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谷燕西:下一届SEC主席面临着哪些挑战?

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时间:1900/1/1 0:00:00

据美国媒体报道,现任SEC主席JayClayton计划在今年年底之前离职。下一任SEC主席在加密数字金融行业中的政策如何马上就成为现在行业普遍关注的问题。在Clayton任职期间,SEC对于加密数字金融持非常保守的态度。在2017年期间,由于市场中出现的基于通证的融资发展得非常快,SEC明确地表明了它在此方面的观点。它将通证分为证券型通证和工具型通证两种,并且坚持认为,如果一个通证属于证券型通证,那么它就要按照目前证券法规定的范围内进行运作。在表明此方面的明确观点的同时。SEC也在不断地采取监管措施打击此方面的违规行为。由于SEC在此方面的措施,美国市场中基于通证的融资开始逐渐地在证券法规定的范围内进行。主要的应用就是采用通证来代表另类资产,采用证券登记豁免的方式进行生成和流通。但由于此方面法规的严格限制,所以美国市场中证券型通证的发展比较缓慢。在对市场中现有的各种通证的确认方面,SEC只表明比特币和以太坊不属于证券型通证。对于其它的通证,它并没有表示出明确的态度。因此这些通证的运行面临着潜在的SEC采取监管措施的风险。在对比特币相关产品的监管方面,SEC拒绝了市场中的多次的比特币ETF的申请。它给出的理由包括不受监管的交易场所中比特币的市场价格操纵,以及比特币的托管没有合规的托管机制。在通证交易所方面,目前美国市场中的Coinbase是通过申请各个州的货币转移牌照来获得合法经营的。按照这类牌照的要求,Coinbase只能提供加密数字货币的交易服务,而不能提供证券型通证的交易服务。现在也有机构开始向SEC申请在全国范围内的证券型通证交易所,例如我在此前讨论过的波士顿证券型通证交易所BSTX。但由于BSTX本身的设计问题,SEC一直没有对此交易所的申请作出批准或拒绝的答复。所以目前在美国市场中,依然没有可能看到会出现一个全国范围内的证券型通证交易所。同美国另外两个主要金融监管机构相比,Clayton领导的SEC显然在加密数字金融的应用方面属于比较保守的地位。CFTC早在2017年7月就将加密数字货币的衍生品交易和结算牌照颁发给了一个创业公司LedgerX。在2017年12月,美国市场中就出现了以合规的方式提供比特币衍生品交易服务。所以目前在全球范围内,在以合规的方式提供比特币衍生品交易服务领域,美国市场处于领先地位。在美国银行业,目前的货币监理署代理署长Brian Brooks正在推进加密数字金融在银行业中的落地。他采取的措施包括明确银行可以向加密数字货币公司提供合法的服务,包括为数字稳定币的发行方提供储备物的托管服务。它现在推进的影响更大的措施是在全国范围内颁布一个支付服务许可,也就是允许非银行机构在全美范围内提供支付服务。如果这样的一个支付许可能够之行,那么一些加密数字金融公司就可以基于美元稳定币在美国市场中提供支付服务。这些公司因此就能够更加深入地集成到美国的金融体系当中。同这两个金融监管机构采取的措施相比,Clayton领导下的SEC显然是采取了比较保守的策略。同国际上此方面比较领先的国家相比,美国市场中加密数字金融在证券行业中的应用发展并不是最领先的。在这个方面,瑞士是处于非常领先的状态。瑞士数字资产交易所SDX实际上是瑞士金融行业共同建立的一个数字资产交易所。SDX在分布式记账技术支持的基础上交易数字化资产。由于这个交易所同瑞士监管的密切合作,它在业务方面的进展肯定会同瑞士相关政策保持同步。现在看来,SDX是在金融监管的范围内,以非常有计划的方式,并且在战略方向和经营策略方面都是正确的情况下推进的。因此在加密数字金融在证券行业中的落地方面,瑞士肯定是领先美国的。在下一任SEC主席的候选人方面,媒体已经在报道几个可能的候选人。其中之一是前美国前CFTC主席GaryGensler。Gensler此前在高盛工作过20年。后来在奥巴马政府期间,担任过CFTC主席。在离开政界和商界之后,他一直在MIT商学院做教授。他同时还担任MIT媒体实验室数字货币项目的顾问。他的一个主要的研究领域就是区块链和加密数字金融对金融行业的影响。他对加密数字金融有非常深入的研究和见解。他现在被拜登聘请为金融监管顾问,所以媒体猜测他也有可能担任下一届SEC主席。如果他确实成为SEC主席,那么预计他会积极推动加密数字金融在美国证券行业中的落地。不管是谁担任下一届的SCI主席,在他的任期内,在加密数字金融领域,他都会面对着一系列的非常大的挑战。首先是对证券的基本定义。目前的Howey Test对解释基于通证的融资已经非常勉强了。由于此方面的不确定性,所以市场中的各种创新都存在着被监管的风险。鉴于通证能够以更加精细化的方式定义各种权益,以及支持通证流通的底层基础设施的成本大幅降低,以及它能触及的更广泛的用户,所以市场中此方面的创新会越来越多。所以市场中迫切需要一个明确的监管框架,以便市场中的创新能够在明确的范围中运行。对于下一届SEC主席来说,用什么样的方式来逐步认识到并且能够建立起这样的一个合理的监管框架,以及如何同立法机构形成必要的立法,这就会是一个非常巨大的挑战。在交易方面,区块链技术支持更加高效的和多样化的交易方式。它既支持点对点之间的直接交易,也支持集中化的撮合交易。并且由于稳定币或CBDC的引用,在交易方面它可以直接采用DVP的交易模式。这样的交易结算模式远优于目前的基于中心化的清算结算模式。在能够触及的用户范围方面,这样的交易生态能够触及更广范围内的用户。如何制定规则,规范市场中此方面有序发展,这对SEC来说是一个需要解决的问题。而在这个方面,监管机构是可以起到积极的作用的。在美国期权交易市场于上个世纪70年代初刚开始的时期,几个正在申请成立的期权交易所都在计划成立自己的清算公司。当时的美国监管认为这样分离的清算公司不利于市场的发展。所以这些期权交易所共同成立了美国期权清算公司。这个清算公司为美国所有的权益类衍生品交易提供清算服务。美国衍生品交易市场因此成为一个运行高效的市场。同样在今天,SEC在促进区块链技术以及加密数字资产在证券行业中的应用方面可以发挥更加积极的作用。SEC的监管职责包括保护投资者,保证市场的公平,有序和高效的运行,以及促进资本的形成。鉴于区块链技术以及数字货币和数字资产对于证券行业带来的范式型的改变,以及这样的改变涉及的范围,SEC如何履行其监管职责并且促进美国证券市场的有序改变,这对下一任SEC主席来说就是一个巨大的挑战。

