比特币 ETF 申请，新任美 SEC 主席需要马上回答的问题

新任SEC主席上任之后，比特币ETF的申请很有可能被通过。

撰文：谷燕西，美国力研咨询公司创始人、区块链和加密数字资产行业的研究和从业者

2020年12月28日，我发表了一篇文章，预测美国加密数字金融市场在2021年的10个发展趋势。其中一个就是比特币的ETF申请会被再次提出。而且通过的几率会增大。仅仅两天之后，在12月30日，VanEck就再次提出了比特币ETF的申请。VanEck这么早提出比特币ETF申请的一个主要原因是现任的SEC主席JayClayton刚刚离任。当新任的SEC主席上任之后，比特币ETF的申请就非常有可能被通过。

鉴于目前市场对于比特币的热情，基于比特币的ETF一定会受到市场的欢迎。比特币ETF的发行方就会获得非常好的商业收入。实际上在过去的几年中，市场中一直有非常强烈的成立比特币ETF的需求。一直有发行方申请成立比特币ETF。但这样的申请一直被SEC拒绝。SEC最近给出的主要理由是ETF的发行方无法保证比特币的价格不被市场操纵，以及比特币目前没有合适的托管机制。

印度《经济时报》：税务部门可能会对比特币投资者进行征税:印度《经济时报》援引知情人士称，印度税务部门正在追踪比特币投资者的获益情况，并可能会准备对此征税。一些专家预计针对加密货币收益的税率可能在 30%。

总部位于孟买的加密货币交易所 CoinDCX 首席执行官 Sumit Gupta 对 CoinDesk 表示：税务机关还可以通过支持 KYC/AML 的交易所（如 CoinDCX）以及通过永久账户号码（PAN）等国家身份证件注册的加密货币投资者来监控收益。目前，印度税务部门尚未将加密货币收益归为任何特定类别。[2020/12/6 14:13:24]

据媒体报道，拜登政府会提名加里·根斯勒为新一任的SEC主席。如果根斯勒的任命被通过，那么他需要马上解决的问题之一就是比特币ETF的申请。对于根斯勒来说，这会是一个非常有挑战性的问题。

火币Global战略研究组负责人Jeffrey：比特币突破10000美元关口背后的三个原因:今日，BTC短线上涨，突破10200美元关口，日内涨幅达6.95%。火币Global战略研究组负责人Jeffrey认为比特币暴涨主要有三方面原因：一是国际局势变换与社会动荡加剧比特币的价值认同。中美贸易战的升级、美国内部种族矛盾等问题愈演愈烈，人们开始对法币与传统金融市场渐渐萌生不信任感。同时比特币的诞生给了人们另一个选择。二是美股并未出现预期的下跌，比特币受市场情绪提振有所增长。受到美国内部种族矛盾的社会事件影响，金融市场本应对其做出有效反应，但我们看到道指、琼指均继续保持上升态势，这一市场情绪间接影响了体量较小的比特币市场。三是以灰度基金为代表的传统资金持续进入，其特殊的机制设计，使得客观上锁住了BTC现货的流动性并且在“扫货”上不计成本，在资金上助力比特币突破。[2020/6/2]

零售和机构用户已经开始购买比特币

动态 | 纽约数字投资集团获得美国SEC批准创建新型比特币期货基金:根据周一在SEC数据库上发布的文件，纽约数字投资集团（NYDIG）已获得美国证券交易委员会（SEC）的批准，向机构投资者提供专注于比特币期货的新型基金。（Coindesk）[2019/12/6]

比特币作为一个交易产品现在正在受到美国市场的欢迎。美国的机构投资者和零售交易用户都已经开始购买比特币。只不过是由于监管限制和交易便利程度的不一样，不同的用户类型采用不同的方式来购买比特币。对于零售用户来说，他们可以在现有的美国市场中的加密数字货币交易所进行交易。这些交易所如Coinbase和Kraken。他们也可以通过第三方的工具来进行购买，譬如Square和PayPal。对于机构用户来说，由于他们可用于购买比特币的资金体量以及在合规方面的限制，所以他们购买的途径更加有限。这就是为什么灰度的比特币信托有高度的溢价和MicroStrategy的股票有大幅的溢价。

动态 | 中国公司支付比特币购买了一套价值1530万美元的公寓:Magnum房地产集团总裁Ben Shaoul以1530万美元的比特币出售了曼哈顿上东区的一套零售公寓。Magnum房地产集团将东89街389号的房产从出租房屋改为公寓，Shaoul本月早些时候出售了11400平方英尺（约合1059平方米）的空间。据报道，买家是名为Affluent Silver International LLC的中国公司。为了完成交易，双方使用了BitPay和Starr。（The Real Deal）[2019/11/2]

