多部门重拳整治虚拟币炒作 “挖矿”活动被彻底清理

对虚拟币的整治再次升级。

9月24日，人民银行等十部门再发新规整治“虚拟币炒作”，明确了虚拟币相关业务活动属于非法金融活动。同日，国家发改委等十一部门联合发文，整治虚拟币“挖矿”，要求严禁新增项目投资建设、加快存量项目有序退出。

虚拟币市场闻声下跌，比特币家园数据显示，比特币价格当日下跌超4%，以太币跌超7%。星火矿池宣布配合最新的行业监管政策，将关闭境内矿池服务。25日，虚拟币交易平台火币、去中心化钱包TokenPocket也停止对国内用户提供部分服务。BHEX、BiONE等小交易平台宣布永久关闭。

业内专家普遍认为，新规出台再次表明了监管部门对虚拟币强监管的高压态度，并对此前没有明确规定的定价服务、信息中介等“灰色地带”进行了厘清，杜绝了炒币者的幻想，防范了相关金融风险。

央行等多部门：供应链金融各参与方应合理运用区块链等新一代信息技术:央行、工信部等发布《关于规范发展供应链金融 支持供应链产业链稳定循环和优化升级的意见》，对于防范金融科技应用风险，意见称，供应链金融各参与方应合理运用区块链、大数据、人工智能等新一代信息技术，持续加强供应链金融服务平台、信息系统等的安全保障、运行监控与应急处置能力，切实防范信息安全、网络安全等风险。[2020/9/22]

9月24日，人民银行官网发布了《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》提出构建多维度、多层次的风险防范和处置体系，要求金融机构和非银行支付机构不得为虚拟币相关业务活动提供服务；加强对虚拟币相关的市场主体登记和广告管理；加强对虚拟币相关的互联网信息内容和接入管理等。

动态 | 北京多部门新推“区块链+不动产登记”7个应用场景:自2020年2月8日起，北京市规划和自然资源委员会同北京市住房和城乡建设委员会、国家税务总局北京市税务局和北京市城市管理委员会上线基于区块链技术的不动产登记信息平台升级版，推出“区块链+不动产登记”7个应用场景。为配合做好新型冠状病感染的肺炎疫情防控工作，“互联网+不动产登记”线上服务，办事群众和企业可登录北京市不动产登记领域网上办事服务平台办理区块链应用场景业务，同时提供网上查询、网上预约、网上支付及EMS递送等服务。（北京青年）[2020/2/8]

“与以往的政策规范相比，《通知》在明确虚拟币和相关业务活动本质属性方面提出了新的定义。”中国银行法学研究会理事肖飒表示，一是直接挑明USDT（泰达币）属于虚拟币，不受我国法律保护；二是为虚拟币提供“定价服务”也属于违法，未来会被取缔；三是虚拟币交易“信息中介”模式，不再是灰色地带，已归于非法范畴；四是境外交易平台的境内人员，不能逃避法律责任；五是涉虚拟币投资交易的合同无效，理由是违反公序良俗。

声音 | SEC主席：加密行业的监管跨越了SEC的许多部门:据ambcrypto报道，5月31日，在美国证券交易委员会(SEC)主办的金融科技论坛上，SEC主席Jay Clayton表示，区块链技术和加密货币行业在效率和能力方面都有希望，但确实“不适合委员会的任何地方”。他承认，该行业的监管跨越了SEC的许多部门，许多人认为监管机构的工作很容易。SEC专员Hector Pierce表示，尽管新旧技术都有风险，但重要的是社区要敢于冒险。金融科技可以帮助创业者与那些在千里之外有钱的人建立联系。[2019/6/2]

北京链通律师事务所主任丁飞鹏在接受《证券日报》记者采访时表示，《通知》首次明确虚拟币相关业务活动的性质，目前主流虚拟币交易平台的“场内币币交易”和“场外OTC”的组合模式在定性上已经没有争议了，虚拟币之间的兑换业务或为国内用户提供这种兑换业务已经被明确定义为“非法金融活动”。

动态 | 深圳中启实业集团涉嫌利用虚拟货币行 多部门已介入调查:据深圳都市频道消息，深圳市市场监管部门今日对一家名为中启实业集团的“医疗”公司进行了突击检查，确认该公司存在涉嫌虚假宣传的违法行为。检查还发现，该公司曾声称借助区块链技术发行了一款叫“奇迹果”的虚拟货币。目前，深圳市宝安区经侦大队、松岗派出所等部门已到达现场，对案件做进一步调查。[2018/10/16]

丁飞鹏进一步表示，《通知》发布前，司法实践中对虚拟币的性质的定义各不相同，有的地方认为属于“虚拟商品”“民间金融资产”，应当受到法律的平等保护；有的地方认为投资虚拟币属于非法，不受法律保护。《通知》发布后，司法机关可以“违背公序良俗”为由，宣布相关民事法律行为无效，由此引发的损失由参与者自行承担。

工信部工业互联网区块链重大项目评审专家、中国移动通信联合会区块链专业委员会主任委员陈晓华对记者表示，《通知》提出，从部委协同联动、强化属地落实、全方位监测预警，各省建立信息共享和快速反应机制等方面进行监管，监管力度更大、范围更广、不留死角，体现了建立常态化工作机制，始终保持对虚拟币交易的高压打击态势。

同日，国家发改委等十一部门出台《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》指出，按照“严密监测、严防风险、严禁增量、妥处存量”的总体思路，充分发挥各地区、各部门合力，加强虚拟币“挖矿”活动上下游全产业链监管，严禁新增虚拟币“挖矿”项目，加快存量项目有序退出。

“虚拟币‘挖矿’活动能耗大、耗电高，其盲目无序的发展给节能减排造成不利影响。”宝新金融首席经济学家郑磊对《证券日报》记者表示，在电煤价格高居不下，生活和生产用电受到碳排放考核影响的情况下，各地更应加快清退虚拟币“挖矿”项目。

深圳市信息服务业区块链协会会长郑定向对《证券日报》记者表示，目前，虚拟币挖矿造成了能源的过度消耗，增加了碳排放，并且矿机的快速更换会产生更多的电子垃圾处理排放，这与我国碳中和发展理念背道而驰，不利于实现双碳目标。

具体来看，在全面梳理排查虚拟币“挖矿”项目方面，《通知》提出梳理排查存量项目，保证本地虚拟币“挖矿”排查工作不留空白；梳理排查在建新增项目；加强异常用电监测分析。

事实上，今年6月份，内蒙古、四川、青海、新疆等地方政府积极行动，清退虚拟币“挖矿”企业，无论是火电为主还是水电为主的“挖矿”企业均遭清理整顿。9月份，河北、甘肃再次针对虚拟币“挖矿”和交易行为部署专项整治行动。并提出后续将进行常态化监管，常态化开展清查虚拟币矿机“挖矿”、违约用电和窃电等工作。

肖飒称，《通知》明确把“挖矿”活动列为淘汰类产业，并不给予任何支持。严禁以数据中心名义开展虚拟币“挖矿”活动。要求地方不要给“挖矿”企业财税支持和金融服务，从资金来源上打击“挖矿”企业。

丁飞鹏称，“挖矿”企业对于电价极为敏感，《通知》明确将虚拟币“挖矿”项目纳入“淘汰类”企业电价，实行加价。明确禁止虚拟币“挖矿”项目参与电力市场，直接切断了一些虚拟币“挖矿”项目的退路。

本报记者 邢萌

见习记者 张博

标签：虚拟币区块链SEC比特币代币是虚拟币吗银行区块链币有什么用isechain比特币走势图完整版

AVAX热门资讯