首例 副省级官员滥用职权 引进虚拟货币“挖矿” 双开

近日，中纪委罕见通告，一副省级官员因滥用职权引进虚拟币“挖矿”被“双开”。

首例官员涉挖矿被处分

11月13日上午，中央纪委国家监委网站发布通告，江西省政协原党组成员、副主席肖毅被“双开”。

根据通报，“经查，肖毅背弃初心使命，破坏‘两个维护’原则，落实党中央重大决策部署出现严重偏差，违背新发展理念，滥用职权引进和支持企业从事不符合国家产业政策要求的虚拟货币‘挖矿’活动，违规举债上项目、搞建设，造成恶劣影响”。

全国首例数字人民币穿透支付在雄安新区成功落地:金色财经报道，据雄安发布官方公众号，全国首例数字人民币穿透支付在雄安新区成功落地。该笔业务由分包企业通过区块链系统向总包企业发起农民工工资支付申请，并将农民工姓名、数字钱包编号、身份证号、发放金额等信息上链存证，总包企业根据链上资金申请，通过智能合约技术，将工资款以数字人民币形式，从总包企业的数字钱包流转至分包企业的数字钱包，最终穿透支付至农民工个人的数字钱包。[2022/8/30 12:57:02]

图片来源：中央纪委国家监委网站

值得一提的是，这也是目前披露的首次有官员因涉及“挖矿”被处分的案例。

现场 | 蚂蚁金服副总裁蒋国飞：全球首例区块链贷款在蚂蚁双链通上完成:金色财经现场报道，7月30日在蚂蚁区块链应用与供应链金融的媒体沟通会中，蚂蚁金服副总裁兼阿里巴巴达摩院金融科技实验室主任蒋国飞宣布基于区块链技术的供应链协作网络——蚂蚁区块链“双链通”全面升级开放。这一服务运用区块链技术彻底消灭了供应链金融领域的“萝卜章、假合同”问题，可以让小微商家也能享受高效便捷的金融服务。

蒋国飞介绍，目前，这一模式已在成都率先跑通。注册资本只有30元的成都百脑汇“冠勇专卖店”，与上游企业中科大旗一起在蚂蚁双链通上完成了第一单融资，为他们提供担保的是成都中小企业融资担保有限责任公司。蚂蚁区块链由此完成了区块链技术在供应链金融模式中的全链路覆盖——上链后，整个融资流转过程清晰留痕、不可篡改，一链杜绝了资金挪用等风险。

蒋国飞还表示，利用双链通，供应链金融这一融资模式将被大大激活，信贷可得性、融资覆盖面会大幅度提升。全国有275家注册担保机构，预计能够覆盖1000万家以上小微商家。根据艾瑞《区块链+供应链金融行业研究报告》预测，至2023年，区块链可让供应链金融市场渗透率增加28.3%，将带来约3.6万亿市场规模增量。[2019/7/30]

除了动真格的个人处分外，对于虚拟货币挖矿“漏网之鱼”，监管也在层层围堵。就在11月10日，国家发改委组织召开虚拟货币“挖矿”治理专题视频会议，通报虚拟货币“挖矿”监测和整治情况，并对下一阶段工作进行部署。

动态 | 首例比特币“挖矿机”纠纷今日在杭州互联网法院宣判:据浙江新闻消息，杭州互联网法院通过网上诉讼平台对原告陈某与被告浙江某通信科技有限公司网络购物合同纠纷一案进行公开宣判，这也是首例宣判的比特币“挖矿机”纠纷。在这起纠纷中，原告陈某以中国人民银行要求停止各类代币发行融资活动为由，主张比特币专用生产机器挖矿机的交易涉嫌违法，并且消费者有权自收到货物之日起七日内无理由退货，要求被告浙江某通信科技有限公司返还全部货款61.2万元并且支付利息。[2018/10/10]

会议强调，各省区市要坚决贯彻落实好虚拟货币“挖矿”整治工作的有关部署，切实负起属地责任，建制度、抓监测，对本地区虚拟货币“挖矿”活动进行清理整治，此外还提到要严查严处国有单位机房涉及的“挖矿”活动。

