央行行长周小川：未来对虚拟货币的监管是动态的，新技术应服务实体经济-ODAILY

3月9日上午，中国人民银行行长周小川在十三届全国人大一次会议记者会上，对外界高度关注的数字货币、区块链、金融监管等问题做了解答。

央行正研发数字货币

周小川透露，人民银行在三年前就组织了数字货币的研讨会，随后成立了央行的数字货币研究所。央行的数字货币最新动作是，和业界共同组织分布式研发多种方案，依靠和市场共同合作的方式来研发数字货币。

周小川称，应区分数字货币的概念。目前国际上，对数字货币的技术路线已有初步的分类，表明它是有多种可能的体系。央行研发的数字货币名为DCEP。DC是数字货币，DigitalCurrency，EP就是电子支付ElectronicPayment，其目的是电子支付。

印度央行行长：如果不被禁止，下一次金融危机将来自加密货币:金色财经报道，印度央行行长Shaktikanta Das预测，如果允许监管而不是直接禁止加密货币，下一次金融危机将来自”私人加密货币\"。Das称，我认为私人加密货币这个词是描述 100% 投机活动的一种时髦方式，并且有人说它应该受到监管，在过去一年的发展中，包括围绕FTX的最新事件之后，我认为我们不需要再多说我们的立场了。[2022/12/21 21:58:55]

此外，要明确数字货币的研发目的。数字货币研发不是追求某一种技术方案的应用，本质上是追求零售系统的方便快捷低成本，同时考虑安全性和保护隐私。数字货币技术既可以以区块链为基础，分布式计价为基础的数字货币，也可以在现有电子支付基础上演变出来。

西班牙央行行长呼吁对加密市场进行严格监管:2月23日消息，西班牙央行行长Pablo Hernández de Cos呼吁该国政府当局加强对加密货币市场的监控、监管和监督。

Pablo Hernández de Cos表示，为了管理BTC和ETH等知名加密货币、USDT等稳定币以及其他去中心化服务（比如DeFi）带来的危险，这一行动至关重要。

在2月21日发表的演讲中，Hernández de Cos敦促在国家和国际层面以及跨机构开展更多合作，以确保对加密行业的监控并进一步发展监管措施。他提到了加密货币为金融业提供的一些优势，例如它们能够增强支付系统或作为新功能的催化剂。然而，他确实强调了它们对金融系统以及银行系统内客户所构成的危险。（Finbold）[2022/2/23 10:11:09]

周小川认为，数字货币的发展，有其必然性，未来可能传统的纸币硬币会逐渐缩小甚至不存在。但要注重防范风险，在数字货币发展过程中，要注意整体的金融稳定，防范风险。要保证货币政策、金融稳定的传导机制，同时保护消费者，一定要出现避免实质性的，难以弥补的损失。数字货币研发过程中要进行充分测试、局部测试，可靠以后再进行推广。

前印度央行行长杜沃里·苏巴拉罗：对比特币采取决定性行动还太早 需要在监管和发展之间取得平衡:前印度央行行长杜沃里·苏巴拉罗（Duvvuri Subbarao）近日表示，对比特币采取决定性行动还为时过早，因为比特币是一项技术创新，监管不应该阻碍其在印度的增长。他表示：“比特币背后的区块链技术甚至还有其他应用是一项技术创新，我们需要在数字货币的监管和发展之间取得平衡。”[2018/1/4]

数字货币应用于虚拟资产交易应慎重

周小川提出，要注意虚拟货币应用的方向，是专注于零售应用，还是虚拟资产交易，需要进行区分。

从市场上看到，数字货币在某些方面引起很多议论，也出现很多风险和价格波动，主要是有些技术应用，没有专注于零售方面应用，而是跑到了虚拟资产交易方面。

数字货币应用于虚拟资产交易方向，需要更加慎重。从中国的角度来讲，这不符合金融产品、金融服务要服务于实体经济的方向。在整个过程中不必太着急，稳步有序研发测试，方向把握住，强调服务于实体经济，提高效率降低成本，防止变成过度投机的产品。

周小川指出，像比特币和其他一些分叉产品，出台太快，不太慎重，如果迅速扩大或蔓延，可能给消费者带来很大负面影响。同时也会对金融稳定、货币传导产生不可预测的作用。研究新产品，除了市场的动力外，还要考虑全局大局，不是要钻政策空子，搞出爆发性事件。

未来对虚拟货币的监管是动态的

此外，周小川透露了央行在监管方面对比特币等虚拟货币的态度。

周小川指出，比特币一类的虚拟货币，作为零售支付工具，目前央行没有认可，银行系统不接受，也不提供相关服务。未来的监管，首先是很动态的，取决于技术的承受程度，也取决于最后测试、实验的结果，最后评估的情况，还有待观察，“也不是说马上就要拿什么样的监管措施。”

对于区块链等新兴技术正在金融上的应用，周小川表示：“在考虑新技术的同时，在服务方向上要清楚，我们不太喜欢创造一种投机产品，让人有一夜暴富的幻想，而是强调要服务实体经济。”

同时，周小川提醒投资者：“对一些新产品，一定要学懂了再考虑去用，用的话要自担风险，自己搞清楚，也不是完全靠监管管得住的。”

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