深圳试点数字货币，是国家发展现代产业体系的一盘大棋

编者按：本文来自互链脉搏，作者：互链脉搏·金走车，Odaily星球日报经授权发布。8月18日，新华社受权发布《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》。《意见》提出，支持在深圳开展数字货币研究与移动支付的创新应用。这是中央第一次明确深圳在数字货币创新研究中的地位。从1979年至今，深圳从小渔村到经济特区，再到粤港澳大湾区一员，如今成为中国特色社会主义先行示范区。其每一轮发展，均由多项主要着力点共同推进。此次数字货币研究及移动支付的创新应用也被纳入本轮发展的规划之中，成为深圳新阶段发展的目标与动能。据21世纪经济报道记者梳理上半年20城金融业GDP数据发现：上半年金融业增加值规模、金融业增加值占GDP的比重两项指标，深圳均位于第三位，仅次于京沪两地。深圳2018年GDP更是突破2.4万亿元，全国排名第三，并高出香港221亿元左右，成为粤港澳大湾区城市经济总量第一的城市。从近年深圳的发展形势来看，不难理解“先行示范区”为什么是这座城。可若要真正理解深圳与数字货币的结合点，还要回归到《意见》提出的整体发展战略中。数字货币研究归于现代产业体系并立于其中

深圳硅基扬航公司成立 吴忌寒出任法定代表人:金色财经报道，据企查查信息显示，7月16日，深圳硅基扬航科技有限公司正式成立。其中，比特大陆联合创始人吴忌寒出任法定代表人、执行董事和总经理，葛越晟出任监事。据悉，深圳硅基扬航科技有限公司由北京硅原大陆科技有限公司100%控股，后者则由Bitmain Technologies Limited(香港)100%控股。[2020/7/17]

支持深圳开展数字货币研究与移动支付创新应用的意见，归属于“加快构建现代产业体系”的发展目标之下。

除此之外，从国务院发布的《意见》可知，这一发展目标还包含几个重要的组成部分：发展战略性新兴产业；开展市场准入和监管体制机制改革试点；提高金融服务实体经济能力；促进与港澳金融市场互联互通和金融产品互认；推进人民币国际化等。

《意见》首先指出的是，要发展战略性新兴产业，并将落点落在未来通信高端器件、高性能医疗器械等制造业，也就是一定程度上推进实体经济的发展。互链脉搏观察《深圳市2018年国民经济和社会发展统计公报》数据，在现代产业中，服务业增加值第一；先进制造业增加值6564.83亿元，增长12.0%，位列第二。该领域的产业发展较为领先，自然也就处于较为重要的规划地位。其次是监管，“开展市场准入和监管体制机制试点，建立更具弹性的审慎包容监管制度”，均是对现代产业体系的监管形式提出进一步的要求。而今年，在该体系之下的区块链领域也恰在施行市场准入与监管机制，网信办于2月份开始施行《区块链信息服务管理规定》，要求提供区块链信息服务的企业备案。互链脉搏统计，在第一批公布的197个备案的区块链信息服务主体中，有37家企业是深圳的，数量仅次于北京，位列第二。其后《意见》还提出，积极发展智能经济、健康产业等新产业新业态，打造数字经济创新发展试验区。其中，智能经济是以智能机和信息网络为基础、平台和工具的智慧经济，具体而言包括区块链、大数据、人工智能等技术。除此之外，《意见》还表示要提高金融服务实体经济能力，研究完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度，创造条件推动注册制改革；促进与港澳金融市场互联互通和金融产品互认。上述几个组成部分，包含了实体经济、监管、资本、科技创新、人民币国际化等多个方面。而数字货币研究与移动支付的创新应用，正是与以上几项同处于重要发展位置。不仅如此，它还与之相互关联：数字货币研究的目的是服务实体经济，推动战略新兴产业发展，创新支付体系；过程中则需市场监管机制的配合，正如上文中所述的区块链信息备案；此外数字货币的发展将会推动人民币的国际化，以及跨境金融的发展。几方面相互交错、相互配合，共同构成并推动深圳现代产业体系的发展。招行、平安或成深圳数字货币关键节点

深圳市税务局上线“区块链破产事务办理联动云平台”:近期，在深圳市发改委的牵头推动下，深圳市税务局研发上线了“区块链破产事务办理联动云平台”。该平台利用区块链技术不可篡改、公开透明、安全性高的特点，将破产流程中涉及政府部门的事务办理、债权申报等事项进行全链条管理，并为用户提供可查询、可验证、可追溯的信息化解决方案。目前，区块链破产事务办理联动云平台的首批用户为深圳市税务局和65家破产管理人。下一步，该平台将向更多商事主体开放，同时推广应用到民政、财政、金融、工信、人社、司法等部门，进一步健全办理破产机制，打造更加优良的营商环境。[2020/7/6]

