、科技等活动为内容，以获取赢利和增加积累、创造社会财富为目的的一种营利性的社会经济组织；所谓事业单位，是指依法成立的从事各种社会公益活动的组织，包括国家事业单位与集体事业单位；所谓团体，是指各种群众性组织，如工会、共青团、妇联、学会、协会等。因此，单位行为主体，必须是依法成立、拥有一定财产或者经费、能以自己的名义承担责任的公司、企业、事业单位、机关、团体。显然在这样的定义之下，DAO 并非是一种我国法律所承认的组织形式，当然也不能被涵盖在公司、企业、事业单位、机关、团体的范畴之中。故而除非该 DAO 组织在国内依法以前述组织形式成立，否则 DAO 并不满足单位犯罪的主体要件。

IOTA将成立DAO组织并将网络中无人认领的代币投入DAO金库以扩大社区治理:6月14日消息，IOTA社区将成立DAO组织并将网络中无人认领的IOTA代币投入DAO金库以扩大社区治理，大约82%的社区成员投了赞成票。

据悉，目前这些无人认领的IOTA代币价值约1850万美元，来源主要有两个：一个是与2015年12月IOTA的初始众筹有关，部分早期投资人在主网启动时没有领取代币。另外IOTA在2016年将代币供应量从9990亿增加到2.77万亿，官方设置了交换流程，但仍有少数用户没有参与代币转换。[2022/6/14 4:25:26]

另一方面，DAO 组织所实施的犯罪可能没有单位犯罪的形态。这种情况在刑法中是较为常见的，许多罪名都不存在单位犯罪的形态。而 DAO 组织本身具有极强的灵活性，因而其所作出的行为亦多种多样，其完全可能实施一项并没有单位犯罪类型的罪行，从而无法以单位犯罪的形式定罪处罚。

此外，值得注意的是，根据《最高人民法院关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释》第二条的规定，个人为进行违法犯罪活动而设立的公司、企业、事业单位实施犯罪的，或者公司、企业、事业单位设立后，以实施犯罪为主要活动的，不以单位犯罪论处。换言之，即便 DAO 组织以前述公司、企业、事业单位等形式存在并且实施了涉嫌犯罪的行为，但是若该 DAO 组织系个人为进行违法犯罪活动而设立或者设立后以实施犯罪为主要活动，那么此时仍然不能构成单位犯罪，而应以自然人犯罪定罪处罚。

HDAO与Dropgen 达成创世合作:据官方消息，HDAO 近期为持续布局全球生态，与知名NFT 一键创造平台 Dropgen 达成创世合作，联手推动 NFT 产业生态，探索区块领域新兴发展。同时，为感谢全球用户长期以来对 HDAO 的支持与厚爱，HDAO 与 Dropgen 旗下 football dead punks 强强联手，抽送 10 个限量版 NFT 空投奖励给予 10 位幸运粉丝用户。[2021/11/8 6:38:21]

因此，在中国法的环境下，在不以公司、企业、事业单位等形式存在的前提下，DAO 犯罪构成单位犯罪的可能性并不大。

《刑法》第二十五条第一款规定，共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。根据该规定，只有在故意犯罪的场合下才存在讨论成立共同犯罪的空间，而在过失犯的场合下并不存在共同犯罪。因此，不同于单位犯罪，只要该犯罪的主观要件是故意而非过失，那么都有构成共同犯罪的可能性。

考虑到 DAO 组织中的决策权是由全体成员通过投票的形式行使，因而从某种意义上讲 DAO 组织的行为就是在全体成员的意志下所作出的共同决定，因而这似乎意味着在 DAO 组织中，团队决策构成的犯罪似乎都是共同犯罪，亦即每个 DAO 的成员都应当承担责任。但飒姐团队认为并非如此，是否构成犯罪仍然应当严格依照共同犯罪的构成要件以及各参与者的具体行为进行分析，以确定是否最终构成犯罪。

MakerDAO发起提高ETH债务上限的执行投票:金色财经报道，7月17日，Maker基金会风险小组将一项执行投票纳入投票系统，以将ETH-A债务上限提高2000万至1.8亿。执行投票将继续进行，直到投票数超过上次执行投票所通过的票数为止。[2020/7/18]

在这个过程中，我们认为应当注意如下几点：

第一，需考察是否构成单位犯罪。如果该 DAO 组织是以公司、企业、事业单位等形式存在，而且符合单位犯罪的其他构成要件，那么该 DAO 犯罪应当优先考虑构成单位犯罪，从而适用有关单位犯罪的刑罚规定，换言之，应当依据《刑法》第三十一条的规定，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚，而不需要对全体人员进行处罚。

第二，需考虑决策时是否同意。所谓共同犯罪，一般要求参与者之间存在共同故意，而在实行具体行为前的决策实际上便可以看作是否形成了意思联络从而构成共同故意这样一个主观构成要件的关键。因此，若 DAO 参与者在该过程中并没有选择同意，那么就能够在一定意义上否定其主观上的共同故意，从而排除出共同犯罪的成立范围。

第三，需考虑是否实际参与决策实施。除去主观上的共同故意，共同犯罪还要求客观上的共同犯罪行为，因此若 DAO 参与者并未参与该共同行为，并没有参与决策的实施，那么也能够在一定意义上排除出共同犯罪的构成。但需要注意的是，即便没有客观的行为参与，但是主观的帮助、鼓励、教唆，或者对决策提出意见等形式，也能被认定为参与了实施，从而在客观上满足共同犯罪的构成要件，因而具有构成共同犯罪的可能性。

第四，需考虑是否实际获得收益分配。是否取得收益在判断是否构成共同犯罪中也发挥着重要作用。亦即，即便参与者并未明确支持或参与到决策的实施，但是在事后参与者仍然获得了大量收益，那么该参与者仍然有构成共同犯罪的可能。在该种情况下，参与者完全可能是以一种间接故意的心态间接参与该行为，并且为该涉嫌违法犯罪的行为提供资本并因此收益。

第五，需考虑实行者的具体行为。此外，在 DAO 组织下，完全可能存在行为人在隐瞒其实际作为和实际意图的情况下进行违法犯罪活动，那么在这样的情况下，即便事前其他参与者根据提案投了赞成票且在后续实施过程中参与其中，但他们也能因为主观上不存在犯罪故意而排除构成共同犯罪的可能性。在这种场合下，参与者在后续过程中是否对参与事项的犯罪性具有明确认识便极为重要，在明知其行为构成犯罪的情况下，亦有成立共同犯罪的空间。