政策周报 | 贵州、新疆等地矿场被停电整改；网信办再出手，多个区块链自媒体被封；日本或将对加密货币钱包业进行监管（11.12-11.16）

本周，区块链和数字货币相关政策监管趋势明显。国外方面，各项有关数字货币的政策正在稳步推进。如日本金融厅召开第9次加密货币交易所研讨会，就钱包、现货交易的监管及“虚拟货币”和加密货币衍生品的内容进行了讨论。同时，伊朗也正在推进国家加密货币的实施和测试。国内方面，网信办再出手，处置的9800多个自媒体账号中包含多个区块链自媒体。而国内贵州、新疆等正规矿场被停电整改，接受税务和实名制检查。币市行情

比特币BTC报5610美元，7日内涨跌幅-13.26%；瑞波币XRP报0.47494美元，7日内涨跌幅-6.69%；以太坊ETH报179.3美元，7日内涨跌幅-16.05%；以上币市行情数据采集时间为2018年11月16日17时25分。

图片来源：Invsting.com网站中文站本周聚焦

国际版块

一、利好消息纽约州金融服务部颁发第14个加密货币许可证11月15日，据Coindesk报道，纽约州金融服务部向纽约数字投资集团发布了新的BitLicense，允许其在该州提供与加密货币相关的服务。NYDIG现在能够提供包括BTC，BCH，ETH，XRP和LTC的托管和交易执行服务。NYDIG为第14家获得纽约州加密货币许可证的机构。伊朗正在推进国家加密货币的实施和测试据Cryptoglobe报道，在特朗普政府上周重新对伊朗实施制裁之后，伊朗正在推进国家加密货币的实施和测试。据Ibena波斯新闻媒体报道，伊朗商业银行在完成其“试点阶段”时将首先获得实际上支持里亚尔的稳定币。硬币的铸造将由中央银行独家完成，并与国家货币进行一对一支持。该系统可能会排除工作量证明或证据证明功能的可能性。这些代币将被商业银行用作“交易和银行结算中的支付工具”。二、稳步推进日本金融厅召开第9次加密货币交易所研讨会日本金融厅召开第9次加密货币交易所研讨会，就4项议题展开讨论：1、是否对钱包从业者进行监管；2、对不公平的现货交易是否有必要进行监管；3、“虚拟货币”的称呼；4、有关加密货币衍生品相关的其他论点。SEC发布年度执法报告，对ICO调查显著增加据Bravenewcoin报道，美国证券交易委员会日前发布了年度执法报告。报告显示，SEC对ICO的调查显着增加，并解释了执法行动的基本原则。报告中有30次提及ICO，加密资产占据报告的重要位置。截至9月底，美国证交会对ICOs和加密货币公司展开了数十项调查，其中许多仍在进行中。美国证券交易委员会在报告中单独列出了20项与ICOs和数字资产相关的执法行动，其中超过70％的案件指控个人。越南司法部讨论加密货币法规3种替代方案据bitcoin.com报道，越南司法部已向河内政府提交了一份报告，报告提交了加密货币法规3种替代方案：第一种方法，称为“浮动”，意为实施相对宽松的监管制度。第二种直接“禁止”。第三种则是在某些条件下使数字资产交易合法化。同时，该国民事和经济法司司长NguyenThanhTu指出，河内应该平衡风险和与加密货币相关的潜力，以确保投资者从中受益，并支持一般的加密技术的发展。相关部委将建立适当的法律框架来管理数字资产和货币。三、监管升级日本金融厅或将对加密货币钱包业进行监管据CoinPost报道，日本金融厅第九次加密货币交易所研讨会指出，目前，钱包业虽然从事管理或转账客户的加密货币业务，但因没有进行加密货币交易，在资金结算法上不能认定为加密货币交易所业务，但考虑到网络攻击造成的加密货币被盗及、恐怖主义融资等风险，应该对其进行金融监管。监管的内容中除了要求对注册制及内部管理体制的整顿、及KYC等加密货币业的顾客的加密货币管理相关的对应措施，也提及对未认证业者的对应措施。研究会成员大致同意对钱包业实施监管。阿塞拜疆中央银行：不会发行国家数字货币阿塞拜疆中央银行表示，不打算发行国家支持的加密货币，即中央银行数字货币。11月15日，CBA第一主席AlimGuliyev接受采访时表示，鉴于使用数字货币和类似金融工具“带来巨大风险”，该央行对待加密货币比较保守。国内板块

美国银行正招聘加密政策专家来起草法案:金色财经报道，美国银行正在招聘一名加密货币政策专家，以跟踪数字资产监管，并确定金融科技可能对其业务构成的 \"关键风险\"。他将确定新出现的问题，并评估对企业的潜在影响，主要关注金融科技/网络/AI/加密货币/稳定币/区块链。

美国银行加密货币工作的候选人将负责分析政策建议，起草立法，制定宣传战略，并在行业内建立联盟。这个角色还需要撰写法案修正案和给监管机构的意见，以及起草提交给立法者和监管机构的证词，还有其他任务。（the block）[2022/10/30 11:57:10]

