香港金管局总裁余伟文：代币化债券潜力无限

来源：香港金融管理局官网

注：本文发表于2月16日。

金管局今日协助政府发行代币化绿色债券。这是第一只循香港法律制度发行的代币化债券，亦是全球首只由政府发行的代币化绿色债券。

这只代币化绿色债券以分布式分类帐技术发行。DLT具有防篡改、不可变及透明度高等优点。目前，市场和公众对DLT应用的焦点多集中在比特币和非同质化代币等虚拟资产以及央行数码货币，但DLT的应用远不限于此。将DLT应用到金融市场的现有产品与流程，例如债券发行及交易，就是很好的例子。

简单而言，债券代币化就是在DLT分类帐上记录有关债券的实益权益，而非采用传统的电脑记帐方法。这不只是改变证券记帐的方式，其突破在于将债券以至其他与交易相关的金融工具、参与方及活动汇聚于单一数码平台，从而促进彼此间的互动，大幅度减低相关成本及促进全过程自动化，长远而言，更可能令现有的市场运作方式出现根本性的变化，并让投资者掌握更大的主导权。

加密支付网关Alchemy Pay与ZD Group合作，共享其四张香港金融牌照:据官方公告，加密支付网关宣布，它已与全球投资基金Mouette Securities的母公司ZD Group合作。在此战略合作框架下，ZD Group向Alchemy Pay提供投资及共享其香港证券及期货事务监察委员会（SFC）和保险业监管局（IA）授权的四张金融牌照，而Alchemy Pay承诺为ZD Group的所有业务提供加密支付解决方案。

其中，ZD Group已与Alchemy Pay共享其获证监会授予的香港1类、4类和9类金融服务牌照。这三张牌照是在香港开展金融投资业务的关键和强制性牌照，分别涵盖证券交易、证券咨询和资产管理等领域。此外，Alchemy Pay还将获得香港保险业监管局颁发的ZD Group旗下Sunbright Wealth Management所持有的保险经纪公司牌照。[2023/3/13 13:00:44]

让我们看看这次代币化发行如何体现DLT的好处。

香港金管局：快速支付系统与数字人民币的钱包增值技术测试已进入第二阶段:金色财经报道，香港金管局副总裁李达志9日在《汇思》撰文表示，转数快（香港的快速支付系统FPS）出近4年，截至8月底，已达1090万个登记，使用量持续稳定增长，特区政府有关部门与中国人民银行数字货币研究所合作，香港成为数字人民币在内地以外首个跨境试点，进行技术测试。 技术测试已进入第二阶段，主要测试通过转数快为数字人民币钱包增值，测试范围和规模亦有扩大，参与的银行由1间增至4间，目前进展良好，会适时引入更多数字人民币营运机构与本地银行参与测试，以便香港居民将来在内地使用数字人民币。[2022/9/13 13:25:58]

按照传统的发行模式，每只债券均有纸本票据作为「出世纸」，该纸本票据会存放于中央证券托管机构，在香港即是债务工具中央结算系统。债券的持有及转让均经过CSD的记帐作纪录。与此同时，债券交易的款项经由另一个渠道——即时支付结算系统——进行。现金及债券的转帐要同步进行，才能顺利交收，确保任何一方都不会因另一方不履行债务而蒙受损失。这一过程称之为货银两讫。流程颇为复杂，对运作系统有很高要求。

四方精创：公司参与了香港金管局的跨境数字货币m-CBDC Bridge项目:1月17日消息，四方精创(300468.SZ)1月17日在投资者互动平台表示，公司积极投入区块链、数字货币等相关技术研发与创新，在数字货币双离线支付领域申请了发明专利；公司参与了香港金管局的跨境数字货币m-CBDC Bridge项目；参与了深圳数字人民币应用项目；参与了体育运动等场景中推广数字人民币支付、数字人民币红包、数字人民币消费券等应用开发。公司是少数有境内、境外数字货币项目开发经验的金融科技公司。[2022/1/17 8:54:59]

代币化发行可省却上述大部分步骤。在所谓「数码原生」的发行中，债券「出生」于相关平台。同样道理，现金亦以CBDC等现金代币的形式存放于平台。交易只是简单涉及DLT平台上买方与卖方的钱包之间交换债券与现金代币，更可即时同步进行，消除任何交收延误及交收风险。

