美国要在遗弃的比特币中捞钱，交易所或将面临诉讼？

你曾经有没有想过，那些被遗忘或无人认领的财产都去了哪里？在美国，每年都有数百万人忘记了他们的资金账户，或者是遗忘了他们应得的财产。当这些资产被遗忘且长时间无人认领时，银行或其他组织会将财产的保管权交给州政府，直到确定所有者为止。这个过程被称为escheatment。随着加密货币的蓬勃发展，各州为了寻求丰富的潜在利润，开始将“财产上缴”的目标转到加密货币，这无疑是打着监管的旗号，做着捞钱的举动。7月21号，BeInCrypto媒体报道称：“纽约议会提出一项新议案，无人认领的加密货币将被视为遗弃，将允许政府对其进行清算并将其转移到金库。迄今为止，包括伊利诺伊州、科罗拉多州、肯塔基州、田纳西州和犹他州都存在相同的财产收缴法案，他们也将加密货币定义为资产，如果无人认领，也可能同样被“充公”。可以预见，在越来越重的监管压力下，这项法律的颁布可能会引发一系列的问题，特别是那些拥有加密货币支付功能的公司，例如交易所、接受比特币支付的企业、第三方托管机构，都必须做好迎接这个法律的准备，如果无视这项法律，未来很可能会“莫名其妙”地收到投资者的诉讼。未来会有更多问题

COINKA GLOBAL全资收购币咖交易所并取得美国MSB金融牌照:据官方消息，COINKA GLOBAL与数字资产交易平台币咖交易所达成收购协议，全资收购币咖交易所后将开启全新品牌的运作。与此同时，COINKA GLOBAL已取得由FINCEN（美国财政部下设机构金融犯罪执法局）颁发的美国MSB金融牌照（注册号：31000177525957），可在美国当地50个州展开合法合规的数字货币交易、推进交易所衍生品发展等业务。

COINKA GLOBAL致力于打造全球性、颠覆性的金融系统，始终将合规作为平台发展的重要方针，坚持合规化运营，秉承客户第一，持续为全球用户提供最安全、高效的数字资产交易服务。[2020/11/10 12:10:54]

随着越来越多的人和公司将比特币和加密货币视为合法的支付方式，可能会出现更多的无人认领的财产问题。在分析这项财产收缴法案对加密货币的影响之前，我们先搞清楚加密货币“持有人”的问题。大部分情况下，那些有较多的比特币投资者或矿工，都会将比特币存在冷钱包中，如果私钥丢失或者遗忘，这类比特币将石沉大海，这就不用考虑持有人的问题，国家也无法获取。但如果你把币存在交易所、钱包供应商、托管机构等地方，情况就不一样了。

声音 | 美国前CFTC主席：Libra应该被归类为证券，受到与证券一样的监管:据coindesk消息， 美国前商品期货交易委员会（CFTC）主席Gary Gensler在向美国众议院准备的书面证词中表示，Libra应该被归类为证券，受到与证券一样的监管。[2019/7/16]

一般来说，拥有访问并转移你的加密货币能力的机构，比如说一些拥有你的私钥的比特币托管机构，他们很可能就直接被视为你的加密货币“持有人”，能够将假定放弃的加密货币转移给州政府。但如果私钥或者密码只在你的手里，持有人访问和转移加密货币的能力受到限制，这种情况就不受财产收缴法案的约束。那么问题来了，什么情况下的加密货币会被视为放弃？州政府们收到这些币如何处理，还是直接据为己有？加密市场会因此受到波动吗？加密货币市场会引起动荡吗？

声音 | 美国CFTC前主席：加密货币市场需要监管才能成长:5月2日，美国商品期货交易委员会（CFTC）前主席Gary Gensler在麻省理工学院举办的区块链商业活动上表示，加密货币市场需要监管才能成长，因为消费者必须受到保护。谈到对托管和比特币ETF等服务和产品的看法，Gensler认为，为了让保持市场的繁荣及增长可能，投资者应该知道在市场操纵或丢失私人密钥等问题上，法律同时对投资者及消费者进行着保护。当被问及比特币ETF如果获得批准是否具有影响力时，Gensler表示，SEC正在进行工作，以确保如果有一只ETF获批，ETF本身以及作为其基础的比特币或以太坊等市场不易受操纵。（Cointelegraph）[2019/5/3]

2018年3月，Coinbase遭到集体诉讼，它被投资者指控违反了加州的“无人认领财产法”，并实施非法和不公平的商业行为。事情追溯到2017年，Coinbase允许用户发送BTC、ETH、LTC和BCH到外部邮箱地址，并附带一个链接，接收者可点击链接创建Coinbase账户，从而认领发送的数字货币。然而，当时听说比特币和加密货币的人很少，并且不是每一封邮件里的加密货币都会被认领，Coinbase也没有再次通知这些接受者，最后将这些加密货币视为己有。很多用户在2018年时才发现邮件，但是已经无法领取了。用户便质疑Coinbase，认为其在未通知原发送人的情况下非法占用无人认领的数字货币，并且也没有按照无人认领财产法转移给美国州政府。但由于缺乏加密货币的相关法律，这个诉讼最终在2019年5月被法院驳回。如果这次纽约州的法案通过，Coinbase则可能再次遭到诉讼，而与Coinbase存在同样问题的企业也有面临诉讼的灾难。

声音 | 伊朗区块链协会主席：去年美国政府收缴伊朗人500多个比特币:据bitcoin.com报道，伊朗区块链协会主席Sepehr Mohammadi日前表示，去年相当一部分属于伊朗国民的比特币被美国联邦政府没收，并未说明原因，虽然具体数量报名但预计应该超过500个比特币，当时市值约577万美元。Mohammadi称，没收还在继续。有人认为，没收源于比特币持有者企图规避美国对伊朗制裁。他解释说，伊朗国民无法采取法律行动追回这些被收缴的比特币，因为伊朗颁布了加密数字货币禁令。伊朗区块链协会需求采取国际范围的法律行动，但还未找到反方面的法律专家接手此案。今年4月23日伊朗央行宣布，禁止全国所有金融机构使用比特币和其他数字货币，认为加密货币可能用于和为恐怖主义融资。[2018/7/23]

至于何种情况下加密货币被视为放弃，纽约州法案并没有提及，根据规则根据实际情况而定。一般在房产界，根据所涉及的房产类型，休眠的定义有所不同，但通常都3到5年内未产生变动就为视为休眠状态。一般而言，政府也不会保留这些被遗弃的加密货币，他们将在交易所直接出售，卖的钱就直接进入该州的上缴基金。然而，加密货币具有波动性，由于直接清算成现金，则可能会失去比特币的升值价值，如果未来有人认领，也只能得到当时清算的现金。此外有人担心，如果清算的加密资产遭到政府大量抛售，则会直接价格下跌，损害加密货币行业和市场参与者。这种情况发生的可能性较小，就比如此因持有比特币储备高于其黄金储备被热议的保加利亚政府，它其实早就将在非法活动中捕获的20万枚比特币，后来都以零碎的方式出售，以避免造成市场崩溃。结语

从上文看出，这次的立法行动，无疑是借着监管的由头窃取“被遗弃”的加密货币，就像现有法律规定被遗弃的银行存款被充公一样。清算这些加密货币给加密市场到来的影响可能会很小，但会给加密货币交易所、第三方托管机构等持有人带来法律风险。随着加密货币的使用和接受程度的增长，行业参与者应了解其所在州无人认领的财产法，要及时上报无人认领的加密货币，以避免被诉讼的情况发生。对于数字资产的所有者，应该与持有者应该保持联系，保证财产不处于休眠状态。

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