谷燕西:桥水基金创始人关于BTC的投资观点和决策不适用于普通投资者:2月1日,区块链和加密数字资产研究者谷燕西发表专栏文章称,比特币目前的市值总量以及合规状态并不适合于桥水基金创始人Ray Dalio作为其主要的投资产品。但这并不意味着普通投资者基于他的观点做出同样的投资决策。恰恰相反,由于普通投资者的投资决策更加自由灵活,反而能够先于他投资于一些早期但非常有发展前途的产品,譬如比特币。他在文中指出,Ray Dalio列举了比特币的三个风险因素当,波动性,监管风险和流动性。这三个因素是妨碍桥水基金以及其客户投资比特币的主要障碍。谷燕西认为,在这三个因素当中肯定会发生在全球范围内金融监管机构合作,对比特币交易进行进一步的监管。但这些监管措施会规范比特币市场,促使比特币成为一种主流的交易产品。比特币交易的流动性会因此大幅提高,波动性也会相应的减小。这因此就有利于桥水基金这样的资产管理公司开始投资比特币。对普通的投资者来说,先于桥水基金这样的机构持有比特币,就有可能获得这部分资产的增值收益。谷燕西最后还表示,作为加密数字资产首创和领先者,比特币具有着不可取代的地位,且这个地位只会越来越加强。对投资者来说,这直接影响比特币在其投资组合中所占的比例。如果投资者对比特币的地位有着正确的判断,它会将更多的资金投入比特币,而不会分散地将资金投资于其它的加密数字货币。[2021/2/1 18:34:30]

