经济日报：重点发展区块链等核心数字化产业

中央经济工作会议提出，着力推动高质量发展，“要大力发展数字经济”。数字经济具有技术创新、产业融合、绿色发展、信息共享等显著特征，发展壮大数字经济与我国经济社会现阶段的发展规律相适应，亦是推动高质量发展的重要抓手，将为我们更好解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾提供助力。

当前，数字经济在世界范围内的发展如火如荼。工业和信息化部的数据显示，数字经济已成为我国经济增长的重要组成部分。美国、日本等发达国家也已经将发展数字经济作为国家战略。在此背景下，分析我国近年来数字经济发展的现状，为更好发展数字经济提供有益参考，十分重要。

总的来看，当前，我国数字经济发展进程中存在以下几个方面的突出问题和薄弱环节：

经济日报评论：统筹做好金融风险防控工作:10月25日消息，经济日报评论文章指出，今年以来，金融防风险的侧重点正在从处置风险转为维护经济金融稳定大局。在各类金融机构实现防风险和稳发展动态平衡过程中，识大体、顾大局是关键。顾大局，要求金融系统在处置各类风险过程中以金融系统性稳定为前提，要防范风险溢出和传染，不能毕其功于一役，更不能以牺牲经济长期健康发展为代价。顾大局，要求金融系统在防风险过程中不能忽略民生。金融系统服务好实体经济，归根结底是保障民生和市场主体。顾大局，要求金融系统完整、准确、全面理解和贯彻新发展理念，处置风险的手段要遵循市场化、法治化原则。（财联社）[2021/10/25 20:53:57]

一是数字经济的基础设施建设还不均衡不充分。具体表现为，在城乡一体化建设中，推进通信网络、大数据、5G等关键性基础设施建设的力度还不够；传统的高速宽带网络、互联网数据中心等基础设施升级改造还需要进一步加快；我国有利于数字经济发展的基础设施在区域分布上呈现出不均衡不充分的状况，特别是在中西部地区的欠发达省份，这方面的基础设施建设明显落后于东部发达省份，农村地区也明显落后于城市。

美国参议院通过3.5万亿美元拜登经济日程蓝图:美国参议院通过了3.5万亿美元的预算框架，为拜登推行经济日程铺平道路，从而在联邦层面施行几十年来最大规模的支出计划，以缓解贫困、照护老年人、保护环境。参议院按照不同党派的议员人数以50-49的票数通过了此项框架，标志着共和党人掌控政府期间的减税理念被彻底扭转。此举为民主党人落实一系列优先事务奠定了基础，前提条件是党内各执己见的进步派和温和派在未来几个月中可以达成一致。民主党人宣称，计划中的中产阶级减税力度创史上最大，包括延长临时抗疫育儿税减免。部分费用将通过撤销企业和富人减税措施来支付，后者是前总统特朗普的标志性立法成就。（彭博社）[2021/8/11 1:48:38]

二是数字经济与实体经济的融合发展尚存在一些薄弱环节。当前，我国数字经济与实体经济融合发展取得了一定成绩，但融合发展的深度和广度还有很多不足，特别是在产业融合发展方面表现得尤为明显。从宏观层面看，我国现有的数据挖掘利用能力还跟不上数据爆发式增长的现实态势，在解决市场信息不对称方面还有很长的路要走，技术创新成效和经济高质量发展的要求还不匹配；从微观层面看，企业和行业对相关产业与数字经济深度融合的价值识别以及主动作为的意识还不够，在具体实践中存在数字化、网络化、智能化资源整合力量薄弱等问题。

经济日报：在虚拟货币背后暴跌只是其暗藏的众多风险之一:4月5日经济日报发布《虚拟货币交易“水”有多深》文章，文章表示，在经历3月以来的大跌之后，比特币等虚拟货币价格近来才有所回升。然而，暴跌只是其背后的众多风险之一。前期面对虚拟货币价格的快速上涨，部分不明真相的群众怀揣“一夜暴富”的梦想，在相关虚拟货币交易平台交易。投资者希望能从虚拟货币价格波动中获取收益，而部分平台惦记的却是他们的本金。虚拟货币交易平台的常见套路是，先通过虚假交易取客户入场，再通过操纵市场价格和恶意宕机使客户被迫爆仓，某些平台甚至成为犯罪分子的工具。有数据显示，当年各地搜排出的173家境内虚拟货币交易平台基本实现无风险退出；以人民币交易的比特币从之前全球占比90％以上，下降至不足5％。可以说，对虚拟货币的清理整治有效阻隔了其价格暴涨暴跌对我国的消极影响，避免了一场虚拟货币泡沫。

