比特币现货ETF为何难产？美国SEC列出七点质疑

比特币现货ETF最后期限被拒绝

11月12日，SEC拒绝了VanEck的比特币现货ETF申请。今年3月1日，Cboe BZX交易所向SEC提交了上市VanEck的比特币现货ETF的申请，按照正常工作流程，SEC需要在180内给出答复。而在180天期满之后，SEC则还可以再延长两个月进行答复。于是，在9月初，SEC发布公告，称对于VanEck的比特币现货ETF申请将于11月14日前给予答复，而14日为星期日，所以SEC在12日就发布了拒绝该ETF上市的[通知](1)。

Tether推出Synonym公司旨在通过闪电网络促进比特币的采用:11月17日消息，Tether创立的Synonym Software公司于周二正式启动，旨在通过利用闪电网络的独立金融平台将比特币 ( BTC ) 交易引入主流。 Synonym的目标是通过创建一个利用比特币和闪电网络的开放金融生态系统来实现对加密资产的自我所有权和控制权。Synonym首席执行官John Carvalho说：「超比特币化（Hyperbitcoinization）不会奇迹般地自行发生。为了生活在一个没有大银行、没有压迫性法规，也没有科技巨头主导我们生活的世界中，我们需要一个战略和生态系统来取代传统经济。这就是Synonym的用武之地。」注：超比特币化（Hyperbitcoinization）是说比特币成为世界上主要货币的状态。所有人都停止使用本国法币，转而开始使用比特币，人们不会再用法币来衡量比特币，而是用比特币来衡量这些法币。（Cointelegraph）[2021/11/17 21:56:52]

根据该通知，SEC认为BZX未能满足证券交易法案6(b)(5)的要求，具体来说，没有能满足“防止欺诈和操纵市场”和“保护投资者和公众利益”的要求。

沉默多年的比特币鲸鱼钱包突然转移了3400万美元的加密货币:据Whale Alert显示，近九年没有移动其比特币藏匿处的加密鲸鱼刚刚将价值约3400万美元的BTC运送到另一个钱包。该钱包于2012年8月16日下午4:40首次收到900个比特币。Bitcoincharts显示当时BTC的交易价格约为13.50美元，这意味着当钱包收到900个比特币时，它的价值约为12,150美元。当前这900个比特币的价值为33,794,136美元，增长了278,041%。（Dailyhodl）[2021/6/4 23:11:31]

比特币期货ETF的情况有所不同

受监管影响 ETF基金剥离比特币业务:ARK Innovation ETF是最早投资比特币的交易基金之一，由于监管和税收问题，这家基金正在剥离比特币业务。[2018/5/22]

就在上个月，SEC批准了来自Proshares的基于比特币期货的ETF（简称BITO），当时也让外界对于比特币现货的ETF信心满满。事实上，在今年8月份SEC主席Gary Gensler的一次[演讲](2)中，就曾经暗示过他对于通过基于比特币期货的ETF很感兴趣:

"我预计将有根据《投资公司法》（'40法案'）提出的关于交易所交易基金（ETF）的申请。当与其他联邦证券法相结合时，'40法案'提供了重要的投资者保护,鉴于这些重要的保护措施，我期待着SEC工作人员对这种申报的审查，特别是仅限于基于CME期货交易的ETF。"

Proshares的比特币期货ETF正是基于CME的比特币期货产品，而CME的比特币期货产品仅向合格的机构投资人开放。此外，比特币期货属于CFTC的监管范围，从SEC的角度来说，既然CFTC已经通过了比特币期货，那么基于其合规的比特币期货推出ETF产品问题也不大。

比特币现货ETF的通过任重道远

此前，SEC已经多次拒绝来自各个机构关于比特币现货ETF的申请，可见目前SEC的态度尚未发生变化。在给予VanEck的答复中，SEC具体还列出了七大方面的顾虑：

1. 刷量交易

2. 巨鲸用户操纵币价

3. 比特币网络和交易网站遭黑客攻击

4. 比特币网络被恶意控制

5. 基于（包括虚假信息在内的）非公开信息进行的内幕交易

6. 由Tether之类的稳定币对于币价进行的操纵

7. 比特币交易平台对币价进行的欺诈和操纵

对于以上七点顾虑而言，许多都很难在短时间内解决，譬如美国虽然有诸多合规的比特币现货交易所，但目前大量的比特币交易仍发生于非合规交易所。而基于比特币的去中心化特点，也难以出现有效的信息披露方式。在这些情况不改变的情况下，对于比特币现货的申请机构而言，可能还有很长的路要走。

:https://www.sec.gov/rules/sro/cboebzx/2021/34-93559.pdf

:https://www.sec.gov/news/public-statement/gensler-aspen-security-forum-2021-08-03#_ftn9

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