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政府区块链招投标市场活跃 “区块链 警务”等成方向

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时间:1900/1/1 0:00:00

目前,政府招投标是建设区块链公共服务设施的重要途径,正在逐渐被业内所关注。

进入2021年,《证券日报》记者注意到,已有多个政府单位开始对区块链项目进行招标。记者根据中国招标与采购网公开信息不完全统计发现,四川省阿坝藏族羌族自治州理县财政局“区块链财会监管”平台项目、大理州洱海管理局区块链赋能洱海保护治理“洱海卫士”小程序项目、新余市人力资源和社会保障局新余市“区块链电子社保卡”等项目已开始招标。

零壹智库助理研究员孙翼对《证券日报》记者表示,通常来讲,政府项目招标的主要目的是建设公共服务设施、推动技术落地与应用,而技术研究、政策咨询等项目较少通过招标的方式开展。他进一步指出,“自2020年4月份,区块链被正式纳入新型信息基础设施的范畴,在政务层面催生了较大的区块链系统改造需求。从具体项目中也可以看出,招标项目大多是面向政府部门具体业务开发区块链信息管理系统、区块链监管系统等,用区块链技术优化公共服务的效率效果。”

深圳市人大常委会:政府应利用区块链等提供投融资对接服务:深圳市人大常委会发布关于《深圳经济特区科技创新条例(征求意见稿)》公开征求意见的公告。第五十八条有关“科技金融综合服务平台”的内容显示,市、区人民政府及其有关部门应当利用大数据、区块链、人工智能手段,为科技创新型企业提供线上化、智能化、批量化投融资对接服务。(深圳市人大常委会官网)[2020/6/8]

区块链项目招标侧重于政务领域

据零壹智库与数字资产研究院联合发布的《政府区块链项目招投标普查报告2020》(下称:报告)数据显示,自2016年首次出现政府区块链相关招投标项目起,截至2020年12月31日,共有86个政府部门、政府下属科研机构发布区块链相关项目。招标单位覆盖18个省,企业单位是政府区块链项目中标的主要力量,其中小微企业占比超过60%;仅2020年全年来看,政府区块链项目招投标呈现招标数量多、覆盖地域广、参与企业多、中标金额大等特点。

动态 | 广州打造高标准“数字政府” 利用区块链完善市级电子证照系统:据人民网报道,7月27日,市政府服务数据管理局党组书记、局长张文涛在“老城市 新活力”羊城学堂开讲,透露《广州市“数字政府”改革建设工作推进方案》已于近日印发,其中提出了2019年改革建设重点任务清单,打造高标准“数字政府”,为政、企、民三方勾画出一幅美好的未来数字生活蓝图。广州市政府将结合智能化技术打造面向各级政府部门、涵盖政务服务全域的政务大数据平台,为政府部门、产业发展、办事群众提供精准服务。此外,还将结合区块链技术完善市级电子证照系统。[2019/7/30]

具体来看,2016年-2020年政府招标项目数量分别为1个、3个、9个、28个、72个。《证券日报》记者注意到,在2020年政府招标的72个项目中,侧重领域并不相同。其中应用开发类占比最高,占比67%,而在应用开发类当中,又可进一步划分为金融、存证、商业、政务、民生、网络安全等领域。其中,政务领域的应用开发项目招标数最多,为17个;存证和金融领域紧随其后。

动态 | 加拿大政府推迟区块链公司法规公布时间:据bitcoin magazine报道,加拿大政府已推迟发布针对加密货币和区块链公司最终法规的时间。最终法规本将于今年秋天公布,但加拿大政府表示,直到2019年底,才会在加拿大公报上公布新法案。由于加拿大联邦政府已进入2019年选举的选举前的模式,最终的加密货币法规已经被搁置。目前的监管制度将一直持续到2020年,这是因为新法案在公布后12个月后才会正式生效。[2018/8/29]

《证券日报》记者从中国招标与采购网查询发现,去年在政务领域已有黑龙江省哈尔滨市营商环境建设监督局所需哈尔滨市政务服务区块链平台项目、杭州市区块链电子印章场景应用平台服务项目、广东省政务区块链基础平台建设等项目招标。

其中,杭州市区块链电子印章场景应用平台服务项目金额较高、较为典型。是杭州市数据资源管理局在2020年12月份发布并完成招标的项目,最终由蚂蚁区块链科技(上海)有限公司以1848万元的价格中标。据了解,该平台将为政府、企业、公众提供基于区块链技术的电子印章可信流转、授权使用、实人核验等功能,全面解决在制章、管章、用章等方面的痛点。

澳大利亚昆士兰州两名政府议员公布BTC资产:据Bitocin消息,澳大利亚昆士兰家利益登记册(其中登记有昆士兰州家的资产、投资和派别等信息)的更新显示,该州立法机构的两位议会议员Nick Dametto(右倾的少数派党派议员)、Bart Mellish(澳大利亚工党)宣称他拥有比特币。其中Dametto声称持有大约价值20,000澳元的比特币。[2018/3/26]

国际新经济研究院执行董事付饶对《证券日报》记者表示,“区块链正在走出科研院所,走入寻常生活,政府需要区块链赋能更具体的应用场景”。此外,从区块链项目中标金额来看,据《证券日报》记者不完全统计,自2016年—2020年中标金额超过500万元的项目仅有9个,其中7项在2020年发布并完成评标。具体来看,雄安新区自主可控区块链底层技术平台项目中标金额最高,高达3851万元;区块链综合性金融服务平台项目中标金额为3500万元;中标金额最低的为金昌市网络货运区块链服务平台建设项目,为580万元。

