数字人民币试图解决三个问题：智能合约有何作用

吴说作者|谈叔本期编辑|ColinWu

7月16日，央行公布了数字人民币e-CNY的研发(1)，对于已经在测试阶段的e-CNY作了非常详细的介绍。在世界范围内，尽管也有别的国家推出了由央行发行的数字货币，比如巴哈马在去年推出的(2)，但无论从经济实力或是国家影响力来看，中国推出的e-CNY都走在了世界的前列。目前看来，中国人民银行推出的数字货币可以解决以下几个问题

1.资金安全问题

6月28日，美联储副主席兰德尔·奎尔斯在犹他州银行协会会议上发言，称作为美联储而言，发行CBDC并没有必要，市面上已有的稳定币已经能很好地满足要求。

奎尔斯说，美国现有的支付体系已经运转得很好，比如美联储的大额支付服务FedwireFundsService每天处理4万亿的支付，而私营机构“清算所”每天则要处理两万亿美元的支付。

上海地铁和磁悬浮支持数字人民币支付:7月16日消息，交通银行携手申通地铁集团宣布，市民在上海地区使用最新版Metro大都会App乘坐地铁或磁悬浮，可以使用数字人民币进行支付。市民只需下载App，并在数字人民币账户的子钱包内添加Metro大都会，就可以在乘坐轨道交通时使用数字人民币进行支付。

据了解，此次交通银行与申通地铁集团独家合作，打通“Metro大都会”与数字人民币接口，在支持交通银行数字人民币钱包的同时，同步支持工、农、中、建、邮储、招商银行等数字人民币运营机构的数字钱包。[2022/7/16 2:17:28]

但在日常支付领域，美国的支付体系还算不上发达，对于在中国大家已经司空见惯的银行间转账即时到账服务，在美国还不存在。目前美国用户能享受到的银行间最快转账服务是由清算所开发的ACH(AutomatedClearingHouse)，可以实现当天到账。美联储开发的即时到账转账系统(3)则要等到2023或是2024年才能开发好。

国网福建电力在投标保证保险场景应用数字人民币:金色财经消息，近日，国网福建省电力有限公司物资供应商福州金风信息科技有限公司用数字人民币成功支付了保证保险保费。这是国网福建电力物资供应商首次应用数字人民币支付保证保险保费，也是国网福建电力实施新时代电力“双满意”工程的一项具体举措。

福州是中国人民银行确定的第三批试点数字人民币的地区之一。国网福建电力于今年6月在福建电力物资公司部署数字人民币投标保证保险场景应用试点工作，联合国网英大国际控股集团有限公司所属金融单位英大长安保险经纪有限公司、英大泰和财产保险股份有限公司，通过多方沟通协调确定试点供应商，并协助其开通数字人民币账户。（国家电网报）[2022/7/13 2:09:56]

相比之下，在日常转账领域，中国央行的系统大大领先于美联储的系统，而在此情况下，美联储高层对于开发CBDC尚持保守态度，中国的e-CNY可谓非常有野心。当然，美元当前承担者世界储备和清算货币的职能，从推动层面上来说，需要考虑的问题很多，所以美联储的保守态度值得理解。虽然中国的日常支付体验已经十分方便，但仍然存在一定的风险，毕竟，无论是商业银行还是支付宝等第三方支付机构，人们账户的余额未必代表着同等金额的人民币。

工银国际程实：数字人民币将成为中国财富管理新机会:10月25日消息，工银国际首席经济学家、董事总经理程实在由《财经》和《财经智库》主办的“2021全球财富管理论坛”上表示：

当前财富管理的目标人群主要是高净值客户，数字货币能够辐射无网络和偏远条件的支付场景，这将捕获长尾人群的交易行为，弥合支付领域的沟通，为财富管理触达个人创造了更好的条件。

程实分析，数字货币和央行数字货币正处在同步高速进化的过程之中，央行数字货币从虚拟走向现实。中国的CBDC将会为财富管理带来新的机会，从目标人群的角度来看，数字人民币将有望提升财富管理的普惠性。建议政府在推进数字人民币试点的过程中，把握微观细节，丰富场景的应用。[2021/10/25 20:54:45]

举例而言，如果一家银行发生倒闭，美联储为储户提供高达25万美元的保险，中国人民银行则为储户提供最高达50万人民币的保险，考虑到绝大多数储户的存款金额都不超过上述数字，所以在日常生活中，人们可以放心地把银行里的余额当成1:1的法币。

