FATF将开启为期1年的全球加密货币监管审查 稳定币成关注重点

对于评估各国是否已经采取必要行动来部署加密货币相关规则，金融行动特别工作组（FATF）已达成一致。FATF强调：

FATF于10月16日至18日举行全体会议，由来自中国的刘向民（音译）主持，这是中国担任主席国以来的首次会议。来自205个司法管辖区和国际组织的800多名代表出席了这场为期三天的活动。FATF是一个旨在制定反政策的政府间组织。它目前由37个司法管辖区和2个区域组织组成。稳定币资产和其他新兴资产是本次会议的焦点。

声音 | 日本央行总裁：FSB和FATF预计将在明年向G20提出稳定币监管建议:日本央行总裁黑田东彦表示， G20将根据金融稳定委员会(FSB)和金融行动特别工作组(FATF)等标准制定机构提出的建议，讨论如何监管稳定资产。预计这些机构明年将向G20报告它们在稳定资产方面的发现。G20此前表示，Libra在监管等方面“将引发严重的风险”，应对风险之前不应发行。（Ambcrypto）[2019/10/19]

动态 | FATF将稳定币明确定性为方面的一种“全球性的风险”:据FATF官方消息，就在刚刚，反金融行动特别工作组（FATF）专门声援了国际清算银行（BIS），用“全会报告”中的专题形式将稳定币明确定性为方面的一种“全球性的风险”。

FATF“全会报告”是 FATF 主要成员展示接下来工作重点的文件。FATF 目前主席国是中国。其中专题如果将某种新型支付工具定义为“重大风险”，那么接下来在一年会出现为这种工具量身定做的《基于风险的风控指引》(Risk-Based Guidance)。

分析人士指出，这个轮回在 2015 年对“虚拟货币”整体发生过。目测会在 2020 年会对稳定币发生。专题《风控指引》一旦发出，所有 FATF 成员国将必须提出相应举措，实施指引。因此，目前形态的法币绑定稳定币 （Fiat-Backed Stablecoins）很可能在 1 年受到监管的强烈冲击。分析人士进一步指出，进一步发展不太明朗，有几种可能。例如，可能稳定币只能留下**不**合规的，因为目前合规接受主要国家监管的稳定币的基本形态可能都不会被允许存在。另外，真正去中心化的（例如基于合约和自动买卖机器人 autonomous agents) 的稳定币可能会得到切实的发展。[2019/10/19]

（主席国代表刘向民（音译），图片来源：bitcoin.com）

动态 | FATF伊朗事务局长：仍在探索加密货币监管规则制定过程中遇到的技术性问题:据cointelegraph消息，V20首脑会议于28日开幕，加密货币行业代表将与监管部门就FATF最新的加密资产监督指导方针进行讨论。28日上午的会议由FATF的伊朗事务局长汤姆·内伊姆出席，他对6月21日发表的FATF加密货币监管指南做了讲解，并表示仍在探索加密货币监管规则制定过程中遇到的技术性问题。为使加密货币规则对产业发展做出巨大贡献，将在全球和地方层面进行讨论。[2019/6/28]

今年6月，FATF发布了密码资产和相关服务提供商的标准，G20领导人、财长和央行行长已经宣布将遵守这些标准。部分国家已经开始行动。

FATF的下一步工作是评估各国如何执行标准。该组织在6月份宣布，其“将监测各国和服务提供商执行新规则的情况，并在2020年6月开始为期12个月的审查”。自6月以来，FATF一直在研究如何评估每个国家的进展，并在本次会议上宣布：

FATF表示：“鉴于虚拟资产行业的全球性，各国必须即刻实施这些要求，特别是要了解风险并确保对该行业的有效监督。”

FATF特别指出，已经进行相互评估的国家必须在其后续进程中报告他们在这一领域采取的行动。该组织还将密切跟进后续的发展，并将继续与私营部门积极接触，以说明FATF的要求，他们将努力遵守这些要求。

本次会议还讨论了有关稳定币的问题。FATF认为，这类资产及其提出的全球网络和平台，可能会导致虚拟资产生态的转变，并对和恐怖主义融资风险产生影响：

此外，FATF正在积极关注包括稳定币资产在内的新兴资产，并将继续研究其特征和风险。

自Facebook今年6月宣布其Libra项目以来，全球监管机构一直在研究稳定币。作为回应，一些国家也加大了在央行数字货币方面的努力。上周，金融稳定委员会（Financial Stability Board）通知G20财长和央行行长，在全球范围内被采纳的稳定币可能给金融稳定性带来风险。G7最近还发布了一份报告，概述了稳定币的各种风险。

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