谷燕西:Diem推出将大幅增加稳定币市场流动量,促进基于稳定币金融业务开展:12月8日,区块链和加密数字资产研究者谷燕西发表专栏文章称,互联网技术和区块链技术的应用发展正在使得未来的银行服务能够以更广泛的方式,由不同类型的提供者提供。他表示,目前市场中的数字稳定币如PAX,USDC和即将推出的Diem美元稳定币都是在不同的区块链支持的基础上运行流通的。这些数字美元稳定币都是按照同美元1:1的方式来产生。其所依据的美元储备托管在有托管机制机构当中。链上依据这些数字稳定币提供各种金融服务的实体,也就不再局限于银行。非银行机构,个人用户,甚至是互联网上的硬件都可以提供某一种银行服务。谷燕西在文中还指出,预期的Diem数字美元稳定币在2021年中的推出会大幅增加数字稳定币在市场中的流动量。基于这些数字稳定币的金融业务因此也会更多地开展起来。更为重要的是,这些新产生的数字稳定币都是在合规的前提下运作的,因此基于这些稳定币的各种应用就可以没有合规方面的顾虑。[2020/12/8 14:32:29]

谷燕西:区块链技术使得数字资产开始进行全球流动:9月9日,区块链和加密数字资产研究者谷燕西发表专栏文章《数字资产的全球流动已经开始》称,区块链技术的出现让我们可以把各种类型的资产通证化,在二级市场中进行交易流通。基于区块链技术的金融服务可以在全球范围内获得。在其之上可以采用数字货币进行直接的数字资产交易。它支持点对点之间的直接交易,也支持中心化的撮合交易。由于这些基本特点,目前的更多的资产种类可以通过通证化的方式在全球范围内交易流通。资产的跨境交易流通机制远优于现有的机制。而且这样的流通方式现在全球范围内已经开始。[2020/9/9]

声音 | 谷燕西:下一个Libra很可能会出现在东南亚:CBX研究院创始人兼院长谷燕西在微信群评论称,下一个Libra很可能会出现在东南亚。他预测,下一个Libra很可能注册在新加坡,会同样采用成员联盟形式。会员是东南亚地区合规机构,成员门槛远低于一千万美元;拥有更加符合区块链特征的、更加平等的成员,并会提供一个支持智能合约,基于POS的联盟链。联盟链会支持节点基于单一法币发行稳定币。会有多个稳定币在链上流通。同时,联盟提供类似外汇交易的稳定币兑付服务。[2019/10/27]

声音 | 谷燕西:区块链在金融市场领域的突破点是通证经济模型的应用:CBX研究院创始人谷燕西在其微信分享群表示,

1,对全球区块链和加密数字资产行业来说,习总书记的讲话绝对是利好消息。

2,国内更多的商业机会会出现。应用推广会顺利很多。这个行业中的各种角色都会因此得到更好的发展。

3,率先的突破点一定是To C业务,而不是To B业务。

4,对于企业带来最大的价值的不是区块链技术,而是区块链技术之上的新的商业模式。

5,互联网对信息交流和线上商业产生巨大改变,区块链会对金融市场产生巨大的改变。而此方面的突破一定是通证经济模型的应用。

6,区块链技术是否能实现巨大的商业价值,主要取决于商业定位,而不是这个技术。[2019/10/26]

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