但仍有部分虚拟货币交易“死灰复燃”。有平台为躲避监管，通过将服务器设置在境外、实质面向境内群众提供交易服务的所谓“出海”方式，继续从事相关非法活动。更有相关平台利用区块链这种新兴技术，打着高收益的幌子，以区块链技术创新之名，行在线之实。数据显示，人民银行会同中央网信办等部门对此持续监测和打击，共监测和处置“出海”虚拟货币交易平台300余家。

但业内专家提醒，大家应擦亮眼睛，主动增强风险防范意识和自我保护意识，不盲目跟风炒作，以防止上当受造成经济损失。如发现有任何机构涉及此类非法金融活动，应及时向有关部门举报，涉及违法犯罪的，应及时向机关报案。（经济日报）[2020/4/5]

三是数字经济人才短缺问题突出，关键领域的基础创新能力较弱。我国数字经济发展的速度较快，很多科技型企业、研究机构在核心技术研发、大数据挖掘应用等领域的人才储备不足，自主创新研发能力较弱。特别是在一些重点行业的核心技术和关键产品研发方面，人才短缺问题比较突出，这在一定程度上制约了对数字资源的更好开发利用。

经济日报：别让炒作毁了区块链:经济日报今日刊文称，目前，在金融监管、数据共享、车联网等领域，在互联网金融、银行、保险、供应链金融、清结算中心等多个场景，区块链技术都有一定程度的应用。但是区块链离真正成熟还很远。应该把主要精力放在技术突破和生态完善上，行业参与者也应维护区块链行业的健康形象，切不可急功近利沉迷于炒作，也不可借创新之名行圈钱之实，更不可自作聪明挑战监管底线，毁了行业发展的好前景。[2018/5/30]

四是有助于数字经济规范有序发展的政策环境还需进一步完善。国家层面已经围绕数字经济发展研究出台了一系列政策，为经济主体依法规范开展数字经济活动提供了依据。但也要看到，在信息安全、企业行业有序竞争以及数字经济和实体经济融合发展等方面，相关法律法规的建立和完善还相对滞后。

对于当前数字经济发展存在的一系列问题，需采取有针对性措施加以解决，找到发展壮大数字经济的现实路径。

第一，坚定数字经济产业化发展的方向，重点突出基础设施高水平供给。在国家层面，需大力推动数字经济产业化发展，稳步提升对通信网络建设以及大数据、人工智能、5G等基础设施的投入。同时，要高标准、高起点推动传统信息基础设施升级改造，积极构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，提高数字资源的交互效果，为发展数字产业化和产业数字化升级奠定坚实基础。此外，还要采取更多措施、投入更多资源，加快中西部欠发达省份特别是“三区三州”等深度贫困地区的信息化建设进程。

第二，全方位加快数字经济与实体经济的深度融合，强化科技支撑。发展数字经济，实现产业融合，技术创新是关键。国家层面要大力实施数字产业化和产业数字化“双轮驱动”，前者要重点发展大数据、移动互联网、云计算、人工智能、区块链、5G等核心数字化产业；后者要重点推动“互联网+”“人工智能+”等，加快传统产业的转型升级。与此同时，要进一步发挥数字技术“产学研”协同创新长效机制的作用，更好发挥京津冀等国家大数据综合实验区的示范效应。通过打造大数据产业集群、大数据技术创新联盟和产业联盟等，提升新一代信息技术产业发展的量级和水平；通过数字经济龙头企业、标杆企业和数字产业园、示范园的辐射带动，引领互联网、大数据、人工智能等数字技术和一二三产业深度融合发展，着力推动农业、工业和服务业向数字化、智能化、平台化、生态化升级，不断释放数字经济助推实体经济发展的放大、叠加、倍增效应。

第三，加强数字经济领域的人才培养。发展数字经济，人才是关键。需着眼长远，通过高校、科研院所、研发中心等大力培养数字经济专业化人才，重点突出对人才原创性、基础性技术研发能力的培养，着力打造一批基础理论功底深厚、研发技术过硬的数字经济领军人才和骨干人才。同时进一步深化制度改革，激活中小微科技型企业的创新热情，围绕数字经济发展进一步营造创新创业创造的良好环境。

第四，建立健全数字经济发展的政策支撑体系，做好制度方面的统筹安排。一是完善监管体系，制定产业融合标准，加强消费者隐私和安全保护，促进企业间、行业间的有序竞争。二是提供配套服务支撑，加大数字经济领域的“放管服”改革力度，进一步打破“信息孤岛”，通过建立示范性研发中心、公共服务平台等，持续完善数字经济健康发展的生态环境。三是推动技术创新，通过减税降费、专利保护、专项融资等激励政策，调动科技型企业、科研机构等加大对物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链、5G等重点领域的研发投入。

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