如何用区块链助力智慧城市建设 千年大计雄安新区的新动向

近日，区块链相关的重磅消息接连平地惊雷。

市场各方睽违已久的央行数字货币再向前迈进一步：继2019年末工行内测后，这两日农行和中行也接连被爆正在内测央行数字货币，且向部分用户开放下载使用；由中国国家信息中心牵头的国家级区块链平台，BSN（基于区块链的服务网络）也将在近期启动。

一系列令人振奋的新闻背后，是政府及诸多企业长期、多方试点筹备的结果。无论是法定数字货币，亦或是自主可控的区块链平台，实际上都已在“千年大计”雄安新区进行着试点。

2020年3月31日，雄安新区区块链实验室正式挂牌成立，打造区块链研究与应用新高地。这显然是当地决定组织化、系统化进一步深化研究应用区块链的标志性举措，而在此前2年多时间，雄安已经在区块链方面进行了诸多探索：

2017年，雄安上线区块链资金管理平台；

2017年底，雄安建设腾讯雄安金融科技实验室；

2018年初，上线区块链租房应用平台；

2018年4月份，新华网消息称，雄安的“千年秀林”项目通过大数据系统，让每棵树都拥有了“身份证”；

截至2019年10月，雄安区块链资金管理平台累计为11万人次按时发放工资

美国监管机构认为稳定币绕过监管漏洞，正在研究如何监管稳定币:9月20日消息，美国监管机构认为稳定币绕过监管漏洞，可能会从以下几个方面监管稳定币，分别为：把稳定币指定为系统风险；称稳定币为证券；视稳定币为货币市场共同基金；像监管银行一样监管稳定币；美联储正在研究与稳定币有竞争性质的中央银行数字货币 (CBDC)。

此外，全球性监管机构金融稳定委员会正在研究建立稳定币相关的标准和计划，可能会在 2023 年出台相关监管。（纽约时报）[2021/9/20 23:37:37]

2019年11月，雄安称将上线自主知识产权的区块链底层基础平台；

2019年11月，雄安实现全国首例“区块链+订单融资”，授信400万元人民币.....

毋庸置疑的是，在中国政府主导的区块链业态版图中，雄安无论在政策支持力度、实验场景丰富度，还是在机构参与规格、使命定位上，都是至关重要的一个区域。

新近成立的实验室，将成为洞悉雄安区块链研发、应用、生态等多方面情况的观察窗口，PANews近日专访了雄安区块链实验室副主任、布比区块链前COO 李军，一同探寻雄安区块链的发展目标，以及重点探索的领域。

恒生电子：联盟链的创新空间应集中在如何更好地服务中小和小微企业方面:金色财经报道，6月23日，恒生电子区块链发展部运营经理林晗做客金色财经举办的“联盟链-创新场景应用的偶然与必然”为主题的金色沙龙第64期活动。林晗表示中国的区块链研究和专利成果，从一开始就比较集中在区块链技术的应用和落地，也就是产业区块链方面。现阶段联盟链适用于与具体细分产业相结合的场景，比如说产业金融领域，例如产业金融区块链平台范太链。联盟链的创新空间应是集中如何利用区块链解决小微企业的信任问题、更好提升小微企业运营效率来开展。因为区块链能解决的一个核心痛点是信任问题，与本身就具有信任背书能力的大企业相比，在产业中往往是小企业才需要解决信任问题。区块链作为一种划时代意义的记账技术，其最大的价值是应该被用来与实体产业结合，促进社会发展。[2021/6/23 0:00:23]

PANews：雄安区块链实验室成立的初衷是什么？

李军：首先是研究服务于建设新型智慧城市与发展数字经济所需的区块链技术、应用场景与运用理念，尽管目前国内有诸多围绕区块链进行研究的机构，如大的国企、互联网巨头，但是总地来看缺少一个以新型智慧城市建设为重点来研究发展区块链的机构；

其次，对智慧城市领域的区块链创新需要有一个抓手、牵头。雄安目前做了一些区块链方面的应用，它们需要被聚合起来，雄安区块链实验室正是那个抓手。

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未来，实验室如果做大做强，对外输出知识、技术能力，也是它的初衷。

