元宇宙法律合规报告（二）电商平台行政许可篇

从目前的元宇宙项目来看，现有的产品叠加元宇宙元素，利用区块链智能合约技术搭建价值交换体系或许就可成为元宇宙的初级形态，未来根据技术和硬件设备加深交互体验。

国内的元宇宙项目仍处于起步阶段。具备更多电商平台属性的元宇宙，通过建立数字身份系统增强户的沉浸感和互动体验，加入用户参与设计的产品交易，或许可以建立在传统电商内卷之外的蓝海。今天，飒姐法律团队先探讨元宇宙电商平台所需的基础性行政许可。

在我国互联网行业中，《电信条例》可谓是顶层设计之一，“元宇宙”电商平台模式无疑会落入法律对电信业务的监管范围。

主体资格要求

在主体资格方面，《电信条例》第13条、《电信业务经营许可管理办法》第6条对增值电信业务经营者提出了相关要求，元宇宙电商平台应当遵守。尤其应当注意的是，根据《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》，境外投资者仅能在中国入世承诺开放的电信业务进行投资，增值电信业务的外资股比不超过50%（电子商务、国内多方通信、存储转发类、呼叫中心除外），基础电信业务须由中方控股。此外，境外投资者也被禁止投资互联网新闻信息服务、网络出版服务、网络视听节目服务、互联网文化经营（音乐除外）、互联网公众发布信息服务（上述服务中，中国入世承诺中已开放的内容除外）。

元宇宙即服务平台RendezVerse拟募集860万美元种子轮融资:金色财经报道，元宇宙即服务 (MaaS) 平台RendezVerse宣布正在募集860万美元（约750万英镑）的种子轮融资以扩大其平台规模。该公司计划利用新资金将实体场所带入数字生活，并在元宇宙中带来真正身临其境的体验，彻底改变活动空间的经营方式，其当前客户已有万豪、亚特兰蒂斯和希尔顿等知名酒店。（c-mw）[2022/11/7 12:29:18]

业务资质要求

ICP许可

在业务资质方面，《电信条例》、《电信业务分类目录》（2015年版）对不同类型的增值电信业务提出了不同的要求。根据《电信业务经营许可管理办法》、《互联网信息服务管理办法》的规定，元宇宙世界的经营主体因通过互联网向用户提供信息服务，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门申请办理互联网信息服务增值电信业务经营许可证。

韩亚金融集团公布2030年中长期战略目标，以更好应对元宇宙等未来产业:6月6日消息，韩亚金融集团（Hana Financial Group）为更好应对“元宇宙”、“区块链”等未来产业，改组了企业文化和战略部门，并公布了2030年中长期战略目标。

从去年6月开始的11个月里，韩亚金融1.2万多名职员参与了由职员调查、深度访谈、元宇宙研讨会、收集顾客意见、外部专家访谈、咨询等组成的“New Vision”项目。

最终得到的结果是“All Connected in Hana Finance”，该愿景强调互联互通，以信任、创新和平台为该集团的三个方向。

通过一个名为“O.N.E. Value 2030”的新战略目标，韩亚金融表示，将专注于价值，而不是单纯的外部增长。（The Korea Herald）[2022/6/6 4:05:17]

这里常见的一个问题是，APP、小程序是否需要申请许可？答案是肯定的。国家互联网信息办公室《移动互联网应用程序信息服务管理规定》第五条规定，通过移动互联网应用程序提供信息服务，应当依法取得法律法规规定的相关资质。在实务中，ICP许可证所涉服务基于互联网，对应信息服务业务（仅涉互联网信息服务）；SP（Service Provider）许可证所涉的服务基于非互联网（一般为移动网），涉及服务订阅、查询、验证码代发等均需申请SP许可证。

智度股份：目前主要应用场景为区块链供应链金融及元宇宙相关业务:3月21日消息，智度股份(000676.SZ)在投资者互动平台表示，公司近年来在区块链技术领域持续探索与投入，战略投资了比特小鹿等区块链行业知名企业，比特小鹿是领先的区块链云算力提供商，具备专业、丰富的行业经验和对区块链技术的深刻理解；后续公司成立了区块链业务团队，专注于区块链技术创新研发及基于区块链技术的行业升级解决方案的创新性研究与落地，不断完善区块链板块业务布局，目前主要应用场景为区块链供应链金融及元宇宙相关业务。[2022/3/21 14:08:06]

若元宇宙项目运营主体既有互联网，同时也有APP、小程序等移动应用矩阵的，应同时申请信息服务（仅限互联网，即ICP）和信息服务（不含互联网，即SP）许可证。

香港海洋公园与The Sandbox合作将推出NFT并探索元宇宙市场:2月15日消息，据Animoca Brands官方网站，香港海洋公园宣布与Animoca Brands旗下去中心化游戏虚拟世界The Sand box达成合作，将探索推出NFT资产并进军元宇宙市场，TheSand box将会为香港海洋公园在虚拟地块中构建特色内容及产品。The Sand box营运总监兼联合创办人Sebastien Borget表示，希望借这次破圈合作展示娱乐体验可如何透过NFT及边玩边赚P2E模式，吸引和奖励来自本地及世界各地的访客。[2022/2/15 9:53:04]

关于元宇宙电商平台可能涉及的电信业务，根据国务院国发〔2015〕62号《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》、《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号），电信业务经营许可改为工商后置审批事项，各地工商部门一律不再将其作为登记前置审批的项目，申请人可以直接申请相关经营范围登记，然后再到相应审批部门办理行政许可手续。

EDI许可

按照《电信业务分类目录（2015版）》，B21在线数据处理和交易处理业务，是指利用各种与公用通信网或互联网相连的数据与交易/事务处理应用平台，通过公用通信网或互联网为用户提供在线数据处理和交易/事务处理的业务。在线数据处理和交易/事务处理的业务包括在线数据处理业务、交易处理业务和网络/电子设备数据处理业务。在实际申请B21电信业务许可时，需单独选择要办理该等三种的哪一类或哪几类。

具体来看，在元宇宙电商平台中，无论是作为元宇宙基本元素的数字身份系统，还是价值交换系统，个人数据、交易数据的处理，都是构成这一元宇宙世界的基础业务，因此应当元宇宙项目运营者应当申请在线数据处理许可。

对于交易处理业务来说，交易处理业务模式常见的场景包括B2B、C2C、B2C，因此无论是网站还是APP、小程序等，只要符合通过在线平台协助第三方服务提供商合作伙伴与消费者之间的交易处理这一模式的，均应当办理交易处理业务。

除前述必要审批之外，通常平台还需要根据销售的产品、具体业务模式和技术部署，取得相应特定行政许可。

根据《区块链信息服务管理规定》第11条，区块链信息服务提供者应在提供服务之日起十个工作日内履行备案手续，通过国家网信办区块链信息服务备案管理系统进行备案。

尤其值得注意的是，随着技术的发展和商业模式的逐渐成熟，已备案并运营的电商平台中可能产生基于区块链的新技术、新的交互设计和业务类型，因此，若该等新业务无法解释进已备案的服务范围的，应按照有关规定报国家和省级网信办进行安全评估（《区块链信息服务管理规定》第九条），可委托有相关资质低的测评机构或自行开展，并通过“全国互联网安全管理服务平台”（www.beian.gov.cn）提交安全自评估报告。（《国家互联网信息办公室关于<区块链信息服务管理规定>涉安全评估条款说明的公告》）

以上，就是今天的探讨。感恩读者！

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