伊朗加密法规草案的背后发生了什么？

伊朗的加密法规在拖延数月的压力下，伊朗央行(Central Bank of Iran)终于在1月底发布了一份加密货币合法性框架草案，并欢迎各方反馈意见。

虽然有些人认为该框架是向前迈出的一步，但新兴的本地加密社区的大多数成员对许多具体细节都不满意。他们认为，如果以现有形式实施，该框架可能严重限制在快速发展的领域中运营的人员和企业。

此外，该框架提议禁止使用全球加密货币和各种代币作为国内支付方式；要求加密货币交易所获得许可证，因此在一个已经拥有太多许可证的国家，为寻求开辟了一条新的道路经常使用“禁止”这个词，这可能会引起刑事起诉的威胁。

伊朗加密货币挖矿临时禁令将于9月22日解除:8月22日消息，伊朗工业、采矿和贸易部今年早些时候推出的加密货币挖矿临时禁令将于9月22日解除。伊朗发电、配电和输电公司Tavanir宣布了这一重要消息。Tavanir发言人Mostafa Rajabi Mashhadi表示，整个伊朗的电力消耗有望在夏季结束前下降。他指出，气温开始下降时导致电力需求减少将为合法数字货币矿工的重启创造条件。

据了解，伊朗于2019年7月承认加密货币挖矿为合法工业活动，挖矿企业必须获得工业部的许可。不过，为了应对今年夏天的电力短缺，时任伊朗总统Hassan Rouhani于今年5月宣布了加密货币挖矿临时性限制性措施。（Bitcoin.com）[2021/8/22 22:29:45]

因此，当地社区很快就开始着手改善这种状况。

ConsenSys Academy正提供捐款帮助伊朗女性学习编程:2月13日消息，以太坊创业孵化器的教育分支ConsenSys Academy正在以提供奖学金的方式，帮助伊朗女性学习在以太坊上编程。已有7名伊朗女程序员获得了奖学金，并顺利从ConsenSys Academy毕业。据悉，该项目为ConsenSys全球项目的一部分，旨在帮助开发者在以太坊区块链上编程，并为伊朗大部分与国际科技社区隔绝的人提供额外的机会。（CoinDesk）[2021/2/13 19:41:46]

3月9日，三十多名社区成员以联合文件的形式向中央银行提交了他们的提案，该文件在监管机构的13页草案框架中发现了51个问题。

声音 | 外媒：与伊朗的紧张关系或是特朗普政府试图推出加密货币新规的原因:金色财经报道，美国财政部长史蒂芬·姆努钦（Steven Mnuchin）周三对立法者表示，正在与其他机构和金融监管机构一起制定规则，以提高数字货币的透明度。对此CoinDesk发布文章称，与伊朗的紧张关系可能是其周三发表有关加密货币合规性评论的原因。特朗普政府“对这种技术正被用来逃避美国对伊朗等国家的制裁”表示出越来越大的担忧。本周早些时候，伊朗议会研究中心发布了一份报告，暗示今年1月颁发的加密货币挖矿许可证可能会带来新的税收收入和官僚费用。该中心的一份相关提案称，这将使该国政府从加密货币矿业中获得超过10亿美元的年收入，据估计价值85亿美元。该报告还建议伊朗政府将2021年预算的一部分用于加密货币挖矿，不过具体细节尚不清楚。简而言之，如果特朗普政府试图“饿死”伊朗政权，迫使其屈服，比特币可能会给该国提供一条生命线。[2020/2/14]

但是，至少就目前而言，他们也无能为力。他们现有业务的命运，萌芽的想法和对权力下放的热情主要掌握在更大，更复杂的中央集权结构手中。

声音 | 马来西亚总理：赞同伊朗提出的用加密货币替代美元的建议:12月22日消息，马来西亚总理Mahathir Mohamad表示同意伊朗提出的用加密货币替代美元的建议。周四，Mahathir与土耳其总统Recep Tayyib Erdogan、伊朗总统Hassan Rouhani以及其他穆斯林国家的代表在马来西亚首都举行的2019年吉隆坡峰会上进行了圆桌讨论。会后，Mahathir对记者发表了上述观点，他认为，有时我们使用美元时，似乎会受到制裁，从而抑制经济发展（伊朗前线）[2019/12/22]

制裁的问题

之所以会发生这种情况，是因为钱在伊朗已经变成了一个安全问题。

2018年4月初，伊朗总统哈桑·鲁哈尼(Hassan Rouhani)领导的政府“统一”了该国的双重汇率，以提振因担心美国恢复制裁而大幅贬值的伊朗货币。几天之内，中央银行在政府的要求下实施全面禁止加密货币的禁令，目的是防止资本进一步外流。

今年5月初，美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)单方面退出了伊朗与世界大国达成的核协议，并重新对伊朗实施了“有史以来最严厉的制裁”。这只会加剧伊朗的货币危机，并导致里亚尔在接下来的几个月里连续几次创下历史新低。

此外，数十名货币交易员被逮捕并被判处长期徒刑和巨额罚款，而几名高级金融犯罪分子，包括一名因囤积加密货币而被称为“硬币大王”的男子被处决。

另一方面，伊朗当局认为加密货币存在机遇，因为它有可能挑战域外限制。尽管如此，实际上正在进行的当地项目的人们知道他们不能，而且不是为了规避制裁。

鲁哈尼亲自出席了几次有关加密货币的高层会议。伊朗央行正在建立一种由里亚尔支持的主权加密货币，以扩大数字银行业务。

监管方面的挑战

在这种背景下，任何与加密货币有任何关联的实体(多达28家)都希望参与其中。继中央银行之后，接下来的主要机构包括证券交易组织、网络空间高级委员会、信息和通信技术部、议会、工业、矿业和贸易部、能源部和海关总署。

值得注意的是，这些实体属于不同的，有时是相互竞争的派系，对于加密货币应该如何监管或是否应该监管，每个实体都有自己的观点。

最近几个月，有传言称，内阁可能对通过加密货币法规有最终决定权。如果发生这种情况，它可能是一个简化因素，因为它可以阻止许多较低级别的实体试图参与其中。但与此同时，它削弱了中央银行的权威，并凸显出它迫切需要的独立性。

总部位于德黑兰的区块链技术解决方案公司Areatak的首席执行官赛义德?霍什巴克特（Saeed Khoshbakht）认为，许多实体试图对加密货币监管拥有发言权，这一事实并没有否定央行的限制性能力，但它影响了央行在这一领域合法化或以其他方式支持活动的能力。

霍什巴克特对CoinDesk表示，“换句话说，我们有一条规则：每个人都必须参与到某项措施的实施中来，而只有一个人需要反对停止议案。”

他认为，伊朗的加密货币共同体需要学会游说，从积极的意义上说，因为目前它与任何决定实体都没有有效的联系。

他说，这可能包括努力制定建设性的法规，减轻执法和司法部门的担忧，以及在必要时支持政府实体。

Khoshbakht说：“最终，我相信中央银行是伊朗管理加密货币的最佳选择，如果在这方面的决策因任何原因而脱离央行的掌控，包括社区方面的错误，我认为情况可能会变得困难得多。”

文章编译自：coindesk.com

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