一、利好消息网信办处置9800多个自媒体账号，其中包含多个区块链自媒体据经济观察网消息，据网信办公布的名单，10月20日以来，已经全网处置“唐纳德说”“傅首尔”“紫竹张先生”等9800多个自媒体账号，其中包括“BABI财经”、“核财经”、“吴解区块链PRO”等区块链自媒体。11月12日晚，国家网信办公开消息显示，国家网信办近日约谈腾讯微信、新浪微博等自媒体平台，对其提出严重警告。警告原因是“主体责任缺失，疏于管理，放任野蛮生长，造成种种乱象”。中加双方同意加强两国在绿色金融和数字货币领域的合作与交流据财政部昨日公布首轮中加经济财金战略对话联合成果文件，文件称中加双方同意加强两国在绿色金融和数字货币领域的合作与交流。双方将基于两国经济发展情况和产业发展需求，共同研究促进两国绿色金融领域合作的方法，并就数字货币领域的相关议题展开交流。上海将成立区块链产业引导基金，主打“区块链+科创板”投资方向11月23日，上海区块链技术协会揭牌仪式暨首届长三角区块链技术应用论坛活动将在上海湾谷科技园召开。在这次活动中，上海证券交易所科创板的有关领导将分享科创板在未来如何给区块链科创企业带来新的资本市场路径。据悉，上海市区块链产业引导基金首期10亿人民币规模股权投资基金已启动，主打“区块链+科创板”的投资方向，投资能落地，能够给实体经济带来实效的区块链及区块链上下游企业。浙江温州市政府：力争到2022年，打造2-3个区块链产业基地日前，温州市人民政府印发《温州市数字经济五年倍增实施方案》。方案指出，温州市将抢抓区块链技术发展的窗口机遇期，推动温州区块链应用产业链发展。重点瞄准区块链在金融、产品防伪溯源、信用体系建设、智慧城市、智能制造等方面的应用，利用区块链分布式去中心化的特点，打造区块链应用产业体系。力争到2022年，全市打造2-3个区块链产业基地。一是联合知名专家教授、本地高校、区块链企业，筹建温州区块链研究院；二是在浙南科技城、鹿城等地，布局区块链产业园，集聚区块链和“区块链+”相关企业，形成我市区块链发展高地；三是瞄准杭州、深圳等先发先行区域，利用我市现有产业优势、金改优势、温商优势，招引培育一批优秀的区块链企业；四是充分调动我市“币圈”的资本优势，以及在外温商的产业基金，组织、引导相关企业组建“温州区块链产业应用发展基金”，推进区块链技术数字产业化。二、监管升级媒体：贵州、新疆正规矿场被停电整改，接受税务和实名制检查据聪日报报道，近期贵州和新疆的正规矿场被要求停电整改，接受税务检查和进行实名制的登记工作。据了解，从11月5日开始，政府对正规矿场进行了联合执法行动，行动检查了矿场的税务信息、资金往来和客户信息，并且检查非常严格。另外在被要求签署的部门网络信息安全工作的保障书里，提到“据部门网络信息安全工作的需要，数据中心将不得不暂停重装、重启、迁入迁出等相关工作。”有矿主介绍，目前国网供电的矿场被停用的整改范围还比较小，目前新疆兵团用电也给矿场下达了搬迁或者限电的通知。浙江省金融办：组织开展虚拟货币交易平台专项清理整治近日，浙江省纪委省监委网站发文《省金融办：强化地方金融监管，切实防范金融风险》。文中提到，扎实推进互联网金融风险专项整治，深化P2P网络借贷专项整治，组织开展虚拟货币和互联网外汇交易平台专项清理整治。

Gate.io合伙人酒儿：这一轮牛市主要由政策和机构入场带动:金色财经现场报道，4月23日，数御未来——2021数据与存储产业峰会在成都举办。在会议现场，Gate.io合伙人酒儿介绍，Gate是一个八年的交易所，也是最早支持FIL交易的交易所。目前，提供FIL的交易产品涵盖现货、期货、合约、杠杆、借贷、理财、网格等。Gate的FIL理财产品有FIL锁仓理财、抵押借币、杠杆借币、理财借出。对于这一轮牛市，酒儿认为，主要有政策方面带动，由于新冠疫情原因导致全球大放水，同时为灰度带头的机构入场也带动了牛市的进展。[2021/4/23 20:52:05]

海联金汇：监管政策及标准确定后将探索数字货币商业化产品和应用:金色财经消息，海联金汇(002537)在深交所-互动易上回答投资者提问时表示，央行数字货币产品主要由国家主导，其他机构更多是该产品和技术的使用方。公司在数字货币商业应用上也有一些技术储备，待监管政策及相关标准确定后，将积极探索一些商业化产品和应用。[2020/4/25]

声音 | 姚前：央行数字货币可优化支付体系 提高货币政策有效性:据金融界消息，中国证券登记结算公司总经理姚前发文《央行数字货币：对货币体系的优化及其发行设计》，文章首先讨论了现有货币体系的弊端，指出央行数字货币对优化现有法定货币的支付功能具有重要推动作用。一方面，这体现在央行数字货币能减少对私人部门提供的支付服务的依赖，可以减轻央行的监管负担和压力，也可以加强现有法定货币的权威性。另一方面，发行央行数字货币可以解决现代货币政策面临的困境，具体包括政策传导的低效性、逆周期调控的困难性、货币从实体经济流向虚拟经济以及政策预期管理的不足。在此基础上，作者探讨了央行数字货币的发行机制，指出央行数字货币的发行应当具有经济状态依存性（economic state contingency），并说明了这一特性是央行数字货币解决现代货币政策困境的关键所在。[2019/3/13]

SEADEX交易所Panchat Chayutthana：泰国加密货币交易增值税政策尚处于听证期:金色财经现场报道，6月20日，2018年全球区块链与金融科技高峰论坛在泰国曼谷香格里拉酒店举行。会上SEADEX交易所Panchat Chayutthana表示，泰国民众对加密货币感到新鲜，泰国目前刚颁布了一系列法律来规范加密货币交易所，所有上交易所的项目要经过泰国委员会的批准。交易所在泰国运营要有许可证。虚拟币和法币之间交易有15%增值税，这个政策还处在公开听证期。现在的共识是，加密货币是一种资产。泰国政策趋势倾向于让交易更规范，用政策监管。[2018/6/20]

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