美参议员沃伦提出新法案的广泛措辞引发加密行业强烈不满

本文来自TheBlock，原文作者：AislinnKeely

Odaily星球日报译者|念银思唐

摘要：

-美国参议员伊丽莎白·沃伦提出了针对俄罗斯潜在加密货币使用的立法，这可能最终要求交易所本周采取更多行动。

-该法案的宽泛措辞引起了业界的强烈抗议，因为它可能包含技术人员或部署开源代码人员等意想不到的实体。

-尽管如此，该法案仍处于立法程序的早期阶段，就目前来看，它似乎不太可能获得通过。

参议员伊丽莎白·沃伦提出了针对俄罗斯加密货币使用的立法，这最终可能需要交易所采取更多行动。

美参议院主席：数字商品消费者保护法被搁置到下届国会:金色财经报道，数字商品消费者保护法(DCCPA)与SBF的关系在FTX倒闭后受到更多审查，该法案将暂停到明年。参议院农业委员会主席、密歇根州民主党人Debbie Stabenow在与该法案的另一位支持者、商品期货交易委员会主席RostinBehnam就该主题举行听证会后证实了该法案将被延迟。

俄亥俄州民主党参议员Sherrod Brown在听证会上坚称，政府机构之间没有关于加密货币监管的“地盘之争”，尽管美国证券交易委员会主席Gary Gensler对该立法表示怀疑，并且两个机构负责人分别发表的公开言论表明他们对以太坊的法律地位持有不同观点。[2022/12/2 21:16:33]

一些业内人士表示，尽管该法案措辞的含义令人担忧，但现在拉响警报还为时过早。

美参议员称币安收购FTX事件是其加密立法的催化剂:11月9日消息，美国怀俄明州共和党参议员Cynthia Lummis指出币安收购FTX事件是其加密立法的催化剂，称她与参议员Gillibrand提出的加密法案可以防止像FTX流动性紧缩事件。至少有一位参议员呼吁国会重新考虑加密立法。（TheBlock）[2022/11/9 12:35:43]

3月17日，沃伦在参议院银行委员会的听证会上提出了《数字资产制裁合规强化法案》。它提议进一步授权财政部，禁止加密服务提供商与俄罗斯有关的所有地址进行交易，并制裁任何被发现为被制裁者提供实质性帮助或支持的人。如果政府要利用这些扩大的权力，这些条款中使用的宽泛语言可能会导致一些意想不到的服务提供商受到牵连。

美参议员Cynthia Lummis：比特币是一种商品:4月2日消息，比特币支持者、美国参议员Cynthia Lummis (R-WY) 在接受采访时表示，从政策制定的角度来看，拥有比特币与拥有牛并没有什么不同，她说：“嗯，我也养牛，牛是商品，比特币是一种商品”。另一方面，Lummis 认为加密货币将逐渐演变为一种可行的货币：“我相信有一天它会成为货币，在某个时候，它将成为一种支付方式，虽然现在还不是，但它会很快发生”。（decrypt）[2022/4/2 13:59:53]

措辞太过宽泛

该法案的具体措辞是该行业面临的主要症结所在。

该法案采用了“数字资产交易服务商”的宽泛定义，它将其定义为“为他人购买、销售、借贷、交换、托管、持有、验证或创建数字资产提供重大便利的任何个人或群体。”

声音 | 美参议院银行委员会副主席：支付公司退出Libra项目的举动很明智:美国参议院银行、住房和城市事务委员会副主席Sherrod Brown就部分合作伙伴从Libra项目中撤出一事表示：“大型支付公司避免让Facebook的私有全球货币合法化的举动很明智。Facebook太大、太强，金融公司帮助它垄断我们的经济基础设施是不合理的。我相信其他人会看到避免这种考虑不周的做法是明智的。”注：Sherrod Brown本周曾联合另一名议员Brian Schatz致信Mastercard、VISA和Stripe三家公司，敦促他们重新考虑与Facebook Libra加密货币项目的合作。这三家公司今日均已从Libra项目中退出。（纽约时报）[2019/10/12]

商品期货交易委员会前代理主席、FTX政策和监管策略现任负责人MarkWetjen在接受TheBlock采访时表示，定义一直是数字资产立法的关键，沃伦的法案也不例外。

“这是一种非常、非常宽泛的措辞，尤其是当它涉及到数字资产交易服务商的定义时。”他表示，“非常、非常广泛，与去年基础设施拨款法案中的一些报告措辞十分相似……如果它成为法律，肯定不仅会涉及中心化平台，还会牵涉去中心化平台。”

正如加密政策智库CoinCenter所指出的那样，这不仅对交易所提出了更高的要求，也对技术人员、去中心化金融协议、非托管钱包、开源软件开发者等提出了更高的要求。

“该法案的措辞很容易被理解为包含编写了被制裁人员用于交易的软件的人员，在被制裁人员进行交易的点对点网络上运行节点的人员，以及在被制裁人员进行交易的区块链上挖矿或以其他方式验证的人员。”该组织在最近的一篇文章中写道。

上述人员中的有些人可能会因为该法案过于宽泛的措辞受到牵连，他们甚至可能不知道，或者无法辨别，他们的工具正在被用来逃避制裁，比如那些发布开源代码的人。

在推特上所说：“沃伦法案落后于潮流，脱离实际，且不民主。”

据CoinCenter称，这甚至可能是违宪的。根据某些解释，该措辞可能会赋予总统禁止公开开源代码的权力，该智库表示，这违反了宪法第一修正案。在其帖子中，它称该法案是“危险地越权和机会主义”。

“这将无助于改善针对俄罗斯的制裁，甚至可能增加俄罗斯政府孤立和控制境内那些不支持战争的人的能力，”CoinCenter写道，“我们强烈反对国会抓住对制裁的过度担忧，对加密货币生态系统施加不合理和违宪的限制。”

据业内人士称，交易所已经在遵守现有的制裁措施，而且几乎没有证据表明加密货币相对于传统金融工具更多地被用来逃避制裁。

加密交易所Bitstamp的首席合规官ThomasHook指出了这一说法缺乏证据，以及区块链技术阻止逃避制裁的更大能力。

“区块链分析工具在整个加密货币行业和全球范围内都被广泛使用，它已经能够对资金的流动进行前所未有的洞察，并在防止逃避制裁方面提供了比传统金融更大的控制。”Hook告诉TheBlock，“如果国会想要的是更严厉的制裁，他们应该在现有的程序内实施这些制裁，我们和加密行业的其他机构将通过控制来实施这些制裁。”

写道。

英国区块链协会的政策主管JakeChervinsky赞同Brito的观点。在最近的一次推特对话中，两人试图正确看待业界的担忧。当草根组织者DennisPorter呼吁加密货币倡导者呼吁他们的国会成员反对该法案时，Brito表示，由于该法案不太可能取得进展，现在不是耗尽社区资源的时候。

“现在不是跟国会取得联系的时候，也不是拉响红色警报的时候。就目前的情况来看，这项法案显然缺乏支持，因此很可能不会被通过。我们不要着急喊狼来了，”他在一条推特回复中说。

该法案还得到了另外10名民主党参议员的共同支持，众议员布拉德·谢尔曼也表示，他计划在众议院提出一项配套法案。

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