国家发改委明确“新基建”范围 区块链等新技术入围

4月20日上午，国家发改委召开4月份例行新闻发布会，发布会上首次明确“新基建”的范围，其中5G、区块链等新技术入围新型基础设施建设。

具体来看，新型基础设施建设内容包括三个方面：

1.信息基础设施。主要指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，比如，以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等；

国家发改委新闻发言人孟玮：下一步我们将以产业式集中式“挖矿”、国有单位涉及“挖矿”和比特币“挖矿”为重点开展全面整治:11月16日消息，国家发展改革委新闻发言人孟玮：下一步，我们将以产业式集中式“挖矿”、国有单位涉及“挖矿”和比特币“挖矿”为重点开展全面整治。对执行居民电价的单位，若发现参与虚拟货币“挖矿”活动，将研究对其加征惩罚性电价，形成持续整治虚拟货币“挖矿”活动的高压态势。（中国网）[2021/11/16 6:54:29]

2.融合基础设施，主要指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施，比如，智能交通基础设施、智慧能源基础设施等；

国家发改委等五部门：支持有条件的城市培育壮大区块链、云计算等数字产业:11月30日，国家发展改革委等五部门发布《“十四五”支持老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区高质量发展实施方案》（简称《方案》）提出，积极支持示范区城市符合条件的企业上市。

《方案》提出，深化信息技术与制造业融合发展，支持有条件的城市培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等数字产业，推动知识、信息、数据等新生产要素合理流动、有效集聚和利用。加快构筑数字社会，支持发展远程办公、远程教育、远程医疗、智慧楼宇、智慧社区和数字家庭。（证券日报）[2021/12/1 12:43:19]

3.创新基础设施，主要指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，比如重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。伴随技术革命和产业变革，新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的，将持续跟踪研究。

民调：全球各地对国家发行加密电子货币有较高信任度:目前一系列国家已启动国家电子货币或者正在研究可行性，其中日本发行了J-Coin币，瑞典发行了电子克朗（e-Krona），委内瑞拉发行了石油币（Petro），阿联酋发行了emCash币。根据民调结果，54%的民众表示信任其政府或央行发行的加密电子货币。同时，有14%的人表示不信任，还有23%的受访者对此持谨慎态度。而作为比较，对不属于某一大型机构或企业的非统一管理的加密电子货币持信任态度的人大大减少，只有26%。同时，有38%的受访者表示不信任，另有25%的持谨慎态度。（俄罗斯卫星通讯社）[2020/4/17]

总结来看，此次发布的“新基建”的范围包含5G网络、人工智能、工业互联网、物联网、数据中心等信息基础设施，区别于“旧基建”。“旧基建”包括铁路、公路、机场、港口、水利设施等在内的传统基础设施，“旧基建”在我国经济发展过程中发挥了重要的基础作用。不过，在新的社会发展条件下，传统基础设施建设已经无法满足要求。

此外，此次明确的“新基建”与此前央视提出的“新基建”概念也有所不同。此前在央视的定义中，新型基础设施建设是指发力于科技端的基础设施建设，包括5G基站、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网七大领域，涉及通信、电力、交通、数字等社会民生重点行业。

国家发改委创新和高技术发展司司长伍浩表示，关于新型基础设施的概念，国家发改委认真学习中央有关文件、精神和要求，系统梳理国内外发展现状，初步研究认为，新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。下一步国家发改委将联合相关部门，研究出台推动新型基础设施发展的有关指导意见。

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