比特币ETF申请进展情况及美国SEC的监管态度

经过8年持续不断的努力与探索，比特币ETF的发展并没有因为SEC的谨慎态度而放慢脚步，相反，各家机构都在通过提升行业透明度以及合规性，争取第一支比特币ETF的上市。2021年2月，加拿大资产管理公司PurposeInvestments的比特币ETF在多伦多交易所成功上市交易，使得更多机构看到了希望。「美国比特币ETF申请历史」

图1.早期美国比特币ETF申请历史图源：HuobiETF长期投资专业人士JohnHyland将2019年之前的申请失败原因总结为“申请文件存在致命缺陷”。例如，Winklevoss和VanEck的文件都提议他们自行保管比特币，这显然存在安全隐患。此外，他们在NAV定价方面也存在隐患。Winklevosses兄弟提议以交易量仅占全球交易量3%的单一加密货币交易所为其定价，而且此交易所是他们自己所拥有的。VanEck则打算使用OTC报价。显然，SEC不会批准任何有明显设计缺陷或风险披露不足的产品。「美国加密货币ETF进展」

比特币全网未确认交易数量为1079笔:金色财经报道，据BTC.com数据显示，目前比特币全网未确认交易数量为1079笔，全网算力为273.30 EH/s，24小时交易速率为3.22交易/s，目前全网难度为39.35 T，预测下次难度上调0.47%至39.54 T，距离调整还剩7天。[2023/2/6 11:48:58]

目前美国等待SEC审批的ETF共有11支，其中六支ETF的交易所也提交了申请。CboeBZX提交了其中4支的上市申请，NYSEArca提交了2支。SEC在收到交易所申请后须在限期内给出答复。

比特币价格已接近蚂蚁S11、阿瓦隆1026等主流矿机关机币价:6月13日消息，据F2pool数据显示，随着比特币跌至 25,000 美元附近，按照 0.4 元/度电费并基于当前挖矿难度计算，包括蚂蚁 S9 全系列在内的多款矿机已到达关机币价。此外，蚂蚁 S11（关机币价 24600.59 美元）、阿瓦隆 1026（关机币价 24249.15 美元）、芯动 T2T+（关机币价 24161.30 美元）、蚂蚁 T15（关机币价 23546.28 美元）等矿机目前已接近关机币价。[2022/6/13 4:21:59]

图2.美国11支待批准ETF时间表11支ETF的申请中，VanEckBitcoinTrust是最早递交申请的，SEC于今年3月19日开始审核程序。之后于5月3日和6月17日，SEC两次宣布推迟做出决定并希望进一步征求公众意见。

诺奖得主：比特币可能会彻底摧毁萨尔瓦多的经济:约翰霍普金斯大学经济学教授和诺贝尔奖获得者Steve Hanke表示，比特币可能会彻底摧毁萨尔瓦多的经济，它有可能使经济完全崩溃，因为萨尔瓦多的所有美元都可能被抽空，他们会失去本国货币。据悉，Hanke此前曾将比特币描述为“基本价值为零”的投机性资产，今年4月，他在推特上写道：“加密货币是货币的未来，但比特币不是。”（cointelegraph）[2021/6/16 23:40:51]

图3.美国11支待批准ETF进度表从ETF申请的时间表来看，今年11月14日前SEC将对VanEckBitcoinTrust做出最终的决定，这可能将是后续10支待批ETF的风向标。「基于比特币现货的ETFVS基于比特币期货的ETF」

声音 | Roger Ver：比特币应通过链上扩容成为全球P2P电子现金:比特币耶稣Roger Ver刚刚在其社交媒体表示：“我认为比特币应该通过链上扩容（OnChain Scaling ），争取尽快成为全球的P2P电子现金。”[2018/9/13]

从结构来看，目前提交SEC审批的ETF中主要分为基于比特币现货的ETF和基于比特币期货的ETF。基于比特币现货的ETF旨在反应比特币价格，目前11支ETF申请中有10支采取这种模式。该类型ETF将直接持有比特币，并交由第三方托管机构托管。在一般情况下不会持有现金或现金等价物。而基于比特币期货的ETF旨在追踪比特币期货价格，例如TeucriumBitcoinFuturesFund和VanEck2021年6月提交给SEC的比特币ETF方案就采用了这种模式。该类型的ETF主要把资产投入基准期货合约及现金及现金等价物，如短期国库券、货币市场基金、活期存款帐户及商业票据等。从机构的角度来看，这一尝试将是未来比特币ETF的重要发展方向。通常认为，美国SEC会先批实物ETF后批合成ETF，因为基于比特币现货的ETF风险更小也更安全。但与先前旨在直接持有比特币的ETF结构相比，基于期货的ETF结构也具有以下优点：更受发行机构的欢迎：