在与现代产业体系其他构成部分的相互配合之下，深圳所研数字货币未来的发展模式也备受关注。其实早在2016年12月，首届“中国深圳FinTech(金融科技)峰会”上，深圳市便宣布成立全国首个Fintech数字货币联盟及研究院。这是继央行宣布成立数字货币研究所之后，国内首个地方城市从国家金融创新开放、推进人民币国际化等战略高度，发起成立的金融科技联盟和研究院。深圳对数字货币的研究可谓是有着先发优势。互链脉搏观察，提出在深圳开展数字货币研究与移动支付等创新应用的《意见》是国务院于8月9号正式发布；而就在发布后的次日，中国人民银行支付结算司副司长穆长春在金融四十人论坛上，介绍了央行法定数字货币的实践。作为国家数字货币的试点项目，深圳在此前的基础上进一步开展数字货币相关研究，应是与央行数字货币遵循同样的架构。互链脉搏曾统计央行多位前、现任领导的言论及著述，勾勒央行数字货币的轮廓。央行数字货币是对M0的替代，是现金一定程度上的替代，主要的应用场景为零售场景。深圳对于数字货币的研究同样如此，但就目前而言，将数字货币应用于零售领域尚早，当前首要的应用方向或是跨境支付领域。毕竟Facebook的Libra已开始强势进军跨境支付领域，而人民币的国际化也恰需跨境支付这一窗口。同时，央行数字货币采用双层运营体系，“中央银行-商业银行”的模式。深圳若以此模式开展数字货币的研究活动，或将给符合条件的商业银行带来全面升维式的发展支持。而深圳本土银行机构中，有国有资本参与的、具备相应技术实力的是国企招商银行，以及国有参股企业平安银行。互链脉搏观察，招商银行在2017年时便率先实现了区块链跨境支付业务。并曾在2018年年报中提及区块链相关业务的发展：开展供应链创新与应用试点，参与由央行牵头搭建的粤港澳大湾区贸易金融区块链平台建设，落地同业首笔多级应收账款转让融资业务；携手建筑产业龙头企业搭建了基于区块链的产业互联网协作平台。平安银行也在2019年半年度报告中，多次提及发展区块链等领域，并指出，要不断丰富区块链应用场景，为供应链金融、电子政务、扶贫等业务领域提供区块链解决方案。不仅如此，平安银行还背靠平安集团强大的技术实力，互链脉搏统计，截至7月份，平安自研的区块链技术平台平安壹账链FiMAX已有7项应用落地，仅次于蚂蚁区块链、迅雷链。因而，在“对M0替代、双层运营体系”的模式下，跨境支付或是深圳发展数字货币的主要落地领域；招商银行及平安银行最有可能成为深圳试点数字货币的关键节点。数字货币研究发力于：人民币国际化及跨境金融

动态 | 深圳市税务局上线区块链电子发票极速版:为了使区块链电子发票快速辐射更多复工复产的小微企业，深圳市税务局紧急启动开发计划，在原有微信支付开票功能基础上进行全面升级，将复杂的参数配置最大限度简化，并新增了扫码开票功能，于近日上线了区块链电子发票极速版，使用极速版区块链电子发票开票的企业只需线上注册并配置，最快半小时就能开通区块链电子发票资格。深圳市税务局征管和科技发展处处长李皓皓介绍说，下一步，深圳市税务局将继续深入贯彻落实总局王军局长“优惠政策落实要给力、非接触式办税要添力、数据服务大局要尽力、疫情防控工作要加力”的要求，进一步扩大区块链电子发票在民生领域的场景覆盖，大力支持企业有序复工复产，更好服务经济社会发展大局。（证券时报）[2020/2/28]

随着国家与深圳政府的不断推进，若数字货币试点真正落地，首先推动的将是跨境金融的发展，进而带动人民币国际化的进程。互链脉搏观察目前深圳跨境金融的情况，据《深圳市2018年国民经济和社会发展统计公报》数据，深圳2018年全年货物进出口总额29983.74亿元，比上年增长7.0%。其中出口总额16274.69亿元，下降1.6%；进口总额13709.05亿元，增长19.4%。出口总额连续二十六年居内地大中城市首位。不仅如此，深圳承载跨境金融的主体也十分优秀。据《2017年中国对外贸易500强企业排名》显示，若按进出口总额对国内各企业进行排序，深圳有3家公司位列前50名。深圳富士康公司排名第4位，深圳华为公司排名第6位，深圳中兴公司排名26位。

声音 | 刘海林：深圳应该成立中国第一家数字资产交易所:粤港澳大湾区研究院特聘研究员、北京大学中国战略研究中心副主任刘海林表示，深圳下一步金融创新的突破口在哪里？就在数字经济，深圳应该成立中国第一家数字资产交易所。数字经济主要特征是两句话：一是资产的数据化；二是一切数据的资产化。抓住了这两方面，才能抓住中国乃至世界下一步经济发展的龙头。（深圳商报）[2019/11/20]

作为出口大城、且拥有进出口强企的深圳，同时还具备领先科技城市、拥有领先科技企业的特性。深圳发展数字货币以及区块链领域对跨境金融的推动力可以预见。有先例可鉴，在2018年4月时，厦门海关成功参与了中化能源科技有限公司针对一船从中国泉州到新加坡的汽油出口业务中区块链应用的出口交易试点，这是全球第一次包含大宗商品交易过程中的所有关键参与主体的区块链应用项目。2019年1月时，厦门海关更是积极探索应用区块链技术对进口原油进行监管。而当跨境金融进一步发展，人民币国际化自然得到推动。可以试想，当《意见》的相关提议逐步在深圳落地，不论是现代产业体系的整体概念，还是其中数字货币及跨境支付，都会对国家未来发展相关领域有一定借鉴意义。

声音 | 香港中文大学前校长刘遵义：建议深圳使用区块链技术追踪大额资金:据中国新闻网消息，近日，香港中文大学前校长、经济学讲座教授刘遵义接受采访时表示，深圳建设中国特色社会主义先行示范区与大湾区发展并无冲突，是中央希望大湾区多元发展的另一种尝试。他向深圳发展提出三点建议：第一，全城发展自贸区，关税降为零，从深圳运货去内陆另设关卡；第二，前海的税率与香港看齐，以吸引人才；第三，实现资金经深圳进出中国内地的自由化，可规定资本须在深圳停留一年，并使用区块链技术追踪大额资金。[2019/9/15]

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