PANews：参与雄安区块链实验室的有哪些企业？他们又会在实验室得到怎样的扶持和帮助？

李军：企业的话，已经参与建设或表态参与建设的有两类：1）已经承担雄安多项建设任务的大型国企/央企，如中国电科集团和电信运营商；2）工农中建四大国有银行和中信银行等股份制银行；

企业之外，还有其他类型的机构参与，如高校。目前北京航空航天大学、中国科学院计算技术研究所、北京理工大学已经确认要参与区块链实验室，还有更多高校正在邀请中。

除大型国企、高校外，我们还对中小型企业尤其是创新创业类的企业敞开怀抱，相关的准入机制、细则仍在制定中，很快就会出台。

PANews：雄安区块链实验室会重点探索区块链的哪些方向？其中哪个技术要素最为你们所看重？

李军：重点方向与初衷是吻合的：一是要立足助力雄安新区建设新型智慧城市的方向；二是要发展数字经济。

声音 | 日本金融厅长官：针对区块链等分布式金融系统，如何确保公众利益已成为新课题:据日经新闻消息，今日在日本福冈举行的G20峰会上，日本金融厅长官远藤俊英发表演讲指出“监管规则可能抑制创新，监管规则也会跟不上技术变革”。此外，以区块链技术为首的分布式金融系统在没有金融机构充当中介的情况下，可能实现顾客和市场参与者之间的直接交易，因此金融机构的地位存在下降的可能性，在这种情况下，如何确保公众利益已成为新的课题。[2019/6/8]

这其中有几件事情是要重点做的：1）目前中国国内自有的区块链是有一些，但是专门面向智慧城市且适合智慧城市使用特征的开源区块链是缺失的；

2）将区块链变为基础设施的也很少，基本上是一个应用一套区块链，另外一个应用一套区块链，各自独立，更需要注意的是，区块链基础设施需要多项技术的支撑，所以这其中的内容都需要研究；

3）在此基础上，要研究运营机制、市场准则，甚至是相关的思维层面、方法论等理论性的东西，要有相关的创新和突破。

大概就是以上三类，一是研究技术，二是研究平台建设，三是对方法论的内容进行深入研究。

PANews：您刚才提到开源，是指雄安区块链实验室所有与区块链技术相关的研发，都会采用开源形式吗？

声音 | 华盛顿与李大学法学院教授：加密货币用途决定了如何监管:在美国众议院农业委员会昨日举办的加密货币听证会上，华盛顿与李大学法学院教授Josh Fairfield表示，加密货币的用途决定了如何对其进行监管。不同的人因为不同的目的而持有加密货币，有的为了消费，有的为了储存，有的为了投机，有的为了交易，有的随时改变主意，甚至在使用（消费或交易）加密货币之前，不知道其用途。Fairfield表示，一般情况下，加密货币作为个人财产持有和消费是没有问题的，只有交易和投机才会引发监管方面的担忧，尤其是一些从结构流程上看起来像是试图绕过某些监管的交易。[2018/7/20]

李军：是的。现在很多区块链技术，如果不开源的话，是很难证明你使用到了区块链的核心理念。如果不开源，就可能是搞了一个“披着区块链皮”的普通信息化系统而已，缺少大家都参与，都见证，都监督，以及智能合约自动执行等特征。

这是区块链行业面临的一个问题，所以一定是要开源的。

PANews：据公开报道，雄安区块链实验室有两项重要职能是标准研究与测评认证，也更多参与国际化标准制定，我也注意到实验室下设测评认证中心。想要请问您关于这两项工作，实验室有哪些准备？未来的计划又是怎样的呢？

李军：这部分工作目前已经在进行中，但暂未公布成果。这里的标准更多指的是围绕雄安建设所需的地方性标准、规范，如果未来雄安实验室在这方面尤其是智慧城市领域做得足够好，我们会将其快速拓展成国家级，甚至国际级的标准。

