SEC对Paxos和Kraken的执法行动意味着什么？

知名加密数据公司Kaiko的研究总监ClaraMedalie做客彭博科技的晚间节目，与主持人一起讨论了近期监管机构对Paxos和Kraken的执法行动及其对加密行业的意义。白泽研究院编译。

监管机构打击Paxos，你认为这将对稳定币产生了什么影响？

我认为BUSD案例的一个有趣之处在于，Paxos是BUSD的发行者，如今BUSD主要被用于币安和由其运营的区块链BNBSmartChain，BUSD在其他加密货币交易平台并没有太大用处，所以这就是为什么这一监管行动似乎非常针对币安，而不一定是整个稳定币。然而，我并不认为其他稳定币发行商一定安全，特别是USDC和USDT，监管Tether的困难很大，因为它实际上并不在美国注册。

Ark Invest重新向美SEC提交比特币现货ETF申请，同样选择Coinbase提供市场监督:金色财经报道，继富达投资（Fidelity Investments）、景顺（Invesco）、VanEck、21Shares和WisdomTree重新提交现货比特币ETF申请之后，彭博社高级ETF分析师Eric Balchunas发推称ARK Invest也已向美国证券交易委员会重新提交了现货比特币ETF申请，而且与其他资管公司一样选择Coinbase Global Inc.作为监督共享协议合作方来提供市场监督以支持其资金。另据Eric Balchunas披露信息显示，截至目前仅剩贝莱德尚未向美国证券交易委员会重新提交比特币现货ETF申请。[2023/7/1 22:12:31]

随着币安将BUSD定位为Tether的强大竞争对手，它们的市场份额在过去几年中发生了相应的变化。现在，二者在稳定币市场中处于何种地位？

Gemini和Genesis寻求驳回SEC对已解散的Earn产品的诉讼:金色财经报道，Gemini和Genesis寻求驳回美国证券交易委员会对已解散的Earn产品的诉讼。美国证券交易委员会声称，建立Earn计划的合同本身就是一种证券。即使这是正确的，那么SEC就必须证明该合同已被售出。这从未发生过。

Gemini在其最新提交的文件中表示，这一提议“只不过是一项贷款安排”。尽管该公司提出了许多观点，但其主要论点集中在这些合约没有在二级市场出售这一事实上。因此，它参与的贷款协议不构成证券。它要求法院“以偏见驳回诉讼”。[2023/5/27 9:45:30]

总的来说，SEC针对Paxos的行动将对行业产生两大连锁反应。

“SEC诉Ripple”案进展：SEC不反对Ripple请求对第三方信息保密:8月27日消息，Ripple辩护律师James K. Filan发推称，美国SEC仅出于道伯特动议（Daubert motion）的目的，不反对Ripple要求密封以下内容：1. 非诉讼当事人的身份；2. 某些Ripple员工的身份；3. Ripple员工的个人财务信息。据悉，道伯特动议是一种旨在排除专家作证的动议。

据此前报道，美国SEC周三向法官Analisa Torres提出请求，希望提交一份长达90页的答复，以进一步支持其7月份的动议，即排除Ripple的十名专家证人的证词。该动议是在法官于4月28日下令将此类动议和回应限制在每位专家证人15页以内之后提出的。[2022/8/27 12:52:31]

首先是对BUSD的影响，我们发现币安总交易量的35%实际上是以BUSD计价的。这比2022年初的20%有所上升。我认为币安已经成功地进行了潜移默化的营销推广以吸引更多BUSD用户，而且他们似乎非常不期待这种监管执法行动。币安需要拥有自己的稳定币，因为稳定币在DeFi生态系统中非常有用，这包括在BNBSmartChain和属于币安生态系统的任何去中心化协议。现在，他们的“增长杠杆”没有了。随着交易者将资产从BUSD转移到其他稳定币，阻止发行新的BUSD可能会造成价格变动。

动态 | 纽约南部地区法院驳回SEC要求Telegram出示完整银行记录的申请:1月7日消息，昨日，纽约南部地区法院法官P. Kevin Castel签署了一项命令，否决了SEC试图迫使Telegram出示完整银行记录的要求。虽然法院驳回了原告的要求，但表示SEC可以访问某些请求的信息。并且至1月9日，Telegram必须在声明中列出拟议的时间表，以审查所请求的银行记录，以确保此类记录的产生符合外国数据隐私法。

SEC要求Telegram必须提供完整的银行记录，并回答有关电报公司使用这些资金的问题。根据SEC表述，要求的银行记录与本案中的争议事项高度相关，包括Telegram花费了多少钱，以及在开发TON区块链中以何种方式将Telegram Messenger应用程序与TON集成在一起（Financefeeds）[2020/1/7]

第二个是对加密市场更广泛的影响。稳定币是许多投资者进入加密领域的门户。如果稳定币陷入过多的不确定性，投资者感到恐慌，整个行业又需要更加努力寻找吸引投资者和资本的方法。

如今USDT占加密货币所有交易活动的绝大部分，因此BUSD实际上是对Tether影响力的一个很好的平衡。正如我们在2022年加密行业中看到的所有破产事件那样，将所有风险都集中在一个中心化实体中从来都不是一件好事。

Tether在美国不受监管，因为它不在美国注册。而BUSD的发行商是在美国受监管的Paxos。那么BUSD能否在多个国家拥有不同的发行商，以确保BUSD仍然存在，但不受美国法律监管？

理论上是的。我认为这是对此类执法行动的最大批评：执法没有触及问题的根源。你说的方式实际上是一种监管套利，这就是我们在所有总部不在美国的交易平台中看到的情况。他们只是在寻找可以开展业务并“为所欲为”的司法管辖区。

在不久的将来会不会有一个整体的全球监管方式？

欧洲采取了更广泛的监管方法，采取了发布指导而非执法行动的方式。我们已经可以看到地区与地区之间的加密监管存在很大差异。我认为目前很难采用全球监管的方法，因为总会有试图吸引业务的司法管辖区，并且总是伴随着寻找最友好司法管辖区的加密公司。

你对Kraken的情况有何看法，SEC基本上是在打击未经许可的证券产品？

Kraken拥有最大的集中式质押服务之一，但它与我们在Coinbase上看到得非常不同，在每一个操作细节上都有关键的区别。我认为这就是吸引SEC首先追查Kraken的原因。这并不意味着Coinbase可以免受SEC针对他们的质押服务的监管行动。

我还认为Coinbase很可能会反抗，因为如果被追查的话，Coinbase的损失要大得多，因为在过去的一年里，他们实际上已经成功地实现了质押业务收入的多元化。我想强调的是，质押不是像Celsius这样的中心化借贷平台所获得的资产回报。这是非常不同的。Staking是区块链技术的基础，特别是以太坊区块链。它实际上使大多数质押的人受益。

加密公司喜欢目前看到的这种监管吗？

这是执法监管，我认为没有人会真正喜欢。但这并不意味着加密行业不需要监管。事实上，在FTX之后，每个人都期待监管，这对任何中心化服务提供商来说都是非常需要的。Celsius/FTX崩溃后，很明显，如果没有一定程度的监管或透明度，你就无法值得信赖，没法做大做强。这次的执法行动，更多的是让整个行业措手不及。无论如何，无论哪种监管方式，都将是那些非常熟悉“护栏”的人帮助塑造加密行业的未来道路，而不是海盗。规则将磨练创新，并为我们所有人提供一个安全的港湾。

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