北京互金协会成立区块链反欺诈联盟,市场主体应配合政府做好清理非法ICO工作:今日下午14:00,北京互金协会315召开“旗帜鲜明反对ICO,对火热区块链冷思考”闭门会议,会上成立区块链反欺诈联盟,OKEX徐明星、火币李林现场签字参与发起。协会秘书长郭大刚表示,区块链与ICO两位一体,不可分割,他反对ICO,也反对现阶段的区块链,反对打着技术创新幌子行违法违规的金融活动。他表示,市场主体如交易所,有技术优势,熟悉市场,应该率先起到自我监管作用,及时提示、预警和制止空气币等行为。

北京市金融工作局副巡视员邹世斌做了3点表态:1、加强对新型违法违规金融活动的风险提示;2、加大对虚拟货币ICO风险的提示;3、配合政府做好清理非法ICO的工作。[2018/3/15]

值得一提的是,雄安新区自主可控区块链底层技术平台项目也是迄今为止政府区块链项目中总中标金额最多的项目。据了解,该项目于2020年9月30日发布,是综合性关键基础设施建设项目,将为雄安新区后续区块链应用提供可靠的底层平台,推动区块链与经济社会的全面融合。

孙翼表示,“项目中标金额能够在一定程度上反映项目功能的复杂性与项目规模,2016年-2018年政府区块链项目中标金额整体较低,显示出当时区块链项目尚处在初步发展期;2019年,50万元-300万元的项目逐渐增多,一些综合性区块链项目开始出现;2020年区块链项目整体中标金额均有所提升,并出现了多个千万元级项目,反映出政府区块链项目已经进入大型区块链底层基础设施建设的阶段”。

付饶也指出,“大项目中标金额连创新高,意味着随着技术的成熟,大型区块链底层基础设施的建设、综合类项目将开始出现”。

北京、广东等地招标较为活跃

此外,从2020年政府招标情况来看,据不完全统计,北京、广东、福建、上海等18个省份的政府部门均发布了区块链项目招标公告,参与区块链项目招标的政府和科研机构覆盖省份越来越多,从各地招投标数上看,北京不论是招标数还是中标数都居于前列,广东、福建、上海等地也显示出十分强劲的发展势头。

“招标单位主要在北京、广东等地,这些地区在政策导向上将区块链技术作为该地信息技术创新的重要一环,各级政府也积极开展区块链项目建设,招标项目较多。”孙翼对《证券日报》记者分析称,“而从中标单位来看,北京、广东、上海等地居于领先位置,反映出这些地区的区块链企业较多,实力也较为雄厚,能够在投标单位中脱颖而出,同时这些地区的高校资源较为丰富,能够支持企业进行技术创新,形成自身竞争力。”

付饶对此说法表示认同,他在接受《证券日报》记者采访时表示,“北京、广东、上海作为招投标单位和覆盖的主要省份,这些省份是区块链应用的‘排头兵’,是区块链科技创新高地、应用示范高地、产业发展高地、创新人才高地,对全国其他省份推进各领域区块链应用都具有一定的参考与借鉴意义。”此外,值得一提的是,记者注意到,在北京与广东的2021年政府工作报告中,对区块链相关规划提及主要倾向于“巩固”和“壮大”。

具体来看,北京在去年“强化区块链等关键核心技术攻关”的基础上,于今年提出“围绕人工智能、区块链等推进一批重大项目”,并“壮大信息技术、健康医疗、智能制造、区块链和先进计算等优势产业规模。”而区块链企业数量最多的广东也有类似表述,提出了“巩固数字产业发展优势,推进人工智能、大数据、区块链、物联网等产业发展壮大。”中国计算机学会区块链专委会委员夏平对《证券日报》记者指出,“自2019年以来,社会对区块链的关注度显著提高,区块链技术推进发展中,政府扮演了重要角色,而在政府充分重视的同时,也应充分意识到区块链技术发展仍然任重道远。”

陀螺研究院院长、深圳市信息服务业区块链协会副会长余维仁则对《证券日报》记者坦言,“区块链技术是未来数字经济的重要基础设施,是下一代价值互联网,是新的竞争赛道,大家处于同一起跑线,抢占区块链新高地就是抢占未来的发展优势”。

而对于今年政府区块链招标项目情况预测,孙翼表示,招投标市场与行业发展情况密切相关,2020年区块链产业的长足发展为2021年打下了良好基础,随着区块链政策环境更有利、标准更完善、投融资更活跃、企业发展水平更高、产业链更完善,整个产业仍将在未来一段时间内保持增长势头,政府招投标市场也将更加活跃,招标项目将进一步增加,项目类型也会更多元。

他进一步分析称,目前一些主要处在理论阶段的领域将迎来更多落地应用的出现,“区块链警务”“区块链水利”等领域都将成为政府招标的方向;同时,随着时代的发展,不断有新的问题被提出,“区块链疫苗管理”“区块链党务治理”等更多元的招标方向也可能纳入各地政府的考虑范围。同时,由于远程办公的推广,跨省投标的情况会更常见,这也有利于区块链基础薄弱地区的区块链项目建设。

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