拜登预计将于下周发布关于加密货币和CBDC的行政命令

据报道，白宫最早将于下周发布一项行政命令，指示政府机构研究数字资产领域的不同方面，以创建一个全面的监管框架。

在雅虎周四的一篇报道中，Schonberger表示，拜登政府内部一位熟悉此事的官员透露，这项行政命令最早可能于下周出台。据报道，拜登总统的指令将要求司法部长办公室、国务院和财政部研究美国发行的央行数字货币的潜在推出。

美国白宫：拜登将于美东时间周一上午8点就银行业形势发表讲话:金色财经报道，美国白宫宣布，美国总统拜登将于美东时间周一上午 8 点（北京时间周一晚 8 点）就银行业形势发表讲话。[2023/3/13 12:59:57]

此外，科技政策办公室主任——新任命的Alondra Nelson——将对美国支持数字美元所需的基础设施进行评估。据了解，该机构计划在180天内向美国总统发布一份关于分布式账本技术的报告，并在545天内更新其对环境的影响。

沙利文和布赖恩·迪斯或将负责执行拜登加密行政命令:3月19日消息，拜登在上周发布的加密行政命令中呼吁一系列政府机构共同努力研究数字资产的负责任发展，这项工作预计将会由美国国家安全顾问杰克·沙利文和美国国家经济委员会 (NEC) 主任布赖恩·迪斯 (Brian Deese)，后者曾担任奥巴马政府前高级经济顾问、贝莱德集团 (BlackRock) 可持续投资部主任。沙利文和布赖恩·迪斯在一份共同发表的声明中表示：我们很清楚，过去的金融创新往往没有使工薪家庭受益，同时加剧了不平等并增加了系统性金融风险，因此在数字资产开发过程中，有必要建立强大的消费者和经济保护。

咨询公司 FS Vectors 的合伙人兼 Coinbase 前政策负责人约翰·柯林斯（John Collins）称沙利文和迪斯非常聪明且受人尊敬，他们负责执行拜登加密行政命令很好地表明了美国政府负责人承担的角色。（Blockworks）[2022/3/19 14:06:06]

根据该行政命令，美国金融稳定监督委员会将研究加密货币引入带来的金融稳定问题。美国证券交易委员会(SEC)、商品期货交易委员会(CFTC)、美联储(Fed)、联邦存款保险公司(FDIC)和货币监理署(OCC)将考虑采取措施保护市场，并向总统报告降低加密货币风险的方法。

拜登将任命前美联储主席耶伦为财政部长:拜登将任命前美联储主席珍妮特·耶伦（Janet Yellen）为财政部长。虽然她过去曾说自己不是比特币的忠实拥护者，但曾表示认为美国金融监管机构应允许区块链和加密货币项目的开发。耶伦在2015年表示美联储和其他监管机构可能对数字货币系统拥有“有限的权限”。两年后，她说区块链是一项重要的“新技术，可能会对整个金融系统中交易的处理方式产生影响”。（coindesk）[2020/11/24 21:51:30]

美国消费者金融保护局、联邦贸易委员会和司法部长办公室将研究数字资产对市场竞争的影响。上述前两家机构的主任和主席将分别审查该领域的隐私问题。

该行政命令是美国总统拜登自2021年1月上任以来签署的第81项行政命令。据报道，该行政命令将用于为美国的数字资产制定一个全面的监管框架。上届政府在四年时间里发布了220项行政命令，奥巴马总统在两届任期内发布了276项行政命令。

在美国历史上，加密货币很少在行政命令中被提及。这项技术只存在于前三届政府。

2018年3月，唐纳德·特朗普发布了一项命令，禁止美国居民参与委内瑞拉政府发布的“任何数字货币、数字币或数字代币”的交易，指的是该国的Petro代币。这位前总统还在2018年7月的一项命令中提到了“数字货币欺诈”，设立了一个处理市场诚信和消费者欺诈问题的特别工作组。

奥巴马总统于2015年发布的另一项命令暗示，当局将能够没收与“重大恶意网络活动”有关的数字资产。根据《国家紧急状态法》(National Emergencies Act)，这项行政行动基本上允许官员没收“资金或其他资产”，而无需“事先通知”。2021年3月，拜登总统将该命令延长至2022年4月。从那时起，司法部和其他政府机构成立了一个特别工作组，以追踪和扣押与非法交易有关的数字资产。

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