政策周报 | 南非政府成立加密资产监管工作组；智利要求银行向加密货币交易所开放账户（12.31-1.4）

本周，区块链和数字货币相关利好政策不断。国内方面，沈阳未来产业体系建设瞄准区块链等17个重点方向；湖南省将打造网络教研联盟，探索基于区块链等新技术的有效方式；委托他人购买比特币却未到账，广东佛山法院判决9.6万被委托者应全部返还。国外方面，纽约州政府成立数字货币研究工作组；爱尔兰内阁批准反法案，限制利用加密货币资助恐怖主义的行为；南非政府成立加密资产监管工作组，调查加密货币和区块链相关概念币市行情

比特币BTC报3784.3美元，7日内涨跌幅+3.75%；以太坊ETH报151.76美元，7日内涨跌幅+29.29%；瑞波币XRP报0.35389美元，7日内涨跌幅+3.10%；以上币市行情数据采集时间为2019年1月4日19时10分。图片来源：Invsting.com网站中文站本周聚焦

桥水基金创始人达里奥：认为如果美联储进一步收紧政策必定会有负面影响:桥水基金创始人达里奥：认为如果美联储进一步收紧政策必定会有负面影响，如果通胀超过3%，可能会引发政策困境（金十）[2021/6/21 23:54:32]

国内板块

一、利好消息沈阳未来产业体系建设瞄准区块链等17个重点方向日前，沈阳市未来产业培育和发展规划出炉，明确提出将重点培育“3+2”未来产业生态体系，即未来生产、未来交通、未来健康三大主导产业，以及未来信息技术、未来材料两大赋能产业，具体包括区块链、智能机器人、智能制造系统集成、智能网联汽车、人工智能、工业互联网等17个重点方向，并力争到2025年，建立达到国内领先水平的未来产业体系。湖南省将打造网络教研联盟，探索基于区块链等新技术的有效方式12月28日，湖南省人民政府关于印发《湖南省“互联网+教育”行动计划》的通知，提出打造“千人名师”网络教研联盟。通知提出，推进高等教育智能学习创新发展。将教育信息化纳入“双一流”建设指标，积极探索基于区块链、大数据等新技术的智能学习效果记录、转移、交换、认证等有效方式。二、稳步推进委托他人购买比特币却未到账，广东佛山法院判决9.6万被委托者应全部返还据广州日报报道，广东佛山的魏女士委托他人购买“比特币”，支付了近10万元却声称比特币一直没到账。近日，佛山中院作出终审判决，认定委托人未有证据证明他曾向魏女士交付相关比特币，应向其返还全部款项。从中国裁判文书网了解到，佛山近两年来审理的涉及比特币的民事纠纷一共有七起，部分当事人和像魏女士情况有所不同，他们的比特币交易被法院认定不受法律保护。国际版块

美联储FOMC会议前瞻：预计美联储将维持目前的政策不变:近期美联储官员们表示将保持货币政策支持力度，早前鲍威尔也提及收紧政策仍为时过早。摩根士丹利分析师Ellen Zentner也认为FOMC声明不会发生变化，缩减购债计划可能要在2021年12月的会议上宣布。此外美联储可能不会担忧近期国债收益率和通胀预期上升，因规模空前的刺激措施为市场注入了大量流动性，但也改善了经济强劲复苏的前景。尽管2021年将有新的票委上线，诸如埃文斯、戴利、博斯蒂克、巴尔金及沃勒，但料不会对今年的政策决定产生有意义的影响。（金十）[2021/1/25 13:26:20]

