政策周报 | 国内虚拟货币监管趋严，数日来专项整治动作不断；韩国政府禁止风投注资数币交易所 (8.20-8.24)

国外方面，利好消息和监管趋严态势并行。利好方面，俄企业家协会建议在俄罗斯建立加密谷；美国政府向区块链研究人员拨款80万美元；委内瑞拉实行双货币并行政策。利空方面，韩国政府禁止风投公司投资虚拟货币交易所。另外，一些国家和地区实行一些有助于规范行业发展的措施，如韩国民间专家将启动区块链法律协会，加快区块链系统的法律研究；G20官员在本周五发表数字经济相关声明。国内方面，数日来监管不断发声，旨在整治数字货币带来的金融风险。8月22日，金色财经网、币世界等多个区块链媒体公众号被封，内容被屏蔽，账号被停用。8月23日，江苏金融办金融风险专项整治拓展到虚拟货币；北京市朝阳区金融社会风险防控工作领导小组下发禁止虚拟币推介活动通知。8月24日，银保监会等五部门发布关于防范以“虚拟货币”“区块链”名义进行非法集资的风险提示；同时，腾讯方面表示，已完成所有使用商户号进行虚拟币交易的清理；蚂蚁金服副总裁蒋国飞则表示，蚂蚁金服对待区块链的原则是“三做三不做”。本周聚焦国际版块

Circle欧洲政策负责人：银行限制客户使用加密货币是非常错误的:金色财经报道，Circle 欧洲政策负责人 Teanna Baker-Taylor 表示，银行限制客户使用加密货币是“非常非常错误的”。英国银行采取的限制客户使用加密货币的行动“不符合消费者保护的精神”。我认为很明显的一件事是，英国银行现在正在积极取消个人银行账户，而不仅仅是公司。这不仅仅是拒绝向公司提供银行账户，银行因为个人决定购买完全合法的加密资产而取消了个人银行账户。对我来说，这感觉非常非常错误，而且不符合消费者保护的精神。感觉非常父权制。[2023/4/4 13:43:02]

一、利好消息委内瑞拉实行双货币并行政策委内瑞拉总统马杜罗宣布，8月20日起该国开始实施货币改革，实行数字货币“石油币”(Petro　cryptocurrency)与传统货币“主权玻利瓦尔”　(sovereign　bolivar)并行的货币政策。“主权玻利瓦尔”是委内瑞拉的新货币，从8月20日开始取代委内瑞拉原货币“强势玻利瓦尔”。俄企业家协会：建议在俄罗斯建立加密谷俄罗斯阿凡提企业家协会向政府提议在加里宁格勒和滨海边疆区建立两个“加密谷”，使其成为具有实验性立法的经济特区。美国政府向区块链研究人员拨款80万美元美国政府将资助加利福尼亚大学圣地亚哥分校研究人员开发的分布式账本平台。研究员SubhashiniSivagnanam获得美国国家科学基金会提供的818433美元拨款，将用于OSC链的开发。二、稳步推进韩国民间专家将启动区块链法律协会，旨在加快区块链系统的法律研究据韩联社消息，一组韩国区块链技术专家近日表示将启动区块链法律协会，以加快对分布式数据库系统的法律研究，该组织宣称将邀请包括法律和科技行业的专家。据了解，正式仪式将于2018年8月24日启动。G20官员或将在本周五发表数字经济相关声明8月23日至24日，二十国集团的30多位官员在阿根廷西北部萨尔塔省讨论有关数字经济的议题。据悉，官员有望在本周五发表数字经济相关声明。日本金融监管者：并未打算过度限制虚拟货币行业日本金融监管者表示，并未打算过度限制虚拟货币行业，对该行业在适度监管下继续增长表示欢迎。三、监管升级韩国政府禁止风投公司投资虚拟货币交易所韩国政府把虚拟货币交易所归类为侥幸获利产业，禁止风险投资公司进行投资。据此，有分析人士指出，这可能表明，韩国政府认为虚拟货币交易所比起区块链市场发展，会对社会造成更大的负作用。汤森路透与新加坡金融科技协会合作，将利用区块链等技术打击金融犯罪信息巨头汤森路透和新加坡金融科技协会近日宣布，他们已致力于联手推动新加坡金融科技产业发展的项目和计划，合作重点是利用新兴技术解决金融犯罪问题。汤森路透实验室提供跨数据科学、人工智能、区块链工程和数据可视化等学科的能力。尼日利亚央行将制定监管架构尼日利亚央行表示，其在现阶段正积极学习加密市场，以便可以制定出一套可以保护每个市场参与者的监管框架。同时，CBN发出警告，在监管规则出台前，金融机构不要进入加密市场。国内板块

美联储哈克：预计美联储将在明年的某个时候暂停紧缩政策:金色财经报道，美联储哈克表示：预计美联储将在明年的某个时候暂停紧缩政策。[2022/11/10 12:45:53]

