加密监管竞赛的领跑者：新加坡、瑞士

全球各国加密市场份额争夺赛逐渐成型，其中部分国家也已成为加密监管友好的典范。

瑞士俨然已经成为欧洲加密市场的中心，而新加坡则在亚洲的金融科技领域占据主导地位。曾经的排头兵—爱沙尼亚和马耳他却在逐渐失去自己的领先地位，许多加密公司发现越来越难以融入当地的监管框架。

多年来，监管机构一直以敌意、疑惑和抵抗的态度对待加密货币市场。但最近，情况正在发生变化。

一些国家正致力于为加密货币公司建立办事处和法律实体创造肥沃土壤的领导者。他们建立的新的监管框架正在使交易所的运作合法化，允许公民自由开采、购买和交易加密货币，甚至为 DeFi 项目的银行执照开绿灯。对于监管机构来说，吸引加密货币项目能带来许多好处：参与者有机会在蓬勃发展的 DeFi 市场中分得一杯羹。如果有足够优秀的基础设施，在未来甚至可能出现相当于加密时代的“硅谷”。

哥伦比亚参议院正推进加密监管法案:5月25日消息，哥伦比亚参议院议员Gustavo Moreno就2021年第139号法案进行首次辩论，该法案旨在规范通过数字平台提供的加密资产交易服务。该法案已于去年底在哥伦比亚众议院获得一致通过。不过，如果该法案在6月20日之前没有获得批准，它将在国会沉没。

该法案的监管要点包括，必须在哥伦比亚注册、进行身份验证、客户自己和公司资金分离、遵循自由竞争和自由市场原则、平台有责教育用户、确保区块链安全性等。[2023/5/25 10:38:55]

目前，有两个国家和州政府正在以前所未有的开放态度拥抱加密货币，当然其他国家也不甘落后。

新加坡

历史上，中国香港一直是亚洲的金融中心。但近年来，新加坡正在逐渐成为亚洲的新金融中心。这个城市国家一直在不懈地努力，使该国成为亚洲贸易的集中地，约有40%的东南亚金融科技公司设在那里。

Circle CEO：美国的银行系统风险和加密监管正在影响USDC市值:4月26日消息，Circle首席执行官Jeremy Allaire在接受采访时表示，在银行系统和监管方面的挑战中，投资者推动“将风险从美国转移出去”，这导致稳定币USDC的市值下跌。Allaire称，“我们在全球范围内看到了对美国银行系统的极大关注，并看到了对美国监管环境的担忧。”CoinGecko数据显示，USDC市值从去年6月超过560亿美元的峰值跌至307亿美元左右。（彭博社）[2023/4/26 14:27:35]

根据世界银行的数据，新加坡的经商环境在全球排名第二，仅次于新西兰。

这个国家也对加密货币公司给予了这种礼遇。像KuCoin、Kyber Network、CoinGecko、Zilliqa、Enjin、Aelf和Qtum都以在新加坡设立总部。根据《金融科技时报》区块链地图，现在有 234 家区块链公司在该国运营，2020年增加了 91 家新加入者。

美SEC主席回应参议员加密监管要求：需要将加密货币交易、产品或平台纳入监管:美国证券交易委员会（SEC）主席Gary Gensler在回应美国参议员Elizabeth Warren关于要求确定加密监管的一封信中指出，“确实需要监管加密货币交易并保护投资者和金融体系，也需要将这些交易、产品或平台纳入监管。美国公众在中心化或DeFi平台上购买、出售或借贷加密货币，而多数代币可能为未注册代币，这些平台不仅涉及证券法问题，还涉及商品法和银行法，会引发保护投资者、消费者以及防范非法活动和确保金融安全等诸多问题。如果这些平台上有证券，则必须向委员会注册，除非符合豁免条件，借贷平台提供证券也属于SEC管辖范围。无论是股票代币、由证券支持的稳定价值代币，还是任何其他提供对基础证券的合成产品，都受证券法的约束，并且必须在SEC的证券制度内运作。”

此前报道，7月份，Elizabeth Warren致信Gary Gensler，要求就SEC保护消费者投资和交易加密货币的权力得到答复。[2021/8/12 1:49:58]

在法律上，新加坡长期以来一直以其对加密货币交易的中立立场为荣。它已将其围绕金融的监管法律更广泛地应用于加密货币市场上，提供高级争端解决方案，并为加密货币企业的运营提供合理的法律框架。

SEC专员：SEC应在加密监管合规方面提供更大透明度:金色财经报道，美国证券交易委员会(SEC)专员、“加密妈妈”Hester Peirce表示，延迟比特币ETF可能会带来后果，可能会导致人们寻求风险更高、信誉较差的途径来投资该新资产类别。 Peirce称，SEC需要在监管合规方面提供更大的透明度。她强调，SEC应该使散户投资者能够以安全、规范的方式访问加密货币。[2021/3/30 19:30:51]

