「新的里程碑」：欧盟通过MiCA加密监管法规

本文来自CNBC，原文作者：RyanBrowne

Odaily星球日报译者|念银思唐

摘要：

-欧盟委员会、欧盟立法者和成员国星期四就最新的加密监管法规达成了一项协议。

-这项名为“MarketsinCrypto-Assets”的法规是为该地区数字资产创建全面监管框架的首次尝试。

-欧盟议员StefanBerger表示，这些规则将“整顿加密资产的狂野西部”。

欧盟官员周四就一项加密监管框架达成了协议——这可能是加密货币行业的第一个主要监管框架。

经过数小时的谈判，欧盟委员会、欧盟立法者和成员国在布鲁塞尔达成了一项协议。就在前一天，欧盟的三个管理机构——欧洲议会、理事会和欧盟委员会刚刚敲定了旨在打击加密货币的措施。不过，政策决定对大多数向非托管加密钱包的转移不进行AML检查。欧盟议员Ond?ejKova?ík在一条推文中证实了这项临时协议，推文称“欧盟机构已经就资金转移规则达成了临时意见，我相信它在降低加密货币行业反风险方面取得了适当的平衡，同时又不妨碍创新和对企业造成过重的负担”。

Kaiko：第二季度加密货币交易量创2021年以来新低:7月3日消息，据Kaiko数据显示，第二季度加密货币交易量创2021年以来新低，仅略高于2020年第四季度水平，较2021年第二季度约8万亿美元的交易量下降超75%。[2023/7/4 22:15:56]

新规出台之际，数字资产正处于一个残酷的时期，比特币正面临着10多年来跌幅最大的一个季度。

这项具有里程碑意义的法律被称为“MarketsinCrypto-Assets”，这项法规可能会让加密市场的众多参与者处境更加艰难，包括稳定币发行方和交易所。

根据新规则，像Tether的USDT和Circle的USDC这样的稳定币将被要求保持充足的储备，以满足大规模取款情况下的赎回请求，此外它们每天的交易金额也会被限制在2亿欧元以内。

美国参议院就银行倒闭潮举行听证会：银行管理不善是主因:金色财经报道，当地时间5月4日，美国参议院银行委员会就近期大型银行倒闭事件举行听证会。会上，银行监管专家表示，管理不善是导致破产的主要原因。美国商会副主席托马斯·昆德曼（Thomas Quaadman）当天在听证会上表示，硅谷银行、签名银行和第一共和银行有非常独特的商业模式，硅谷银行专注于资本密集型的科技以及生物医学初创企业；第一共和银行集中于财富管理；而签名银行则有大量的数字资产风险。在听证会上，专家们明确将最近银行倒闭潮归咎于行政管理不善，同时他们担心银行倒闭会将美国经济拖入衰退。专家和议员们也表示，美联储存在监管失误。（央视新闻）[2023/5/5 14:43:25]

虽然欧盟成员国将是这些规则的主要执行者，但欧洲证券和市场管理局也被赋予了权力，如果认为加密平台不能妥善保护投资者，或威胁到市场完整性或金融稳定，ESMA可以介入禁止或限制加密平台。

Binance、Coinbase、OKX及Paxos均未受到Silvergate清算影响:3月9日消息，继今日早些时候加密友好银行Silvergate宣布计划以有序方式结束银行业务并自愿进行清算后，加密货币交易平台Binance、Coinbase、OKX以及加密基础设施公司Paxos均发布未受到Silvergate清算影响的相关声明：

Binance创始人CZ发文表示：Binance在Silvergate没有资产损失，用户资产是安全的。

Coinbase发文称，在Silvergate没有客户或公司现金，客户资金仍是安全可访问、可用的。

OKX总裁Hong发文表示：公司和客户资金是安全的，团队在管理风险和最小化风险方面做得很好。

Paxos在一份声明中表示，该公司几乎没有接触过Silvergate。[2023/3/9 12:51:48]

“今天，我们在加密资产的‘狂野西部’建立秩序，并为统一的市场制定明确的规则，将为加密资产发行方提供法律确定性，保障服务提供商的平等权利，同时确保了面向保消费者和投资者的高标准。”代表欧洲议会领导谈判的议员StefanBerger表示。

美参议员沃伦：美SEC对加密行业的监督和限制是正确的，且行之有效:1月26日，美国参议员伊丽莎白.沃伦在接受采访时表示，SEC一直致力于保护投资者免受加密产品的影响，并阻止比特币现货ETF进入市场，未来SEC应该加倍努力并使用其工具来执行规则，而立法者应该赋予监管机构必要的资源和权力给予支持以维持现状。

针对近期市场上讨论的“超1/3美国国会成员获得过SBF的资助”一事，沃伦表示:加密货币玩家正在华盛顿大力游说，游说的资金正在增加，加密行业害怕SEC强有力的监管，所以每年花费大量资金来企图避免 受到监督; SEC一直明确地表示，加密货币不应获得通过，这是正确的做法。[2023/1/26 11:31:02]

MiCA还将解决围绕加密货币的环境问题，要求企业披露其能源消耗以及数字资产对环境的影响。

之前的一项提案可能会禁止PoW加密挖矿。然而，该提案在今年3月被议员投票否决。

这些规则不会影响没有发行方的代币，比如比特币，但交易平台需要警告消费者与交易数字代币相关的损失风险。

监管机构还同意采取措施，减少某些加密交易的匿名性。

当局对利用加密资产和逃避制裁深感担忧，尤其是在俄乌冲突之后。

如果在交易所和个人拥有的所谓“非托管钱包”之间的转账金额超过1000欧元，则需要上报。对于经常出于隐私原因交易数字货币的加密爱好者来说，这是一个有争议的问题。

值得一提的是，此次NFT被排除在提案之外。欧盟委员会接下来要确定NFT是否需要在18个月内建立自己的监管制度。

不稳定的“稳定币”

这些规则是在UST崩盘之后出台的，这场灾难导致了数百亿美元的资金从整个加密货币市场蒸发。

“欧盟总体上对稳定币不满意。”加密游说组织BlockchainforEurope秘书长RobertKopitsch表示。

自Facebook在2019年尝试推出稳定币的计划失败以来，政策制定者一直对此类代币持怀疑态度。当局担心，私人数字代币最终可能会威胁到欧元等主权货币。

Tether首席技术官PaoloArdoino表示，这家全球最大的稳定币发行公司欢迎监管清晰性。

此外，Circle首席战略官DanteDisparte表示，欧盟框架代表着一个“重要的里程碑”。

他说，MiCA“对加密行业的意义就如同GDPR对于隐私的意义一样”，他指的是具有开创性的欧盟数据保护规则，该规则为世界其他地区的类似法律树立了标准。

减少碎片化

总的来说，MiCA是欧盟为数字资产创建全面监管的第一次尝试。尽管其中一些非常严格的政策让部分加密公司感到不安，但一些业内人士认为此举是积极的一步，并相信欧洲可以在加密监管方面处于领先地位。

这些规则预计最早将于2024年生效，这一里程碑式的举动将使欧盟先于美国和英国推出针对加密货币市场的法律。

“要想在欧洲真正创建规模更大的加密公司，市场的协调是关键。”风险基金PresightCapital的顾问PatrickHansen表示，“欧洲目前缺乏大型加密公司，而碎片化是原因之一。”

Coinbase负责法律事务的副总裁KatherineMinarik称，该公司正在法国等几个欧洲国家寻求许可。她告诉CNBC，该交易所将能够根据MiCA将其服务引入所有27个欧盟国家。

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