鲍威尔听证会：重披鹰派马甲 强调私营稳定币不可能成为数字美元 ?

当地时间周四，美联储主席鲍威尔前往国会众议院，向金融服务委员会提供证词陈述。与昨日类似，美联储主席的一系列发言仍聚焦在美国经济接下来可能面临的风险。

首先最值得关注的是，昨日的听证会后，多家媒体报道称鲍威尔在承诺控制通胀的措辞中未出现“无条件”（unconditional）一词，可能显示美联储并没有外界担心的这么鹰派。一向紧盯媒体动向的鲍威尔迅速在周四找补，掷地有声地强调“美联储无条件地致力于对抗通胀”。

风险点+1：基本确定失业率会走高

相较于昨日“实现经济软着陆面临挑战”这样的措辞，周四鲍威尔描述风险的方法更加接地气。

鲍威尔：美联储可能在未来几个月内加息:金色财经报道，美联储主席鲍威尔：美联储可能在未来几个月内加息。[2023/6/21 21:52:38]

美联储主席表示，目前的加息是为了驱动经济增速下降至一个更可持续的速度，也给供给侧迎头赶上的机会。然而美联储手头并没有“精准工具”，所以失业率从历史低位上升是很有可能出现的情况。不过美联储加息的目的并不是制造失业，同时失业率达到4.1%或者4.3%的劳动力市场依然也是强劲的。

根据最近一份非农数据，五月美国失业率3.6%已经达到疫情前水平，完全抹平了2020年失业率一度达到14.7%的状况。目前美联储官员们预计，失业率到2023年和2024年底会达到3.9%和4.1%。

美联储主席鲍威尔暗示6月暂停加息:5月22日消息，美联储主席鲍威尔暗示下个月暂停加息，并指信贷环境收紧可能意味着政策利率峰值下降。下一次议息会议将于6月13日及14日举行。鲍威尔19日在华盛顿举行的美联储会议上致辞表示，我们在政策紧缩方面取得了很大进展，而政策立场是限制性的。此外，我们在收紧的滞后效应以及近期银行业压力导致的信贷紧缩中面临了不确定性。我们对比过往数据和不断变化的前景来进行谨慎评估。[2023/5/22 15:18:19]

美联储主席鲍威尔：在某些时候，我们会放慢加息速度:9月22日消息，美联储主席鲍威尔：有意改变政策立场。我们预计劳动力市场的供需状况会随着时间的推移而变得更好。通货膨胀率仍远高于我们的2%目标。加息的速度取决于未来的数据。在某些时候，我们会放慢加息速度。（金十）[2022/9/22 7:12:32]

（美国失业率，来源：tradingeconomics）

鲍威尔在周四强调，4%的失业率仍然是一个很强劲的数字。到今天为止每一个失业的美国人能够对应两个空缺岗位，正是劳动力市场过热的体现。所以眼下仍有就业市场不会受到冲击的可能性。

对于美国宏观经济而言，失业率数据也会被放到更重要的位置上。周三费城联储主席哈克曾提及，美国经济硬着陆的象征应该是失业率“显著”高于4%。作为首个公开开腔谈论衰退指标的美联储官员，这句话本身也代表着美联储已经开始在思考实际发生衰退的问题了。

有趣的是，周四也有议员给鲍威尔出了个考题：失业率走高，但通胀还没下来，你怎么办？

鲍主席应道：最主要的是美联储不能在控制通胀这件事情上失败，在宣布成功控制通胀前需要看到切实的证据，所以可能在降息这件事情上会比较犹豫。

至于近来风头正劲的电视评论员、前财长萨默斯有关控制通胀需要美国失业率超过5%五年时间，或维持10%以上的失业率一年时间的论调，鲍威尔驳斥称，如果供应方面的问题得到解决，我们不会看到这样的事情，但也补充说这眼下正处于“高度不确定的时期”。

算上周四表态的美联储理事鲍曼，近一周时间里已经有多名美联储官员支持7月继续加息75个基点，同时维持后续至少每次加息50个基点的立场，直到通胀实际走弱。

再谈数字美元：必须由政府发行

在周四的听证会上，鲍威尔也被问及美联储研究数字稳定币政策的进展。对此他表示，央行数字稳定币是一项非常重要的金融创新，同时会影响所有的美国人。美联储的计划时在未来几年里同时推进政策和技术的研究，并在某个时间点向国会提出建议。

鲍威尔也在周四强调，如果美国要推出数字稳定币，提供背书的一定得是美国政府，而不是私营企业。

美联储主席说道：“关于央行数字稳定币有一个问题是，我们是否希望私人稳定币最终成为数字美元？我认为答案是否定的。”

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