对于美国零售用户来说，现有的购买比特币的途径依然不便捷。而ETF是美国股票市场中非常有利于普通投资者购买的产品。因此，如果基于比特币的ETF上市流通，那么就会有更多的普通的投资者参与比特币的买卖。

动态 | 比特币未确认交易约6000笔:据btc.com数据显示，目前比特币全网未确认交易数量为6386笔。目前，比特币全网算力为37.28EH/s，挖矿难度为5.65T， 24小时交易速率为3.09交易/秒。值得注意的是，近期比特币全网算力和挖矿难度均有一定程度下降。[2018/12/9]

在SEC拒绝比特币ETF申请的原因当中，比特币的托管机制已经有了很大的改进。除了已有的像Fidelity和现有的一些专门的加密数字资产托管公司之外，OCC监管下的联邦银行也可以开始提供比特币的托管服务。因此对于比特币ETF的托管来说，市场中提供的解决方案应该能够满足监管的要求。现在最主要的问题是比特币市场交易价格不被操纵的问题。这个应该是根斯勒面对的最大的挑战。

美国市场中已经有基于比特币的交易产品

美国交易市场中现在已经有基于比特币的金融产品的交易。它们所基于的比特币的市场价格是不一样的。CME的比特币期货所依据的价格是一个综合指数。这个指数是基于五家加密数字货币交易所的比特币交易价格。这些交易所是Bitstamp,Coinbase,Gemini,itBit和Kraken。灰度比特币信托基金的价格是基于四家加密数字货币交易所的交易价格。这四家交易所分别是Kraken，Coinbase，LMAXDigital和Bitstamp。但是比特币的交易价格是全球各地的加密数字交易场所的价格互相影响的。所以不管是CME的比特币期货所依据的交易所还是灰度比特币信托基金所依据的交易所，这些交易所中的比特币的现货交易量不能完全决定比特币的市场价格。所以即使是对于美国市场中现有的基于比特币的交易产品，其底层的价格基础也并不是那么稳定的。

对于根斯勒来说，他在比特币ETF申请方面的选择就包括:先批准比特币ETF的成立，然后落实监管机制以彻底保证比特币的现货交易价格不被市场操作；首先采取监管措施来保证比特币现货交易不被市场操作，然后再批准比特币ETF。现在看来，根斯勒采用第一种方式的可能性更大。这是因为在美国证券市场中已经有了像比特币期货，比特币期权和灰度信托基金这样的产品在交易流通。其次，美国的大众投资者已经在像Coinbase和Kraken这样的交易所，或者是通过Square和PayPal来直接购买比特币现货。所以在美国市场，不管有没有比特币ETF，大众投资者已经在现有的市场条件下买卖比特币。SEC能做的事情就是在批准比特币ETF成立之后，尽快落实监管措施以防止比特币的现货价格被操纵。如果我们从另外一个角度来看，防止交易产品的市场价格被操纵是一个持续性的工作，而不是达到一定阶段之后就一劳永逸。所以即使目前比特币的市场不完善，但依然可以推出基于比特币的ETF。同时在市场运行的过程当中，不断地规范市场并打击市场中的价格操纵行为。

鉴于比特币全球交易的特点，为了对比特币实施有效的监管，美国金融监管机构就需要同其它的金融监管机构合作，来制定相应的监管政策。相信这点也已经是全球主要金融监管机构的共识。譬如最近欧洲央行行长拉加德再次提出在对比特币的监管方面，全球主要金融机构合作的重要性。实际上全球金融监管此方面的合作，不会只限于对比特币的监管。由于区块链以及在其之上运行的稳定币和加密数字资产的特点，未来的加密数字金融一定是在全球范围内开展。所以相应的监管也一定需要全球金融监管机构的合作完成。所以对加里·根斯勒来说，在监管方面的国际化合作，也会是他任期的之类的一个主要的特点。

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比特币

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比特币Bitcoin，一种去中心化、非普遍全球可支付的加密数字货币，而多数国家则认为比特币属于虚拟商品，并非货币。比特币的概念，诞生于2008年署名为中本聪的一篇论文，并于2009年1月3日，基于无国界的对等网络，用共识主动性开源软件发明创立。比特币协议数量上限为2100万枚，以避免通货膨胀问题。使用比特币是通过私钥作为数字签名，允许个人直接支付给他人，不需经过如银行、清算中心、证券商等第三方机构，从而避免了高手续费、繁琐流程以及受监管性的问题，任何用户只要拥有可连接互联网的数字设备皆可使用。比特币BTCBitcoin查看更多

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