美SEC委员Hester Peirce详述“安全港”提案想法并寻求反馈

美SEC委员Hester Peirce在本月初提出了为合法的加密项目提供3年宽限期的“安全港”提案的想法。周二她在加密媒体Coindesk撰文详述了自己的想法并寻求业内的反馈。

她认为，安全港旨在平衡保护代币购买者的目标和提供使创新蓬勃发展的监管灵活性。因此，安全港通过要求针对代币购买者的需求量身定制的信息披露，保持证券法反欺诈条款的适用以及使购买者能够参与利益网络来保护代币购买者。安全港还为网络企业家提供了建立网络的时间和法规灵活性。

美SEC主席：除比特币外，几乎所有类型的加密交易都已属SEC管辖范围:金色财经报道，美国证券交易委员会（SEC）主席GaryGensler 2月在接受New York Magazine采访时表示，除了比特币之外的一切，实际上都是属于SEC管辖范围内的证券交易，几乎所有类型的加密交易都已经属于SEC的管辖范围。（New York Magazine）[2023/3/7 12:46:30]

Peirce表示，安全港将为网络开发人员提供三年宽限期，在这三年中可以不受联邦证券法的注册规定的限制，但是加密企业还要符合一定的条件，具体包括：

美SEC主席：加密货币经纪商将承担最佳执行责任:金色财经报道，美国证交会主席根斯勒表示，加密货币经纪商将承担最佳执行责任。[2023/3/3 12:39:51]

团队必须计划让网络在首次币发行后的三年内达到一定的成熟度，并为实现该目标进行努力；

该团队将不得不在可免费访问的公共网站上披露关键信息；

Ripple法律顾问：美SEC近期或会对一或多家加密货币交易平台发起诉讼:金色财经报道，Ripple法律顾问John Deaton在社交媒体上发文称，美国证券交易委员会（SEC）很快会对一或多家加密货币交易平台发起诉讼，预计可能会在今年夏末进行。John Deaton指出，美国证券交易委员会最近提出新规则要求加密货币交易平台将其为用户持有的数字资产的公允价值纳入其资产负债表，此举可能会让许多平台不适，因为一旦将投资者在平台上拥有的所有数字资产视为平台的资产，就会将这些平台置于美国证券交易委员会的控制之下，流动性提供者和自动化做市商可能别无选择，只能在美国证券交易委员会下注册。[2022/4/3 14:02:14]

团队必须发行和出售令牌，以促进对网络的访问、参与或发展；

团队将必须努力为用户创造流动性；

该团队需要知会SEC以适用安全港条款。

Peirce还针对两个关注领域进行了回应。有人认为这可能会重新激发2017年的ICO热潮，她回应称，安全港的目的是为合法项目提供安全的前进道路，并使欺诈性项目的筹集资金更加困难。安全港要求披露有关项目和开发团队的特定信息，SEC仍对安全港中的加密企业的代币销售进行反欺诈监管，并排除不良行为者。

另一个很多人关注的领域是，如何在三年结束时明确该代币是否为证券。她表示，为了避免在安全港期结束时被认为是证券，因此必须使网络去中心化，这意味着该网络不受任何人或任何一方的控制，无法被某人控制或单方面更改。网络可以是功能性的，这意味着代币持有者可以以与网络用途一致的方式使用代币。

在文章的最后，她呼吁更多来自业内的反馈。她写道，“给我打电话，给我发送电子邮件，到我的办公室，在SEC FinHub网页上提供反馈或在线发表您的评论，以便其他人也可以看到。”

图片来源：pixabay

作者 Liang CHE

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