汉阳检察院批捕武汉市首例比特币盗窃案犯罪嫌疑人:据正义网4月25日消息，近日，湖北省武汉市汉阳区检察院侦查监督部办理了两起涉及比特币的案件，4月20日批准逮捕了全市首例比特币盗窃案件嫌疑人。据悉，该院几天前还批捕了为挖比特币“窃电”的两名犯罪嫌疑人。[2018/4/25]

“我国政策方向是全面和虚拟货币脱钩，不管虚拟货币价格如何波动，这条主线是不会变的，”中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林在接受北京商报记者采访时指出，利用国有单位机房挖矿，这挖出了一条全新的犯罪利益链。

这并非无稽之言。事实上，就在今年10月，江苏省通信管理局全面排查江苏省虚拟货币“挖矿”行为，监测发现江苏省开展虚拟货币活动的矿池出口流量达136.77Mbps，参与“挖矿”的互联网IP地址总数4502个，消耗算力资源超10PH/s，耗能26万度/天。从IP地址归属和性质看，归属党政机关、高校、企业被入侵利用开展虚拟货币“挖矿”行为的占比约21%。

另据浙江网信10月消息，浙江省针对“利用党政机关、国有企事业和科研院校等单位公共资源参与’挖矿’的行为”，在全省范围内开展专项整治工作。专项行动对全省涉嫌参与虚拟货币挖矿的4699个IP地址进行了全面筛查，梳理排查出77家单位的184个IP地址存在涉嫌利用公共资源从事“挖矿”行为。

“这也警示业内，需要对腐败模式的变化保持高度警觉。”在盘和林看来，对此，后续或可建立部门能耗表格，亦可以通过数字化对各部门能耗进行统计，对部门之间能耗做横向和纵向对比。中国做出了碳达峰、碳中和的承诺，国有单位应该以身作则，不仅仅是占用电力“损公肥私”的问题，也是为了和国家大政方针步调一致。

部分网吧商家违规挖矿

此外，记者注意到，由于体量小、隐匿性强，目前部分网吧经营商家仍在违规挖矿。

“有人上机就正常使用，没人上机就开着电脑挖以太。”从一接近网吧挖矿商家的知情人士向记者透露的数据来看，该网吧经营者大概5天能挖出一枚以太坊，以以太坊最新价格4593美元（折合人民币2.9万元）来看，该网吧一周能赚到超3.7万元。

但需要注意的是，监管打击的大环境下，网吧商家挖矿同样存在政策方面的高风险。正如苏筱芮指出，从挖矿层面来看，散户所使用的集体机房等处于不稳定状态，而从挖矿后取得成果的交易环境来看，由于目前对虚拟货币的交易采取严打措施，后续交易、流转等环节同样存在困难。

此外，内蒙古发改委5月发布的《关于坚决打击惩戒虚拟货币“挖矿”行为八项措施（征求意见稿）》中就提到，对网吧等主体存在虚拟货币“挖矿”行为的，由主管部门依法依规对其进行停业整顿等处置；对存在虚拟货币“挖矿”行为的相关企业及有关人员，按有关规定纳入失信黑名单。

但一面是监管加码，一面仍有乱象出头，可见虚拟货币“挖矿”整治也是任重道远。

“事实上，矿机等本身还是属于电子产品，门槛很低，懂一点电脑的发烧友自己动手都可以组装，另外尽管监管对国内机构进行围追堵截，但互联网本身是开放的，因此很多散户参与的行为也存在执法难的问题。”盘和林认为。

对于后续监管，盘和林则建议，未来对国内的虚拟货币挖矿、交易机构，清退存量，阻止增量；对金融机构参与严格禁止，同时，对通过跨境虚拟货币来的行为要给予严厉打击。另对于个人小规模参与的问题，要对高耗能行为增加能源成本，或者也可以发现一起打击一起，但需要制定针对小规模挖矿者的执法规则。

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