疫情正加速“数字美元”的推出

编者按：本文来自链内参，作者：内参君，Odaily星球日报经授权转载。在围绕应对冠状病大流行的大规模刺激计划的争议中，美国众议院的民主党人希望实施数字美元计划，以简化在传统金融体系之外对美国公民的援助方式。由众议院议长南希?佩洛西起草的一项立法草案提议，由美联储负责的“家庭直接刺激开支计划”的部分内容中，提议为美国公民创建数字钱包。该计划提议每月向年收入低于7.5万美元的成年人支付2000美元，付款的额度将逐渐收缩，预计将持续到经济全面复苏为止。而由参议院银行委员会高级成员、美国参议员谢罗德?布朗发起的一项名为“全民银行法案”的法案在参议院浮出水面。在新闻稿中，布朗参议员阐述了他的法案的细节，以及他如何期待敦促他的同事们将其作为冠状病经济刺激计划的一部分。两项法案都简要提到了在目前的援助计划中使用数字美元向大众付款。但是，令许多人失望的是，修订后最终版本不再包括美国的数字美元提案；但是，众议院金融服务委员会主席沃特斯提出的措辞仍然包含这一措辞。不管怎样，美国有关打造所谓“数字美元”计划让比特币和加密货币投资者欢呼雀跃，也让比特币的价格在过去24小时交易期内上涨了约15％，达到7000美元，整个加密货币市场也随之大幅上涨。由于美联储承诺在其冠状病危机量化宽松措施下继续购买资产，比特币价格已经受到提振。我们看到，疫情的扩散正刺激“数字美元”的推出速度，这也是对比特币的认可和加密世界的认同。“数字美元”正提速

联合国预计新冠疫情将使全球经济萎缩3.2%:联合国预计新冠疫情将使今年的全球经济萎缩3.2%。（金十）[2020/5/14]

随着疫情的在美国的大爆发，美国经济的继续下行已是不争的事实。美国期待国会就大规模刺激方案达成一致，以使经济免受冠状病大流行的影响。众议院民主党人的最新提议包括一种非常具有前瞻性的刺激措施：创建“数字美元”和建立“数字美元钱包”这将给加密货币和区块链行业带来冲击波，特别是对世界各地追随央行数字货币的人来说，这表明美国正在认真为央行数字货币建立基础设施。众议院民主党发言人佩洛西议长的《对工人和家庭负责法》和《对美国消费者、州、企业和弱势群体的金融保护和援助法》，均由金融服务委员会主席马克西娜?沃特斯介绍这些概念，并作为向美国公民提供经济刺激支出的一种方式。该法案确立了数字美元的概念，将其定义为“以美元价值表示的余额，包括作为负债记入任何一家联邦储备银行或一种电子价值单位，可由合格的金融机构(由联邦储备系统理事会决定)兑换。”此外,美元数字钱包被确定为“数字钱包或账户,由一个联邦储备银行代表任何人代表持有的电子设备或服务用于存储数字美元可能绑定到一个数字或物理身份。”该法案还要求所有“成员银行”向所有有资格获得刺激的客户设立一个“直通数字美元钱包”。成员银行包括美联储的“成员”银行，由美联储监管。此外，“非成员”国有银行——那些非美联储成员、受联邦存款保险公司监管的银行——也可以选择提供直通数字美元钱包。美国联邦储备银行本身也将向任何符合条件的美国人提供电子美元钱包。此外，美国邮政服务的目标是帮助没有银行账户的个人和/或那些没有适当身份证明的人建立一个数字美元账户，并为客户设置自动提款机来存取他们的资金。布朗说，“在疫情最严重的时候，我们必须采取更多行动来保护辛勤工作的美国人和消费者的财务健康。他们站在这场危机的前线，已经感受到了经济衰退的影响。我的法案将允许每个美国人开设一个免费的银行账户，这样他们就不必依赖昂贵的支票兑现器来获得他们辛苦赚来的钱。”从一个很可能大多数美国人从未进入过的机构美联储到邮局，这项法案包括要求每个机构协助为所有人提供数字美元钱包。美联储可能会保留数字美元钱包。而对于美联储可能无法设立分支机构的低收入地区，美联储将与邮政零售设施合作执行这一任务。为了使用数字现金，美国邮局将提供自动取款机。在美国，除了受货币监理署监管的富国银行等大银行外，绝大多数银行都可以选择成为美联储的成员，并购买美联储的股票，以此作为成为“成员银行”的一种方式。这些银行随后由美联储监管。“非成员银行”是指选择不作为美联储“成员”并受联邦存款保险公司监管的银行。对于大型银行来说，法案中有一条规定，即必须提供通过数字钱包的在线申请。直通式数字钱包包含消费者保护条款，其中指出钱包“不受任何账户费用、最低余额或最高余额的影响，并应以不低于法定准备金利率和超额准备金利率中较大者的利率支付利息”。既然参众两院都在参议院银行委员会和众议院金融服务委员会内提出了立法，看来数字美元的概念确实是国会认识到的超越当前冠状病危机的概念，而且可能成为一个两党的问题。随着人们对中国和其他国家发展CBDC的担忧，美国可能会利用这项法案推出自己的数字货币，同时也在寻求解决一个最古老的政策问题，即向无银行账户和存款不足的人提供银行服务。美国数字货币野心