动态 | 香港金管局与泰国央行合作 计划于2020年一季度发布CBDC联合研究报告:根据媒体 EJ Insight 报道，香港金管局与泰国央行（BoT）合作计划在 2020 年第一季度之前发布针对央行数字货币（CBDC）利弊的联合研究报告，同时香港金管局也与泰国央行研究如何使用批发央行数字货币来改进香港和泰国银行之间的付款对付款（PvP）结算系统。该媒体同时表示，香港金管局还与中国人民银行数字货币研究所合作开展了一些项目。香港金管局高级执行董事 Edmond Lau 表示，中央银行专注于数字货币的机构层面，并认为没有必要将其发行给零售用户。金管局计划将数字货币用于银行间同业支付、一级市场公司批发支付以及证券结算。[2019/11/8]

今次发行的代币化债券保留了传统发行模式的部分元素。例如债券首先存放于CMU并以传统方式诞生，然后才在数码平台进行代币化。此举是为审慎起见，同时亦因为全面实行数码原生发行的若干环节尚未具备条件。即便如此，我们仍然显著提升了整个流程的效率，将传统债券发行一般需时5个营业日的交收程序大幅缩短至1个营业日。如非市场惯例的需要，例如让买方有时间安排资金以完成交易，交收程序还可以进一步缩短。

这种运作上的改进并不只限于发行环节。世界其他地方此前进行的个别数码发行基本上针对一级发行部分。香港这次发行的代币化债券则更进一步：涵盖整个债券的生命周期，包括二级市场买卖的交收、息票派付以至期满赎回都在平台上处理，并有潜力使用可自动执行的智能合约进行，进一步提升效益。

细心的读者会留意到，效益提升及自动化的关键在于将所有程序都集中在平台上进行。因此除了将债券代币化外，支付环节亦需要代币化。

这次发行中，银行提供法定现金，以换取由金管局「铸造」的港元现金代币，方便在平台上进行一级发行及二级市场交易的交收，以及息票派付与期满赎回。

这些现金代币与批发层面的CBDC类似。目前，金管局在跨境CBDC支付平台「mBridge」与国际结算银行创新枢纽，以及中国内地、泰国及阿拉伯联合酋长国的中央银行合作，在这次交易中，现金代币的发行与赎回与金管局在「mBridge」中所采用的机制相若。未来，资产代币化与金管局在CBDC方面的举措之间可产生巨大的协同效应。例如，我们将在下一阶段进一步研究，在代币化资产平台与「mBridge」平台之间建立联系，或可促进跨境债券交收与投资。

既然代币化有诸多好处，大家自然会问：为何业界仍未踊跃采用？

原因之一是基建方面需要不少投入。建立及管理DLT节点成本高昂，在技术上亦有一定程度的要求。其二是标准与兼容性方面亦存在尚待解决的问题：近年一些商用代币化平台面世，这些平台在其各自的DLT网络上运作，容易令产品市场与资金池都出现割裂的情况。

最后还有运作或制度安排等非技术环节的问题。举例说，作为代理人的银行可能需要在平台上为发行人提供前所未有的支援。另外，除非终端投资者基本上都能接入平台，否则行之多时的托管安排可能需要更新，让托管机构可代表投资者持有数码证券。由此可见，要代币化普及，投资者需要采取行动，为迎接DLT这项新技术做好准备。

这些问题并非无法解决；应用程式界面等具成本效益的方案已经出现，可以解决某些问题。不过，与许多其他新科技的应用一样，要有足够多的人转用有关科技，才能充分发挥其效益。因此，包括金管局在内的公营机构或可发挥示范、协调作用，鼓励业界使用。

面对种种挑战，我们将如何开拓DLT的巨大潜力？

金管局的代币化之旅始于2021年的「ProjectGenesis」，这是我们与BISIH辖下香港中心合作进行的一项概念验证研究。这次发行在该项目的基础上迈出一大步，将有关科技应用到实际交易中。展望未来，我们将继续与业界合作，测试其他可提高绿色和可持续金融市场以至整体资本市场的效率及透明度的创新功能。其中一个可能是实时追踪及汇报投资项目的环境影响，从募集资金所支持的资产直接收集数据加以整理并传送至DLT平台，让投资者可随时容易获取有关资料。另一个可能是在平台上甚至跨平台进行二级市场交易。

我们亦希望鼓励其他发行人考虑进行代币化发行。我们正撰写白皮书，总结这次发行的经验，希望为其他感兴趣的发行人提供参考。

同时，我们必须确保香港的生态圈能配合代币化的更广泛运用。这次试点发行证明香港的整体法律及监管制度具有弹性，能配合支持代币化债券。然而，我们似有空间做得更多更好。部分海外地区已为DLT上数码原生的证券，以至在非传统CSD上创设的数码证券提供法律确定性。我们会研究这些发展，并在白皮书中详细说明我们下一步的工作计划。

香港金融管理局总裁余伟文

2023年2月16日

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