人民银行温信祥：虚拟货币具有匿名性 更易成为非法活动工具

人民银行支付结算司司长温信祥24日在中国支付清算论坛上表示，近年来，以比特币为代表的虚拟货币快速发展，引起了各国监管部门广泛的关注。截至目前，比特币总市值达到8000亿美元，稳定币整体市值超过1200亿美元。温信祥表示，利用虚拟货币跨境转移非法资金是一个典型的场景。

人民银行：进一步提高数字人民币研发试点攻坚能力:金色财经报道，2023年4月4日，人民银行召开2023年货币金银和安全保卫工作电视会议。会议强调，货币发行和现金服务事关人民群众切身利益。当前，现金运行态势深刻变化，高质量发展要求建立更科学、更具弹性的现金供应体系，构建更均等、更普惠、更能满足群众现金使用需求的服务新格局，形成更高治理水平、更加市场化、更好激发新动能的货金保卫管理新模式，同时要进一步提高数字人民币研发试点攻坚能力，更好统筹发展与安全。[2023/4/6 13:48:28]

温信祥表示，一般而言，虚拟货币大致可分为两种类型，一种以比特币为代表，虚拟资产的属性更为突出，一定程度上成为流动性超发的蓄水池，一种是以泰达币为代表的稳定币，更多发挥支付工具作用。从基础设施角度来看，区块链相当于虚拟货币的支付系统，也是虚拟货币的交易数据库，虚拟货币交易所相当于中央对手方，部分承担了做市商的职能。

声音 | 中国人民银行原副行长：采取数字货币的支付成本预计会将降至原来的十分之一:中国区块链应用研究中心顾问、中国人民银行原副行长苏宁表示，人民银行关注数字货币由来已久，采取数字货币的好处在于去中介，支付成本预计会将降至原来的十分之一，区块链还可能给跨境支付的效率变得更高，从而提高社会福利。（新浪财经）[2020/1/12]

他表示，虚拟货币对支付体系带来的挑战主要是：

中国人民银行上海分行行长：数字货币动态监管是关键:据中证报消息，全国政协委员、中国人民银行上海总部副主任兼上海分行行长金鹏辉在两会期间表示：“数字货币的发展有技术发展的必然性，各国对其的研究都在加速推进。但在现有技术条件下，推行数字货币存在一定风险。金融监管是未来的工作重点之一，要使数字货币更好服务于经济发展。”[2018/3/19]

一是脱离了支付体系，封闭运行，在内部账户间转账，与商业银行和支付机构账户体系割裂，仅在兑换法币时产生联系。

二是分流银行和支付机构的支付业务，削弱清算组织地位。

三是被用于非法活动。虚拟货币的匿名性，使之更易成为违法犯罪行为的交易工具。

“虚拟货币的挑战是巨大的，传统金融体系在应对大型金融科技平台企业金融业竞争时，还可以依靠法律、监管等传统手段，加大反垄断力度，加强个人隐私和信息保护。但是，面对另起炉灶的虚拟货币以及相关的暗网事件，如何进行监测、干预、阻止、惩治，都面临法律依据和技术手段的创新应用。”温信祥表示。

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