吴说作者|ColinWu本期编辑|ColinWu在9月3日央行发布的《中国金融稳定报告2021》中，在“防范化解重大金融风险攻坚战的主要成果”中强调，互联网资产管理、股权众筹、互联网保险、虚拟货币交易、互联网外汇交易等领域整治工作基本完成，已转入常态化监管。
吴说区块链首先注意到了这一点，并且做出了相关报道，海内外媒体纷纷跟进。而事实上，此前央行的表态已有端倪。
7月30日，人民银行召开2021年下半年工作会议，会议第七条提出，严厉打击虚拟货币非法活动。下半年规划第七条提出，对虚拟货币交易炒作保持高压态势。这种表态与上述类似。
Colonial Pipeline没有计划支付虚拟货币赎金:知情人士透露，美国最大的成品油管道运营商Colonial Pipeline没有计划向黑客支付赎金。这次黑客入侵导致管道已关闭六天，并导致美国东南部的恐慌性购买和汽油短缺。Colonial Pipeline正在与执法部门和美国网络安全公司FireEye紧密合作，以减轻损失并恢复运营。此前消息，Colonial Pipeline遭攻击，黑客索要价值数百万美元虚拟货币赎金。（路透社）[2021/5/13 21:56:13]
8月3日人民银行上海总部召开2021年下半年工作会议，提出今年以来取得成效包括：稳步推进金融监管和风险防控，维护地方金融稳定大局。持续防范虚拟货币交易和1CO代币发行风险，督促新发现违规业务整改。强化支付结算、反、征信、跨境资金等领域的监管、执法检查与处罚，对各类违法违规行为“零容忍”。
动态 | 中国人民银行西安分行：需防范虚拟货币“四大套路”:年关将至，国际虚拟代币市场再度升温。中国人民银行西安分行提醒，广大投资人需防范虚拟货币“四大套路”。西安分行方面表示，近期一些不法分子伪装成区块链投资专家、托身“数字货币”“区块链”“金融创新”项目内部人员，依托互联网，通过聊天工具、交友平台和休闲论坛，大肆宣传虚拟货币、虚拟资产等非法金融资产，煽动广大投资者抓住机遇，参与虚拟货币交易。（新华社）[2019/11/25]
对于下半年工作，人民银行上海总部指出，严厉打击地下钱庄、跨境、网络炒汇等外汇领域违法违规活动；扎实做好反监管和推动定罪等工作。其中未再专门提及虚拟货币。
动态 | Aerial Partners提供虚拟货币损益计算云软件“Gtax”的法人·个人企业版:9月13日，加密货币税务会计公司Aerial Partners开始为该公司提供的虚拟货币损益计算云软件“Gtax”提供法人·个人企业版，以提高与虚拟货币相关的后台业务效率。（Crypto.Watch）[2019/9/13]
这两次会议已经表现出决策者对于上半年的打击工作感到满意，虚拟货币暂时不再是打击的工作重心，转入常态化监管。
海内外行业、尤其是交易所似乎“松了一口气”。事实上，本轮打击主要是比特币矿业受影响较大，交易所更多是进行了主动的自我限制，尤其头部的自我限制较为严格，例如不准中国的IP/手机号注册，限制中国用户进行合约交易等，Binance一段时间不再允许中国手机注册，Huobi关闭了中国新用户使用合约，导致收入锐减。以上举措确实有助于“防范个人风险向社会转移”，外部散户进入“合约”开始变得不再容易。
在瑞士就虚拟货币展开会谈，投资家和企业家参加:路透社消息称，“虚拟货币金融会议”18日在瑞士度假胜地圣莫里茨举办。与会代表有投资家，企业家，基金经理以及政府当局官员，各方就虚拟货币发表了各自的看法。本次大会将持续3天，门票为3700欧元，或者一枚比特币。作为虚拟货币代表的比特币，在此期间急速下跌，目前价格持续变动中。[2018/1/19]
既然未来进入“常态化监管”，那么究竟指什么？第一，央行层面，反依然是重点，加密货币用于将继续是打击的重点，因为反是近年来央行的头等大事；第二，层面，非法集资、、等，也是目前的打击重点，披着加密货币外衣的行为，会是长期打击的重点；第三，网络层面，网络与社交媒体对加密相关业务的宣传营销，可能持续性地清理与打击。
参考：解读国务院处置非法集资新规：提及虚拟货币做理财要小心损失需自行承担
但是，正如最近对互联网公司、娱乐行业的骤然打击，中国的政策出台并不需要类似美国的长期辩论，因此当出现新的情况时，依然会有可能导致政策突然发生较大的变化。而对矿业的严厉打击，也让行业认识到一旦“真正发力”，其后果并非是所谓的“招数用尽”。
依据过去经验，这些新的情况有可能会导致政策变化。第一，大型比特币挖矿死灰复燃，被官方媒体报道披露，进而引发决策者关注；第二，出现类似4-5月的“动物币狂热”，引发社会热点与讨论，场外散户纷纷进入，机构向外部散户激进营销；第三，美国欧盟等出台相应监管政策，引发中国监管层学习跟进。
行业人士也指出，目前机构与项目，对于中国散户的营销已经变得比较谨慎，更多选择出海扩张。“常态化监管”也意味着未来中国市场的增量将比较有限，更多是存量用户中的游戏。
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