一、利好消息渝中区倾力打造“区块链之都”据重庆日报报道，渝中区大力发展大数据智能化，重点发展区块链等产业，强化技术研发和应用落地，全力建设重庆“链岛”智能产业集聚区。到2020年，预计集聚区块链企业100家以上，试点示范项目超过5个。西安市大力支持以区块链等为代表的上市挂牌科技企业创新发展西安市政府近日印发《西安市推进企业上市和并购重组“龙门行动”计划(2018—2021年)》。《计划》指出，大力支持以大数据、云计算、区块链等新技术为代表的上市挂牌科技企业创新发展，打造科创企业金融孵化“硅谷”。二、监管升级部首次参与监管虚拟货币官方文件发声8月24日，银保监会、中央网信办、部、人民银行和市场监管总局联合发布《关于防范以“虚拟货币”“区块链”名义进行风险集资的非法提示》。有媒体注意到，在历次监管虚拟货币的官方文件中，这是第一次出现部的身影，位列银保监会和中央网信办之后。这也是第一次在“虚拟货币”之外，点出有人以“区块链”的旗号来进行风险集资。“我们对以虚拟货币名义行非法集资之实的这类行为的打击一直没有放松过。我们和、网信部门的共识更加一致和深入，包括前几天对金色财经等公众号的动作就是表现之一。”一位接近监管人士对媒体表示。北京市朝阳区金融办：排查金融风险过程中，发现海外平台举办虚拟币推介活动近日，北京市朝阳区金融社会风险防控工作领导小组发布禁止虚拟币推介活动通知，针对这一通知的具体内容北京市朝阳区金融办进行了咨询，得知这个通知是以区处非办名义下发，背景是相关部门在排查投资相关的金融风险、尤其是互联网金融风险过程中，发现一家名为BitUP的海外平台在该区举办推介活动，向国内投资者推介虚拟币相关的投资产品、基金产品等。为保护投资者权益，下发该通知。国家互联网金融整治办：将封堵服务器在境外的平台8月22日上午，有媒体从国家互联网金融风险专项整治小组办公室获悉，下一步将对124家服务器设在境外的虚拟货币交易平台网站采取必要管控措施；定期摸排和关闭涉境内ICO及虚拟货币交易相关网站、公众号；同时，从支付结算端入手持续加强对虚拟货币交易的清理整顿力度等。下一步相关部门将进一步采取针对性清理整顿措施，维护金融秩序和社会稳定。江苏金融办金融风险专项整治拓展到虚拟货币江苏省金融办全面梳理省内各类金融风险，向13个设区市政府分别发函，提示包括特定风险点在内的潜在风险，督促逐一建档、逐项处置。持续深入开展互联网金融风险专项整治，整治领域拓展到虚拟货币、ICO、校园贷、现金贷等，对摸底排查阶段确定的重点对象进行现场检查和处置。

美国金融犯罪执法网络招聘政策顾问以应对加密货币:美国财政部金融犯罪执法网络（FinCEN）将招聘两名政策官员，帮助起草加密货币领域的法规。在12月11日的招聘公告中披露，这些政策官员将“协助制定政策回应”，以应对加密货币带来的“威胁”，向金融机构发布建议，并在政府和私营部门之间就加密货币政策进行合作。这两个最高机密级别的工作都是永久性全职职位。鉴于候选人具有起草，制定策略和研究加密政策的经验要求，可以肯定地说，FinCEN仅对主题专家感兴趣。（Coindesk）[2020/12/18 15:40:20]

声音 | 摩根溪创始人：欧洲央行的降息与印钞政策将成为比特币腾飞的燃料:在7月26日发布的一条推特中，摩根溪创始人Pompliano对彭博社一篇新的文章发表了评论，这篇文章调查了欧洲央行即将采取的政策举措——可能包括降息和重启量化宽松——旨在提振步履蹒跚的欧元区经济。他说：“火箭燃料：就在我们朝着比特币减半迈进之际，他们将降息并印钞。系好安全带。这将疯狂起飞。”[2019/7/27]

声音 | 白硕：稳定币的问题不是技术问题而是政策和业务问题:今日，前上交所总工程师白硕在朋友圈表示，接到很多方面询问我对稳定币的看法，统一答复如下：一、我个人关注的重点是技术。稳定币的问题，主要不是一个技术问题，而是一个政策和业务问题。谁是发行主体，才是最关键的、决定其他一切的因素。二、稳定币主要有三种形态：抵押货币的、抵押资产的、算法盯盘的。前两种的实质是发债，风险一是发债主体的适当性问题，二是杠杆问题，三是债权兼具支付能力的问题。后一种的实质是借力打力，如果储备不足，在博弈中会死得很惨。三、国家信用背书的稳定币，最大的好处是找到了一条法币可编程的捷径，填补了法币在可编程的数字化世界里的“缺位”；最大的“坏处”是打通了法币与虚拟货币的交换通道，等于间接承认了虚拟货币及其交易的合法性；最大的遗憾是好处和“坏处”在现阶段似乎很难找到一种可行的方式把它们剥离开来。[2018/10/18]

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