美 SEC 换将 Ripple 能撕掉「证券」的标签吗？

原文标题：《SEC新官上任，瑞波迎来转机？》

今日，RippleCEO布拉德·加林豪斯发推称：「祝贺GaryGensler！我们准备与SEC领导层和更广泛的拜登政府合作，为美国的区块链和加密技术创新规范道路。」

此前消息称，拜登将任命前美国商品期货交易委员会主席、加密专家加里·根斯勒担任美国证交会主席。这会为瑞波带来转机吗？

新SEC主席：加密需要监管

美国时间1月19日，美国总统当选人拜登证实Gensler被任命为新的SEC主席。

自2017年5月起担任SEC主席的杰伊·克莱顿(Jayclayton)于12月23日卸任后，由埃拉德·罗伊斯曼(EladRoisman)作为代理主席，根斯勒将接替罗伊斯曼成为正式SEC主席。

数据：过去9个月对Discord钓鱼攻击已从至少3.2万名受害者处窃取价值7300万美元资产:6月19日消息，数据显示，过去9个月，NFT drainers对Discord的网络钓鱼攻击已从至少3,2000名受害者钱包处窃取价值7300万美元NFT与加密货币。一位名为Plum的匿名安全研究员表示，其中95%是18岁以下的孩子，他们会购买笔记本电脑、手机、鞋子，并在元宇宙平台Roblox上花费大量资金。他们大部分时间都在玩Roblox，并为其Roblox头像、视频游戏、皮肤等购买装备。[2023/6/19 21:46:21]

Gensler在上世纪80年代和90年代在高盛(GoldmanSachs)工作了近20年，之后加入克林顿政府担任财政部助理部长。他后来成为前总统奥巴马(BarackObama)的重要金融监管者。

何一：当前大批项目市值由上轮牛市定价，普遍被资本过度追捧:6月4日消息，Binance 联合创始人何一在社交平台何一回应近期 IEO 项目一上市就达到近百亿市值的现象，表示当前大批项目来自上一个牛市，普遍被资本过度追捧；所以 Binance 上 IEO 的项目价格普遍低于上一轮资方投资的价格；如果是直接上币的项目定价往往基于用户给的市场价格，市值这点我们也觉得非常不合理。[2023/6/5 21:15:25]

Gensler在2009年至2014年期间担任CFTC主席，其中在2010年牵头通过了旨在防止另一场金融危机的多德-弗兰克法案。

最近几个月，Gensler主张对加密行业进行全国性的监管。

美国银行：牛熊指标回到“最大看跌”水平:9月23日休息，美国银行：牛熊指标回到“最大看跌”水平，这是自全球金融危机以来投资者情绪最糟糕的水平。[2022/9/23 7:16:59]

Gensler在2018年接受彭博采访时表示：「如果我们真的认为加密世界将成为未来的一部分，那它就必须纳入公共政策范围之中」Gensler认为，这意味着需要防范非法活动和保护投资者，加密交易所如Coinbase等，都需要纳入SEC或CFTC监管之中。

2018年，Gensler还在麻省理工学院(MIT)教授了一门关于比特币和区块链如何在金融领域使用的课程，包括支付系统、中央银行、二级市场交易、风险资本、商业银行、贸易融资等方面的内容，主要探索代币及其衍生物市场和监管等。他在为Coindesk撰写的一篇文章中，将加密货币描述为「变革的催化剂」。

“中国收藏家协会”召开数字藏品产业合规研讨会，参会单位签署了“合规承诺”:8月28日消息，昨日，中国收藏家协会主办、中国收藏家协会法律事务部承办的全国数字藏品产业合规建设研讨会在北京召开。研讨会活动中，多家参会单位签署了全国数字藏品产业“企业合规承诺”。[2022/8/28 12:54:12]

「共享的区块链应用程序可能有助于在历史上零散或难以改变的领域中，启动多方网络解决方案。作为现有技术和传统技术的创新刺激物，加密货币和区块链技术已经推动了真正的变化，并将继续这样做，」他在2019年写道。

「证券」标签难去掉

本月底，领导了对TelegramICO的起诉，以及针对RippleLabs的未注册证券诉讼的代理执行主管MarcBerger将于本月底离职。可以肯定的是，SEC对Ripple的诉讼将继续在Gensler的领导下进行。

在MIT的课程里，Gensler表示，基于Howey测试，XRP令牌「是一种不合规的安全」，即Ripple销售XRP，而Ripple是一个普通的企业，如果没有Ripple，XRP几乎没有什么用途。

根据SEC指控，Ripple从2013年开始通过向美国和世界各地的投资者出售名为XRP的数字资产筹集资金。Ripple还分发了数十亿瑞波币，以换取非现金对价，如劳动力和做市服务。根据诉状，除了组织和促进用于资助公司业务的瑞波币销售，Ripple领导还进行了未注册的XRP个人销售，总额约为6亿美元，这未满足任何豁免登记，违反了联邦证券法的登记规定。

在2018年，Gensler公开表示「有充分的理由认为Ripple是一种证券」。虽然对加密友好，如果Gensler仍坚持此观点，Ripple结果也未可知。

除了将希望寄托在Gensler身上，Ripple也试图在努力展示自己的优势，以求「曲线救国」。

Ripple公司总法律顾问StuartAlderoty曾表示，SEC认可XRP可作为跨境支付的推动力。「SEC承认我们的客户实际上将法定货币转换为XRP，然后将XRP转移到接收者的辖区，最后将XRP转换为该地区的法定货币，需要大约90秒或更短时间。」

Ripple首席技术官DavidSchwartz近日分享了XRP分类账上的一个新功能，即如何帮助机构发行由存款支持的稳定币。Schwartz表示，金融机构可以使用XRP分类账发行自己的稳定币，而名为「「IssuedCurrencies」的新平台可以帮助他们做到这一点。该平台可以用于发行和管理任何数字资产，以及前述的稳定币。

根据Ripple职位发布表明，其已经与世界各地的多家中央银行合作，以测试XRPL上的数字中央银行货币。预计中央银行技术合作伙伴经理将领导和监督CBDC项目的实施。

此前，Ripple公司近期发布一份关于央行数字货币演变的报告，认为XRP可以为这些银行发行的稳定币提供支持，作为它们的桥梁货币。

据悉，对于美国证券交易委员会针对Ripple发起的诉讼，纽约南部地区法院已将该案件的开庭日期定为2021年2月22日。

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