金色观察 | Telegram听证会上SEC占理吗？

2月19日Ton和Gram的听证会上，法官宣布保留SEC对Telegram的TON初步禁令，并向Telegram保证，该案将在4月30日之前作出判决。

4月30日是Telegram推出的区块链网络Ton启动的最后日期，法官选择观察一段时间，希望看到Ton是否按照规定能够发布、开始运行，基于Ton发行的17亿美元代币Gram效用是否如Telegram所保证的那样使用。

在听证会上法官指出：双方要考虑17亿美元代币销售的“经济现实”。并且针对Ton和Gram的后续发展问了许多细致问题，例如：锁定第一轮代币购买协议的经济理由，Gram代币的效用，Ton区块链是否能够发布运行，如果Telegram高管失踪会给Ton和Gram带来什么影响……

现场丨金色财经获倡导1024区块链中国日“金杏奖”区块链生态贡献奖:金色财经现场报道，2020年10月22日中国通信工业协会区块链专业委员会在京召开\"学习贯彻践行总书记区块链重要讲话一周年”座谈会。在本次会议上，为表彰为“区块链两化发展”做出贡献的单位和认识，中国通信工业协会区块链专业委员会发起倡导1024区块链中国日“金杏奖”。金色财经获得“金杏奖”区块链生态贡献奖。[2020/10/22]

但美国证券交易委员会（简称“SEC”）似乎打算，从根上确立“Gram的发行违反了《证券法》”这一结论。SEC的律师认为，Telegram需要资金来继续Telegram Messenger的免费工作并与WhatsApp应用程序竞争，所以经济事实就是—筹措资金。

金色晚报 | 9月29日晚间重要动态一览:?12:00-21:00关键词：Filecoin、以太坊2.0、V神、ETC

1. 国务院办公厅：充分运用区块链等新技术打破地域阻隔和部门壁垒。

2. Filecoin发布主网点火和启动阶段，预计10月15日启动主网。

3. 以太坊2.0新测试网Spadina已上线。

4. V神评论谷歌强制抽取分成：我们需要建立自己的应用商店和手机操作系统。

5. 报告：我国区块链专利申请数约占全球一半。

6. ETC Cooperative：强烈建议节点迁移至Hyperledger Besu网络。

7. 以太坊测试网开发者：阶段0是Eth2启动前的激励测试阶段。

8. 广东发改委：建设能源区块链平台系统。

9. 美国加州州长签署法律 为金融部门监管加密货币带来更多权力。[2020/9/29]

Howey Test是否适用于数字资产

金色热搜榜：QTUM居于榜首:根据金色财经排行榜数据显示，过去24小时内，QTUM搜索量高居榜首。具体前五名单如下：QTUM、OKB、MANA、XTZ、DASH。[2020/9/18]

SEC使用Howey Test来判定Gram的证券属性，这是1946年在审理SEC v. W.J.Howey Co. 案中，法官提出的认定投资合同的四大条件：

1.出资，即众多投资人将自己所有的资金进行投资；

2.投入共同的项目，即众多投资人将资金投入到同一个项目中；

3.期待获利，即众多投资人进行投资的目的是获得盈利；

金色财经现场报道 北京链石科技CEO：区块链让“票”在活动之后依然有用 :金色财经6月3日现场报道，在今天的以太坊技术及应用大会上，北京链石科技CEO、StoneTicket项目负责人杨光做了题为“基于以太坊的票务行业公链token及设计模式”主题演讲，杨光说，“票”是很好地社区入口，区块链去除票务中介，把代理方“拉平”，上对主办，下对用户，增加了主办方对票务去向的“监管”；票天然适合做一个“token”，但不仅仅是“token”，这个种token是有生命周期的（开票，入场，结算），且各种各样的票token并不关联。区块链让“票”在活动之后依然有用，对于传统票务，共识主要在主办方、销售方、粉丝之间，而用区块链，用户成为多个活动之间被激励的人，如果有这样的机制，局部的共识就能变成全局的、两层的共识。[2018/6/3]

4.获利来自他人的努力或经营。即投资人不直接参与经营，而是期待项目的发起人或经营者努力、经营而使自己获利。

把Howey Test套入到Gram中，产生争议的是第三条。

Telegram的博客中强调：Gram旨在充当TON生态系统中用户之间的交换媒介，不是投资产品，不应期望通过购买、出售或持有产生未来的获利或收益。

但在2019年7月份，Gram却上线了加密货币交易所Liquid，这次公开发售是由Gram亚洲最大私募买家发起。虽然与Telegram并无直接关系，但SEC律师指出，Telegram在与投资者的购买协议中对预售的Gram代币进行了转售限制，但只是在给“忠告”，而不能确保代币不被转售，这种情况下使初次购买者无需注册，就获得了类似于承销商的身份。

通过Howey Test，SEC可以确认Gram的证券属性。作为证券却没有按照Reg D（证券交易委员会管理法规发行债券时的直接销售豁免）进行向投资者的销售，即可视为违范《证券法》。

Telegram的律师辩称，Howey Test不适用于数字资产。这种说法有何依据呢？是否是Telegram的狡辩？

其实在SEC内部也有不同观点，SEC专员Hester在今年2月初发表过演讲，就提到了“Howey Test应用于加密”，并提出“3年安全港”的提案：安全港将为网络开发人员提供三年的宽限期，在此期间内，他们可以促进参与和开发功能性或分散式网络，而不受联邦证券法的注册规定的约束，只要满足条件。

SEC与Enigma MPC和解

同样是在昨天，同样是区块链项目，同样是代币发行。

区块链初创公司Enigma MPC在2017年ICO中出售7500万个数字代币ENG，筹集了约4500万美元。Enigma及其发起人告诉投资者，Enigma将使用所筹集的资金在ICO中开发数字资产交易测试平台，并为与加密货币相关的数据建立数据市场。

昨日，SEC与Enigma MPC达成和解。SEC指出，ENG代币是证券，Enigma并未根据联邦证券法将其ICO注册为证券发行，其ICO不符合免于除注册的要求。SEC要求Enigma停止并制止犯下可能引起任何违反联邦证券法注册规定的行为。

Enigma同意了一项索赔程序，将向在ICO中购买了其代币的投资者返还资金。该公司还将把其ENG代币注册为证券，并向SEC提交定期报告。Enigma还同意被处以50万美元的罚款，但不承认或否认其调查结果。

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