一、利好消息印度总理莫迪再度谈及区块链的重要性印度总理莫迪在印度科学大会上发言时第四次谈到了区块链对印度各个部门的重要性。莫迪表示：“将大数据、人工智能和区块链引入印度，以解决印度面临的最大挑战——医疗、农业和发展需求，只有我们的科学家和工程师才能做到。”二、推进纽约州政府成立数字货币研究工作组据Nulltx消息，纽约州已成为全美首个创建加密货币特别工作组以研究如何正确管理、定义和使用加密货币的州。上周，纽约州州长AndrewCuomo签署了“数字货币研究法案”A8783B/S9013。由州长、参议院、州议会任命的工作组成员将在2020年12月15日之前提交研究报告。工作组成员将包括利益相关者，如技术专家、学者、消费者、机构和个体投资者，大型和小型区块链企业。智利财政部推出区块链试点平台处理公共支付智利财政部下属税收机构TGR日前宣布已经启动处理支付的区块链平台试点。该平台在区块链上存储智利公共机构处理的交易，如纳税或专利费。录入交易必须得到所有参与节点的批准。TGR希望设立一个由政府、机构和银行共同使用的通用数据库，帮助消除数据分歧，减少支付的时间和运营成本，提供个人数据必要的安全性。爱尔兰内阁批准反法案，限制利用加密货币资助恐怖主义的行为爱尔兰内阁已经批准更严厉的法律来解决问题，包括利用加密货币资助恐怖主义。《2019年刑事司法法案》旨在实施第五部欧盟指令并加强现行立法。拟议的法案包括限制使用“加密货币资助恐怖主义和限制使用预付卡”，并改进对涉及“高风险第三国”金融交易的保障措施。如果该法案获得通过，金融机构将被要求对新客户进行更严格的尽职调查，并禁止开设匿名保险箱。智利反垄断法庭要求银行向加密货币交易所开放账户智利反垄断法庭再次强制要求银行保持账户开放，对当地加密货币交易所给予保护。接下来的几场听证会定于2月举行，届时反垄断法庭将听取双方的证词。智利高级官员将出席听证会，包括该国财政部长FelipeLarrain、经济部长JoseRamonValente和银行协会主席SegismundoSchulin-Zeuthen。TDLC对智利最高法院去年12月初做出的决定做出了回应。智利最高法院随后坚称，银行拥有不向加密交易所提供服务的法律权利，因为它们不受智利法律的监管，而且可能与有关。TDLC澄清说，最高法院的裁决并不构成提升以往任何决议的司法先例。菲律宾证券交易委员会将ICO法规发布时间延期到一月中旬菲律宾证券交易委员会宣布将ICO法规发布时间延期到一月中旬，目前将继续征求公众意见。各利益相关方要求有更多时间去熟悉ICO法规草案，因此推迟了这项工作。三、监管升级英国金融行为监管局向SafeMarkets发出警告英国金融行为监管局已向一家未注册的经纪公司SafeMarkets发出警告，该公司在该国提供与加密货币相关的衍生品。该公司通过URLwww.safemarkets.biz运营，与FCA此前曾警告的一家欺诈性外汇经纪商有关。南非政府成立加密资产监管工作组，调查加密货币和区块链相关概念据BusinessLive报道，南非财政部长TitoMboweni表示，政府已经成立一个加密资产监管工作组，负责调查加密货币和区块链相关概念的各个方面。财政部长TitoMboweni在对议会问题进行书面答复时表示，这是为了形成政府对加密货币和统一的政府间监管框架的集中回应。印度政府成立加密货币委员会，对加密货币各个方面进行研究印度政府已提供该国加密货币监管框架的最新进展。该国政府在国家加密货币和加密货币业务许可等领域提供了最新立场。据报道，该国正“适当谨慎”地推行加密货币法规。据印度财政部长解释说，政府已成立部际委员会，“由经济事务部秘书担任主席，由有关部门代表研究加密货币和包括比特币在内的加密资产的所有方面。委员会成员包括电子和信息技术部、印度储备银行、印度证券交易委员会和中央直接税委员会的代表。

大流行期间美国扩张性货币政策促使机构投资者选择比特币等作为风险对冲:大流行期间美国货币当局实行了一系列货币扩张政策，这些政策促使美国机构投资者选择比特币作为风险对冲，以及其他数字资产作为投资项目。除此之外，美国财政部对数字美元的兴趣也上升，但机构投资者带来的比特币币价波动还没比特币和其他数字货币在零售中的采用更让人感兴趣。之前Cornerstone Advisors的报告显示15%的美国人持有数字货币，半数持有者是在2020年的前6个月购买的。而持有数字货币的人的资产质量被认为更健康。从这种意义上来说，大流行期间的货币扩张政策使之前怀疑数字货币的机构、零售买家进一步了解了数字货币。（福布斯）[2020/8/2]

声音 | 莱比特矿池CEO江卓尔：发改委的政策有“一刀切”的嫌疑:莱比特矿池CEO江卓尔在接受采访时表示，发改委的政策有一刀切的嫌疑。挖矿可以成为一个大工业生产行为，在我国四川等地弃水弃电严重的情况下，比特币挖矿是一个能无污染把弃水变美元的奇妙行业，而且出口比特币可增加国家的外汇收入。此外，挖矿在芯片设计，矿机生产，运输，运行，维护，供电等领域，创造了大量就业机会，增加了四川、云南、内蒙、新疆等老少边穷地区人民和电站、电网的收入。这些都是显而易见的好处。（火星财经）[2019/4/9]

政策 | 泰国证券交易委员会对9个数字货币发出警告:据《曼谷邮报》10月26日报道，泰国证券交易委员会(SEC)已经发出警告，有9个数字代币和首次投币(ICOs)没有得到监管机构的认可。根据证交会的说法，这些所谓的数字资产和ICOs既没有向证交会提出申请，也没有达到必要的条件，也没有得到ICO门户网站的智能合约评估。泰国证交会表示，那些投资于这些所谓资产的人应该警惕相关的投资风险。该监管机构补充称:“投资决策的信息披露也不够充分，而这些数字资产可能没有足够的流动性进行交易，无法转化为现金。”[2018/10/27]

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