海南建行上线数字人民币“慧点单”系统:金色财经报道，9月起，建行海南省分行数字人民币“慧点单”系统启用，通过场景对接，实现在线预约订餐、点菜、结算等，实现就餐者“喜欢什么点什么”和食堂“需要多少做多少”，科学配餐助力“光盘行动”。海南建行是全国建行系统数字人民币十个试点行之一，“智慧食堂”贯穿于用户就餐、食堂管理、数据管理、场景管理、智能硬件等各个环节，有效提升食堂信息化程度。截至目前，建行数字人民币已经覆盖海口国兴CBD内国瑞城食堂、海南大厦食堂、海口美兰机场食堂和新海航大厦食堂。（南海网）[2021/10/11 20:21:17]

而央行发行的CBDC，则帮助用户消除了第三方的风险，由于e-CNY相当于现金，所以如果用户持有大额e-CNY，安全性要高过存在银行。

2.人民币的国际化问题

中国银行原行长李礼辉：把数字人民币打造成全球最佳的央行数字货币:中国银行原行长李礼辉日前在首届“2021西岸金融科技前沿论坛”上表示，“我们应该把数字人民币打造成全球最佳的央行数字货币，一方面确保数字人民币在高并发市场中的规模化可靠应用，另一方面加快数字金融制度建设，抓紧制定数字化金融监管、数字货币监管、法定数字货币发行等金融制度，并在全球数字金融制度和规则的建设中，主动参与并积极争取话语权。”（中证报）[2021/5/23 22:35:28]

关于人民币的国际化，白皮书提到，尽管从技术上来说，e-CNY可以跨境使用，但现阶段e-CNY的设计主要还是为了在国内使用，未来，央行将会通过G20或是其他国际组织来探索e-CNY跨境使用的可能性。

白皮书中对于人民币国际化的表述非常低调，然而随着中国经济的发展，和一些国际间多边贸易的开展，应该说，e-CNY在人民币国际化方面有着不小的潜力。

目前全球的银行业者都用环球银行金融电信协会(SWIFT)的做交易，而该系统由美国所主导，理论上来讲，美国可利用这种影响力来削弱其他国家进入全球金融体系的机会，今年3月，俄罗斯外长拉夫罗夫本周在开始对中国的访问时呼吁，俄罗斯和中国需要减少对美元及西方支付系统的依赖。

为此，中国开发了SWIFT的替代品人民币跨境支付系统(CIPS)，不过由于人民币在国际上并不普及，因而中国多数跨境交易仍通过SWIFT系统进行美元结算。e-CNY对于人民币在世界范围内的普及显然可以发挥很大作用，进而用于国际清算乃至国际储备。

3.货币政策的有效执行

各国的央行长期以来都面临一个问题，即货币政策未必能得到良好执行。自新冠疫情以来，各国央行都在通过印钱的方式来刺激经济，但印钱的效果如何则很难把控。从刺激消费的角度来说，央行多印出来的钱一般希望人们能拿出去消费，如果收到了补助的人们用拿到的钱去买股票、炒房或是炒币，则恰恰是央行所不愿意看到的。

近年来，对于刺激经济，国务院的提法是不搞“大水漫灌”而是要搞“精准滴灌”，但如果缺乏有效的工具的话，“精准滴灌”未必会达到期待的效果。以经营贷为例，去年以来，为了缓解新冠肺炎疫情给经济带来的影响，政府加大了对小微、民营企业的融资支持。各大银行纷纷抛出低息经营贷，甚至直接给经营贷贴息，在疫情防控期间的特殊政策下，经营贷的周期越来越长，最长可以达到20年。经营贷业务的初衷本是好的，但有人借机钻了空子，用经营贷的钱买房，享受更低的利率，更长的还款期限。

如果借助于e-CNY的智能合约功能，货币政策将会收到更好的效果，对于e-CNY来说，花费的时限、去向都可以限制，对于资金的流向也可以准确追踪，因而能在一定程度上解决货币“脱实向虚”的问题。

e-CNY可以解决许多问题，但也面临着一定的挑战，比如奎尔斯曾说，开发CBDC的一大难点在于它将给网络攻击者提供更多的可乘之机，考虑到互联网消除了攻击的界限，因而很有可能遭遇更多的攻击，这也是他反对CBDC的原因之一。来自技术安全层面的威胁，对于e-CNY显然也存在，而这个必须假以足够时间测试才能确保系统的安全与稳定，因此在大规模应用之前，e-CNY应该还有很长的测试过程。

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