实验室会在智慧城市相关的每一个细分领域与相关的机构合作，研究如何定制化地应用区块链，提升建设水平。雄安的智慧城市建设是要超前意识、前瞻意识的，区块链能在其中发挥作用，所以相关的标准、规范也向高水平看齐。

PANews注：据雄安官网披露，雄安区块链实验室的组织架构为：一方面聘请国内外知名的院士、专家、学者组成“学术引领委员会”，为实验室的发展规划与研究工作提供指导。同时，为了实验室的运作，下设四个中心，分别是技术研发中心、标准测评中心、产业孵化中心、推广应用中心。

雄安区块链实验室 | 受访者供图

PANews：实验室的人员构成大概是怎样的呢？

李军：雄安区块链实验室要打造成为一个开放的实验室。我们提供一个区块链创新的大环境，欢迎大家前来交流，支持，合作，除了一部分实验室自有常备研发、行政人员，更多的人是带着想法、项目甚至团队前来实验室做事的人。类似一个开源网络社区。我们称之为入站。

与中小企业的准入机制一样，人才入站的标准仍在制定中，很快就会出来，相关标准会相对较低。部分入站人员会得到实验室的经费支持，但这部分人员的准入门槛会很高，另一部分人可以『自带干粮』入站，我们欢迎全国的优秀人才前来。

PANews：实验室将帮助企业打造形成自主可控的区块链底层技术，构建安全可控的技术能力，您认为，目前已经有达到这样要求的底层技术平台了吗？如果没有的话，要实现这样的平台目前困难在哪？

李军：目前国内达到这种水平的平台较少，面向智慧城市的更少。

雄安一定要做出一套自主可控的基础设施平台，只要有必要，我们可以兼容其他区块链。换言之，基础设施下边的区块链平台，不是只有雄安实验室的，可能有多家的。谁的好就用谁的，谁的更适合智慧城市中的某类产业、行业，就将其兼容进来。

PANews： 之前很多人都预测2020年可能会有区块链应用的大量落地，您觉得今年会实现产业区块链的应用落地潮吗？

李军：怎么说？我现在也不太好解释。实际上从17年开始就有人讲应用落地元年，18年、19年都有人在讲类似的话，但是并没有出现预期般多的落地。实际上来说，区块链这个技术它不是一个短期见效的东西，既然要往基础设施走，那一定是长期的。

区块链应用是趋势，它的落地肯定会越来越多，这毋庸置疑。但是它会多到什么程度我不好说，而且许多应用只是“披着区块链的皮”在做普通信息化系统，如果它们也被纳入应用范围的话，落地应用就更多了。

PANews：现在雄安已经有了很多区块链的应用，随着实验室的落地，雄安的区块链应用进程会加快吗？应用落地主要会集中在哪些领域呢？

李军：首先，这些应用在国内是比较领先的，而且已经使用起来了。我们内部前段时间讨论，认为这些应用就像一颗颗散落的珍珠，我们希望将其串起来。项链的这根串绳就是实验室要做的重要事情之一；

第二，实验室大量的创新方法，希望也能够扩散开来。不管是谁在做区块链创新系统，都能够借鉴我们的方法。

很多应用，这样一个个出来是没问题的。但是在雄安他们肯定要成体系化，一定要围绕数字智能城市的这个总方向，有序地将其落地，而已经落地的应用会纳入到体系来，正在落地的会依体系建设。

就雄安的情况来说，应用落地可能有十几细分领域、二十几个场景。比如社会治理、民生服务、智慧交通、平安城市、绿色积分、供应链管理、贸易金融，数据共享等等。

PANews：今年新基建的概念，为新技术提供了发展动力，您觉得区块链也会受惠于新基建，而在今年得到加速发展吗？

李军：新基建包括5G 基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网。

从字面上来看，区块链并不在其中。我理解这说明区块技术还不能被视为一个产业，如果雄安这里试点搞得好，它必然会成为一个产业。但目前区块链是与5G、人工智能、工业互联网紧密融合的，区块链系统也会受益于新基建，得到快速发展。

文 | 黎哲翁  编辑 | 毕彤彤 出品 | PANews

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