美国货币监理署：美国银行业为加密货币托管敞开大门

编者按：本文来自巴比特资讯，编译：隔夜的粥，星球日报经授权发布。北京时间7月23日消息，美国货币监理署在其官网宣布，美国国民储蓄银行和联邦储蓄协会可以向其客户提供加密货币托管服务。代理审计长BrianBrooks在一份声明中表示：“这一意见阐明，银行可以继续满足客户以保护其最有价值资产的需求，而如今，对于数以千万计的美国人来说，这也包括加密货币。”这份官方公告中提到，该声明“适用于所有规模的美国国民银行和联邦储蓄协会”，就在一个多月以前，货币监理署就此类机构在数字资产和区块链领域的数字活动征求了公众意见，此举标志着美国银行业与新生的加密货币生态系统的关系发生了重大变化。

谷燕西：美国货币监理署正在加速推进美国银行业的加密数字化:11月5日，区块链和加密数字资产研究者谷燕西发表专栏文章称，美国货币监理署正在加速推进美国银行业的加密数字化。他表示，2020年开始，美国银行业在提供加密数字货币相关的金融服务方面，开始出现全面的加速发展的情形。而且这个加速发展是美国银行业从上而下推动的结果。具体地说，就是美国货币监理署新任领导人Brian Brooks推动的结果。 Brian Brooks从理念上就认为，现在的金融行业正在经历本质上的改变，这样的改变如同互联网对世界的改变一样。[2020/11/5 11:41:10]

美国货币监理署和SEC首次发布稳定币指南:9月22日消息，当地时间周一，美国货币监理署（OCC）和美国证券交易委员会（SEC）首次发布稳定币指南，就如何按照法律处理法定货币支持的加密货币提供了第一个详细的规定指南。OCC明确指出，其所指的稳定币是由法定货币一对一支持的稳定币，不包括算法稳定币。

此外，美国证券交易委员会 (SEC) 表示，根据联邦法律，某些稳定币资产可能不是证券，但建议发行者与SEC和法律顾问合作，进行二次确认。根据这份声明，SEC表示愿意发布一封不采取行动的信函，向收信人保证，不会对公司采取强制行动。

今日早间消息，美国货币监理署发布新指引表示，美国银行可以为稳定币发行商持有储备金。(CoinDesk)[2020/9/22]

与声明同时发表的，还有一封阐述政策转变的解释信。虽然没有透露姓名，但信中引用了一项请求“关于国民银行为客户提供加密货币托管服务的权限”。在概述托管的具体内容之前，以下部分将概述加密货币：“由于数字货币只存在于存储它们的区块链或分布式账本上，因此不存在对该工具的实际占有权。相反，对某一特定数字货币单位的权利，通过使用唯一的密码学密钥从一方转移到另一方。因此，代表客户‘持有’数字货币的银行，实际上是在占有加密货币单位的密码学访问密钥。”此外，信中引用了货币监理署现有的指导意见，其中概述了“银行可作为托管人持有各种各样的资产，包括独特的、难以估价的资产。这些托管活动通常包括以电子方式转移的资产。”货币监理署接着指出：“为加密货币提供托管服务，属于这些长期从事保管活动机构的业务范围。如下文所述，这是一种允许国民银行通过电子手段开展的传统银行活动的形式。无论是以非受信人身份还是以受信人身份提供此类服务，都是允许的。以非受托人身份为加密货币提供托管的银行，基本上会为加密密钥提供安全保管，以便控制和转让客户的加密货币。“尽管如此，该监管机构指出，任何希望提供加密托管服务的机构，都应制定和实施符合合理风险管理惯例的活动，并使其与OCC指南中规定的银行整体业务计划和战略保持一致。此外，这些银行还必须建立监管托管服务的政策、程序、内部控制和管理信息系统。据货币监理署称，有效的内部控制包括保护托管资产、出具可靠的财务报告以及遵守法律法规。总而言之，货币监理署希望从事这一业务的银行在处理和保护加密货币的细节时，能够准确地了解自己的处境。在一份声明中，代理审计长，前Coinbase首席法务官BrianBrooks庆祝了指南的发布，他表示：“从保险箱到虚拟金库，我们必须确保银行能够满足客户今天的金融服务需求。这一意见阐明，银行可以继续满足客户保护其最有价值资产的需求，如今，对数以千万计的美国人而言，这也包括加密货币。”截止发稿时，比特币、以太坊等加密货币资产的市值都经历了大幅增长。

美国货币监理署计划今年秋季推出支付特许状1.0版本:美国货币监理署（OCC）代理署长、Coinbase前首席法律官Brian Brooks最近接受采访时表示，OCC计划最快在今年秋季推出“支付特许状1.0”（payments charter 1.0）。1.0版本将是“美国各州货币传输许可证的国家版本”，为非银行支付提供商提供“具有优先权的国家平台”，但不能访问美联储的支付系统。 Brooks表示，在1.0版下运行大约18个月后，该机构将推出2.0版本，他预计这个版本将包括对美联储支付系统的直接访问功能。

据6月初报道，OCC正在寻求公众意见，以规范新技术和数字银行活动，包括加密货币和区块链工具。该机构在发布的一份拟议规则制定的提前通知中表示，它正在重新审查有关数字银行活动的规定，以确保这些法规“继续随着行业的发展而演变”。此外，Brian Brooks最近表示，CBDC的设计应该由私营部门主导，因为科技领域最适合构建货币，而政府的角色则是监管货币。（ABA?BANKING?JOURNAL）[2020/6/27]

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