新加坡政府去年首次推出的《支付服务法》提供了一个先进的加密监管框架，规范了新加坡的支付系统和数字支付代币服务，允许某些加密货币企业在该国经营，并给予消费者和企业在该领域经营的信心。

新加坡也一直在尝试用区块链技术来发展加密货币和数字支付。在 Ubin 项目中，新加坡金融管理局与区块链技术公司R3合作，探索使用区块链技术进行银行间支付的可行性。

声音 | SEC专员：推迟建立加密监管规则或能让行业有更多自主权:据Cointelegraph消息，近日，SEC专员Heister Peirce表示，目前推迟建立清晰的加密监管规则或能让行业有更多自主权。Peirce表示，模棱两可并没有那么糟糕。她解释称，一旦看到更多的区块链项目成熟，能够划出更清晰的界限。拖延画出清晰的线，实际上可能会让这项技术获得更多的自由。SEC已经采取行动,以使该行业发展不影响现行法律。如果适当地采取行动，在创新前提下，证券法律保护投资者，促进资本形成，并确保公平、有序和有效。[2019/2/11]

最后但同样重要的是，新加坡是少数几个对加密货币收入实行零资本利得税的国家之一。新加坡副总理 Tharman Shanmugaratnam 在接受采访时将这个城市国家的立场总结为："我们将继续鼓励区块链领域的实验，这些实验可能涉及加密货币的使用。其中一些创新可能会在经济上或社会上产生作用。但同样，我们将对新的风险保持警惕。"

瑞士

与新加坡一样，瑞士作为加密货币中心的出现也是建立在其在传统金融界的地位之上。

瑞士拥有令人羡慕的稳定的环境、庞大的成熟金融业、对外国人在该国设立企业的开放态度，以及全欧洲最低的税率，使其对大公司和初创企业也有吸引力。在最近的一项调查中，瑞士被评为欧洲优秀的开办公司国家的目的地，仅次于英国和德国。它也是一个加密货币项目的中心。

Filecoin, Tezos, EOS, Banco, Solana, Polkadot, ShapeShift, Nexo, Cardano, Dfinity, Lisk, Decent, Cosmos，当然还有Ethereum，都在 Zug 开展业务。事实上，有超过900个区块链和加密货币实体在瑞士运作，根据Swiss Info，它们一共创造了 4700 个工作岗位。

Zug，这个被称为 "加密谷 "的小行政区域，由于瑞士最低的税率之一，已经成为加密（和非加密）企业的据点。该地区也是一个专门从事医疗开发和电子元件生产的技术中心。

在2017-2018年的ICO阶段，瑞士公司筹集了5.5亿美元，仅次于美国公司，后者筹集了5.8亿美元。

与其他国家相比，瑞士很早就明确了其对加密货币的立场。当美国还在酝酿其对比特币和加密货币的官方意见时，瑞士已经制定了许多重要的法律，专门针对加密货币公司。

在ICO阶段，国家金融监管机构FINMA没有将加密货币定性为证券，只要它们被认为是一种实用工具，这就是为什么以太坊避免了与其他通过ICO筹集资金的项目一样的法律审查。此外，它认为加密货币既不是货币，也不是外币，也不是商品和服务税（GST）的金融供应品，使设在那里的公司更有动力开展业务。

而在今年年初，瑞士政府逐渐开辟出了新道路。2020年9月，瑞士议会一致批准通过了《分布式电子登记簿法》。该法律于今年年初生效，允许加密货币公司将股票、债券和其他金融工具代币化。这项立法不仅可以为去中心化的金融打开大门，而且还可以创建数字公司股票和一系列其他可交易的资产。

虽然该国仍然是生活成本最高的国家之一，但当涉及到加密货币时，你会发现这一切都是值得的。

美国怀俄明州

在联邦层面，美国对加密货币的立场有所保留。但这并没有阻止各州争先恐后地拥抱加密货币公司。

内布拉斯加和怀俄明州已经迅速通过法规，创造有利的环境。德克萨斯州也是如此。它最近为州立银行持有比特币开了绿灯。最近，怀俄明州的立法者在3月投票通过了一项法案，允许DAO在该州正式注册。该法律赋予这些由智能合约管理的实体以合法地位，它们有传统公司无法匹敌的扁平化结构，但同时又与有限责任公司一样的权利。该法案于2021年7月1日正式生效。

DAO法律也巩固了怀俄明州作为美国最友好的加密货币州的声誉。去年，怀俄明州是美国第一个为加密货币银行颁发州宪章的州，并且已经向两家银行颁发了许可证，它们是Kraken和Avanti。

虽然它在金融影响力方面稍稍落后于瑞士和新加坡，但它正在迅速成为美国加密货币公司的基地。

原标题： The Regulation Race: Why Singapore and Switzerland Are Competing To Give Crypto a Home

来源：Decrypt

作者：William Clemente III

标签：加密货币SEC区块链OIN加密货币交易所SECO区块链技术PegasCoin

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