“艾伦秀”主持人艾伦?德格内雷斯：不理解比特币就把它看做是只山羊:艾伦?德格内雷斯（Ellen Degeneres）是美国著名娱乐节目“艾伦秀”的主持人，最近她发表了对于比特币的评论，并且把它比做成是“山羊”。艾伦把比特币的数字特性比作是“一只可爱的山羊”，换句话说，它只存在于互联网上，而无法完全传达对数字货币的深刻理解。不过，艾伦还是做了一些解释，她认为比特币运作有点像股市，而且人们可以把比特币存储在线上或线下的数字钱包中。由于最近市场波动，比特币价格已经从去年十二月的近2万美元，下跌到了约7000美元。对于艾伦来说，她认为比特币就像是个“数字古董巡演”，可以让你成为百万富翁，也会让你彻底破产。[2018/2/17]

现货不一定比期货更稳定，因为BTC价格波动大，而期货有固定合约期限；期货ETF可以全天交易，而不是在交易结束后每天出售一次，更有利于流动性。更可能获得监管机构批准：

随着美国商品期货交易委员会监管的比特币衍生品增加，一定程度上会给加密数字货币金融市场带来大量流动性，从而进一步打消SEC在其合法合规方面的疑虑；比特币期货上市表明比特币期货已经处在监管视野中，SEC历来否决比特币ETF申请的理由是比特币作为资产不受监管，这就有了强有力的监管支撑。更受市场欢迎：

全球ETF基金的总规模显著增加，美国作为最大的ETF市场近年来也不断吸引存量资金持续流入。ETF市场的资金活跃意味着投资者更有兴趣购买新的产品，尤其是比特币这种新兴资产。

图4.美国ETF净流入资金规模图源:《美国ETF市场解析》，中信建投但是风险也更大：

需要同时承担投资ETF的风险和期货基金的相关风险，除了市场风险之外，还要考虑一定的操作风险和复制对冲成本风险。根据万向区块链首席经济学家邹传伟分析：比特币期货偏离现货价格的风险。如比特币期货到期后的续做风险。投资于风险低、流动性高的金融产品可能面临市场风险、信用风险和流动性风险等。杠杆率控制不好的风险。基于比特币期货的比特币ETF更难跟踪比特币价格走势，在加密资产市场剧烈波动时，比特币期货有可能暂停交易。「监管的态度」

自2017年以来，SEC多次拒绝比特币ETF的申请。SEC的主要担忧是比特币的价格容易受到市场操纵。即使比特币ETF只从最合规的加密货币交易所获取价格，比特币的价格也可能在信誉较差、限制较宽松的交易所受到操纵。而SEC没有权力监管这些交易所，因为比特币和其他广泛交易的代币不是证券。美国商品期货交易委员会(CFTC)也没有相应权力监管。此外，SEC认为加密市场缺乏透明度，还有潜在的流动性不足问题。这都意味着在投资者保护方面存在风险，没有相应的规则或条例来防止欺诈、操纵和其他滥用行为。而那些认为SEC新任主席GaryGensler应该批准ETF的人认为，如今加密市场规模已经发展到难以操纵的地步。比特币期货的上市，起到了价格发现作用，并且是在CFTC监管的交易所进行交易。对SEC来说，上述两项发展是有帮助的，但还不够。最好的情况是在国会加强了对加密货币的监管之后再批准比特币ETF上市，但这种情况在不久的将来发生的可能性很低。GaryGensler对加密货币非常了解，并教授过相关课程。这或许有利于将来SEC制定明智的监管举措来进一步规范化加密货币行业的发展。未来，如果SEC批准比特币ETF，将向那些多年来一直拒绝接受它的传统投资者发出明确的信号，比特币朝着合法投资又迈出了重要的一步。本文来自：IDEG，星球日报经授权转载

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