科技日报：疫情期间 区块链成为助力疫情防控的硬核科技:科技日报今日刊文《疫情之下，区块链派上了大用场》。文章指出，新冠肺炎疫情期间，区块链成为助力疫情防控的硬核科技。一方面，未来区块链技术在横向的应用场景上会有所拓展，在某些领域，疫情使区块链技术从一般性需求变为刚性需求；另一方面，疫情也促进了区块链技术与其他技术的融合应用。近日，全国首个“区块链+疫情防控”标准正式获批发布。据不完全统计，截至目前，已有20个左右协助疫情防控工作的区块链相关应用上线，类型涵盖了身份管理、信息确认、供应链金融、信息采集确认等场景。[2020/4/28]

近几个月来，要求美国开始开发数字美元的呼声越来越高，美国联邦储备委员会(FederalReserve)主席鲍威尔(JeromePowell)说，他正在研究央行开发数字货币的可能性。鲍威尔去年11月对国会议员说，美联储正在分析“实施这一举措的成本和收益”。此外，美国商品期货交易委员会(cftc)前主席克里斯托弗?詹卡洛(ChristopherGiancarlo)最近成立了数字美元基金会(DigitalDollarFoundation)，致力于设计和开发数字美元的潜在框架。在达沃斯世界经济论坛上，前美国商品期货交易委员会(CFTC)前主席克里斯托弗?吉安卡洛(ChristopherGiancarlo)披露了有关最近启动的“数字美元项目”。2月26日，克里斯托弗?吉安卡洛在其个人推特上正式发布了“数字美元”官方网站。“数字美元”是由美联储系统发行的一个代币化法定货币。这是一种新的美元数字形式，连同传统的法定货币、钞票和储备金，数字美元和中央银行货币一样享有美国政府的全部信仰和信誉。克里斯托弗?吉安卡洛表示：“在21世纪数字时代，美国的储备货币服务不足。数字美元将有助于使美元适应未来发展、并允许个人和全球企业以美元付款而不受时间和空间的限制。目前正在启动的数字美元计划将催化一种数字化、代币化的美国货币，改货币将于其他美联储债务共存，并成为数字世界、以及更便宜、更快、更具包容性的全球金融体系结算媒介。”按照克里斯托弗.吉安卡洛的说法，数字美元将成为美联储负债，并构成货币基础的组成部分，同时还将保持货币政策和金融稳定的有效性，并确保货币创新的前瞻性。另外，克里斯托弗.吉安卡洛还提到数字美元将遵守现有“了解您的客户/反”(KYC/AML)要求，通过受监管的支付中介机构和银行进行分配，这种模式似乎是从中国人民银行的央行数字货币“借鉴”而来。全球央行开始关注央行数字货币。此次，受疫情影响，美国“数字美元”计划再次提速。这也大大地出乎很多人的意料。同时也让很多人对这一计划充满期待。fintech咨询公司GattacaHorizons创始人、CFTC前首席创新官、DigitalDollar项目创始董事丹尼尔?戈尔菲恩表示，值得探索、测试和试验一个真正的美元CBDC和更广泛的数字基础设施，以提高我们未来的能力和弹性，但同样重要的是，这一努力不能拖延政府在危机期间利用现有渠道部署关键应急资金。虽然此次危机凸显了提升我们金融基础设施的重要性，但全面实施CBDC需要时间，需要政府和私营部门利益相关者之间进行深思熟虑的协调。现代中央银行技术和服务公司EMTECH的创始人兼首席执行官卡梅尔?卡德特，是世界上第一家与巴哈马中央银行合作的实时零售CBDC技术提供商。她最近在美国启动了一项名为“新曙光计划”(ProjectnewDawn)的新举措，以确保无银行账户和存款不足的人获得经济刺激资金。美国联邦存款保险公司(FDIC)2017年的一份报告指出，美国有6,300万人没有银行账户或银行账户不足她指出，如果支票是一种支付方式，那么刺激计划不会惠及很多人。这大约是刺激低收入家庭的1000亿美元资金没有得到充分利用。并且，在冠状病大流行的背景下，美国国土安全部(DHS)在3月19日的一份备忘录中，美国国土安全部网络安全和基础设施安全局(CISA)列举了政府认为在健康危机期间对提供基本服务和产品至关重要的行业。CISA还将食品和农业行业的区块链管理人员列为在大流行期间在保护公共福利和安全方面发挥关键作用的人员之一。事实上，数字美元已经大致有了一个设计框架，最终将找到一个明确的央行数字货币解决方案，该方案不仅可以增强货币政策的有效性和金融稳定性，而且还能在零售、批发和国际支付中提供所需的可扩展性、安全性和私密性，并支持与现有金融基础架构的集成。如果美国要创造一种数字美元，它可能被视为对比特币和加密货币的默许，尤其是如果它要使用比特币的底层区块链技术。

