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美SEC主席Gary Gensler,正成为加密监管界“教父”

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时间:1900/1/1 0:00:00

本文来自Cointelgraph,原文作者:JACKSOLOWEY&JENNIFERSCHULP

Odaily星球日报译者|Moni

电影《教父》里有这样的一个镜头:迈克尔·柯里昂下令打击敌对头目唐·库尼奥,他选择先把唐·库尼奥锁在一扇旋转门内然后再开射击。如果我们看看最近美国证券交易委员会主席?GaryGensler?打击加密项目的操作,会发现他似乎和迈克尔·柯里昂这种“关门打狗”的手段如出一辙。

货币交易所之一Kraken卷入了美SEC的调查,调查内容是该交易所是否违反了与向美国客户发行某些产品相关的证券规定,之后宣布将“立即”结束向美国客户提供的质押即服务平台服务,并将向?SEC?支付?3000?万美元罚款,以解决针对其提供未注册证券的指控。

美SEC主席:SEC会牵头定义什么是证券,加密货币不需要额外的立法:金色财经报道,美国证券交易委员会主席Gary Gensler在接受记者采访时表示,加密货币不需要额外的立法,但如果国会采取立法行动,立法者不要破坏现有法律很重要。 Gary Gensler还表示,证券交易委员会牵头定义什么是证券,不一定是立法。

Gary Gensler称,只有一个机构,也即由众议院金融服务委员会和参议院银行委员会两个委员会监督的SEC,以及法院可以来定义什么是证券,而不是由各个加密交易所来选择。此外他拒绝回答 SEC 是否计划对币安提起诉讼,同时指出该机构已对其他交易所采取行动。(TheBlock)[2023/3/30 13:34:05]

2月13日,稳定币发行商Paxos因BUSD相关问题将面临美SEC的诉讼,执法人员向Paxos发布“韦尔斯通知”告知可能的执法行动并表示其发行的美元稳定币BUSD是一种未注册的证券,计划起诉Paxos违反投资者保护法,并可能采取强制行动。

CNBC:若美SEC正式起诉Paxos,将对其他稳定币产生重大影响:2月20日消息,如果美国证券交易委员会正式对Paxos提起诉讼,将对价值1370亿美元的稳定币市场产生重大影响。律师事务所BCLP的合伙人Renato Mariotti表示:“如果SEC指控Paxos,任何其他稳定币发行商都应该注册或准备与SEC打官司。”Mariotti称:“我相信SEC很可能与Paxos达成和解,Paxos承认BUSD是一种证券,从而导致其他稳定币效仿并注册。不过,Paxos可能会积极起诉SEC,但这样做的成本将是巨大的。诉讼需要数年时间,败给SEC的风险很大。Paxos与SEC对抗这一事实本身就会产生风险,并可能降低BUSD对市场的吸引力。”Mariotti表示,另一个结果是,SEC可能会监管用于支持稳定币的资产,以及数字货币发行向市场披露信息的要求。

CoinShares产品负责人Townsend Lansing表示:“该行动的基础必然是特定于Paxos BUSD结构的特点事实,但可能会对其他向美国稳定币发行商产生广泛的影响。SEC对证券或投资合同的定义实际上超出了Howey测试的范围,该机构在如何应用法律和司法先例方面拥有广泛的知识。如果没有一场成功的斗争,BUSD很可能将不再在美国销售,也不会在美国的数字资产交易所上市。其他稳定币很可能会效仿。”

此前金色财经报道,SEC向Paxos发出“韦尔斯通知”,告知其计划就BUSD起诉Paxos;纽约州金融服务部已命令Paxos停止发行新BUSD代币。(CNBC)[2023/2/20 12:17:12]

2月23日,GaryGensler?在接受《纽约杂志》采访时讨论了加密货币,他声称“除比特币以外的一切”都属于美SEC的职权范围和监管目标。

美SEC主席:加密市场存在\"中心化\",交易所拥有不成比例的权利:10月25日消息,美国证券交易委员会主席Gary Gensler周一在证券业和金融市场协会举办的会议上发表演讲时加密货币行业进行了再次抨击,批评了集中式加密货币交易所在行业所拥有的不成比例的权力。Gensler表示:“我们甚至看到了加密市场的中心化,这是建立在去中心化理念之上的,这个领域实际上在市场中间的中介机构中非常集中。”(Decrypt)[2022/10/25 16:37:38]

真正令人不安的是,GaryGensler似乎在暗示那些高度去中心化的加密货币——比如以太坊——也将被划分为证券,这与此前监管机构声称去中心化软件协议不属于证券的口径背道而驰。此外,即使假设特定加密货币或服务属于证券,仍然存在注册问题——而这,其实就是美SEC看起来像黑帮的地方。

当?GaryGensler?宣布注册加密证券的过程“只是我们网站上的一种形式”时,完全是虚伪的说辞,如果套用迈克尔·柯里昂的话,GaryGensler“简直侮辱了我的智商,让我非常生气”,就连他的同僚、美SEC专员HesterPeirce都表达了不满,声称“在当前监管环境下,与加密货币相关的产品在美SEC根本没有注册渠道。”

开发者、企业家和用户提供一条合法开展业务的明确途径,否则?GaryGensler?就会用手中的权力屠杀所有“加密家族企业”,这样的执法行为和《教父》黑帮有什么区别呢?

美SEC宣称当前的执法行为“只是在对其视为证券的加密代币和服务执行现有的注册和披露要求”,但这种说辞其实存在误导性,原因有二:

第一,如果?GaryGensler?认为除比特币以外的每个加密货币都会被视为证券,那么美国证券法对相关项目的适用性至少是有争议的,包括Kraken的质押服务和Paxos的BUSD稳定币。对于Kraken,美SEC声称其质押服务涉及一种称为投资合约的证券,概括地说,这些证券涵盖了基于他人的管理或创业努力而预期获利的投资。Kraken的服务是否确实属于这一范畴值得商榷。而对于Paxos,我们还不知道美SEC会认为哪种类型的证券能够覆盖BUSD稳定币。

第二,如果美SEC“为了消费者好”,而要求包括稳定币在内的产品做好信息披露,那么就必须提供明确的指导,但至少到目前位置,他们还没有。?

加密货币行业其实也想拥抱监管,但美SEC不应该躲在阴影中试图扼杀新技术研究和获取。正如美国众议院金融服务委员会主席帕特里克·麦克亨利所说,“数字资产的未来是一个重大经济问题”,这个新兴行业不能被一个《教父》式人物扼杀。

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