全国首个“区块链+疫情防控”标准在济南诞生:全国第一个“区块链+疫情防控”标准在济南诞生，由山大地纬软件股份有限公司牵头编制的《基于区块链技术的疫情防控信息服务平台建设指南》省级地方标准正式获批发布，这也是山东省第一个区块链地方标准。

山东省市场监督局标准处副处长马晓鸥表示：为了给我们整个的疫情防控信息直报、上报工作提供更好的技术支持和技术支撑，那么我们就充分发挥了标准的这种技术支撑和引领作用，总结了省内支撑疫情防控信息上报企业的先进的经验，固化形成了相关的地方标准。区块链作为一项新兴信息技术，本身具有不可篡改、可追溯等特性。利用区块链技术实现的疫情防控期间有关信息的上报直报平台，能够进一步强化信息报送的责任，信息采集报送的效果也大幅度提升，成为建设精准高效智能防控体系的一个强有力的工具。（齐鲁网）[2020/4/21]

动态 | 济南市利用区块链技术的疫情防控平台正式上线:2月18日消息，济南市疫情防控平台正式上线。这一平台采用了区块链技术，对上报信息上链管理，具有不可篡改、可追溯等特性，进一步强化了信息报送的责任，成为济南市疫情防控的强力工具。（济南时报）[2020/2/18]

金色相对论 | 李慧：疫情可能改变产业区块链在部分领域的落地速度:在本期金色相对论中，火币区块链研究院副院长李慧发言指出：对于产业区块链来讲，疫情本身并没有改变区块链的发展逻辑，但是却有可能改变它在部分领域的落地速度。比如受本次疫情影响，区块链对公益慈善事业的改变和帮助是会比较明确而重要的，所以在这个领域，区块链的应用可能会加快落地。另外医疗行业、供应链物流管理、政务领域在本次疫情中也爆发出了很多问题，而区块链技术在某些痛点难点问题上是可以带来帮助的，所以也会推动区块链在这些领域中的落地应用。

总体来讲，2020年会是我国区块链行业快速发展的一年，其中，区块链教育需求明确，行业标准会加速推进，并出现一批典型标杆性应用场景。国际上以Libra为代表的数字货币也将大概率推出，全球对于区块链技术的关注会进一步提升。[2020/2/13]

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